Проблемы миграционной политики. Рубрика в журнале - Народонаселение
Алгоритм реализации миграционной политики России в рамках ЕАЭС
Статья научная
В статье обоснована необходимость использования процессного подхода в качестве эффективного механизма реализации принципов миграционной политики. Дана оценка основным стратегическим проблемам в сфере передвижения рабочей силы внутри ЕАЭС, что требует разработки механизма совершенствования управления миграционными процессами, где на первое место выходят методологические и организационные вопросы. Даны практические рекомендации для повышения эффективности управления миграционными процессами в рамках ЕАЭС на основе оценки процесса управления по количественным и качественным показателям. Представлена схема управления миграционными процессами как система, которая состоит из больших и малых, сложных и простых процессов, каждый, из которых в свою очередь выполняет свою особую роль в эффективном управлении системой в целом. Сама деятельность (процесс), в этом случае, строится не по вертикали, как обычно, а формируются горизонтальные связи, которые предполагают самостоятельную координацию работы без участия вышестоящего руководства. Определено, что для качественного применения процессного подхода в управлении - процессами необходимо управлять, что обозначает: первое - уметь выделять процессы; второе - уметь описывать (моделировать) процессы с помощью современных стандартов и программных средств; третье - анализировать показатели их эффективности; четвертое - совершенствовать и оптимизировать их при необходимости. Показано, что миграционная проблематика в рамках расширения евразийского интеграционного процесса требует концептуального пересмотра на межгосударственном законодательном уровне.
Бесплатно
Женская трудовая миграция из Таджикистана и Киргизии в Россию
Статья научная
Женская трудовая миграция из Таджикистана и Киргизии в Россию требует пристального анализа, так как она недостаточно полно отражена в официальной статистике (женщины-мигранты часто работают в неформальном секторе). В статье используются данные социологических опросов женщин-мигранток из Киргизии и Таджикистана, выполненных автором в 2015 г. и 2016 г., анализируется динамика и структура сфер занятости мигранток из Таджикистана и Киргизии в России, рассматриваются аспекты нарушения трудовых прав женщин-мигранток, а также позитивные и негативные последствия миграции для самих трудовых мигранток. Результаты исследований свидетельствуют об изменении сфер приложения труда мигранток, о существующих практиках нарушения их трудовых прав, о различных стратегиях поведения на рынке труда в зависимости от особенностей патриархатного уклада на родине и знания русского языка. Часть женщин-трудовых мигрантов из Таджикистана и Киргизии в России работают в теневой экономике, и даже в рамках ЕАЭС существуют сложности с легализацией их занятости, что означает значительную их уязвимость перед работодателем. Сложившаяся система найма на работу с помощью соотечественников, закрепляет практики неформальной занятости и консервирует уязвимое положение этих женщин, а защита их прав усложняется. При возникновении конфликтных ситуаций женщины трудящиеся-мигранты в России имеют мало шансов защитить свои трудовые права через суд, официальным путём. Женская трудовая миграция в Россию из Таджикистана и Киргизии различается по природе выталкивающих факторов и структуре женской миграции, что обусловлено историческими и социально-экономическими факторами.
Бесплатно
Трудовая миграция как потенциал роста населения России
Статья научная
В статье раскрываются два основных «целевых» направления миграционного развития современной России: обеспечение положительной динамики и рациональной структуры размещения постоянного населения; пополнение недостающей рабочей силой экономики страны, ее отдельных отраслей и территорий. Подчеркнута необходимость уделять больше внимания научному обоснованию концепций демографической и миграционной политики РФ, действующие варианты которых страдают смешением понятий, разрозненностью отдельных частей, их несогласованностью с основной целью демографического развития страны. Поднят вопрос о временной трудовой миграции как потенциале пополнения численности граждан страны. Выявлено основное противоречие данной проблемы - рост численности граждан путём их пополнения за счёт низкоквалифицированной трудовой миграции противоречит доктрине интенсивного развития экономики России. В выводах даны предложения по росту объемов постоянной миграции в Россию. Это, в частности, создание новых возможностей для трудовых мигрантов из нового зарубежья в получении гражданства РФ, предоставление русскоязычным выходцам из Юго-Восточной Украины аналогичных льгот, что и соотечественникам Государственной программы возвращения; в дополнительных льготах нуждаются семьи соотечественников и иных постоянных иммигрантов с несовершеннолетними детьми.
Бесплатно
