Научная организация труда как фактор эффективной деятельности публичных библиотек Республики Мордовия

БУЛЫЧЕВА Арина Александровна, доцент кафедры библиотечно-информационных ресурсов Национального исследовательского Мордовского государственного университета.

ПОЛУТИНА Елена Владимировна, доцент кафедры библиотечно-информационных ресурсов Национального исследовательского Мордовского государственного университета, кандидат исторических наук.

технические средства в единый производственно-функциональный процесс и способствует наиболее эффективному использованию ресурсов, повышению производительности труда, улучшению организации управления технологическими процессами.

Обсуждение и заключения: значение НОТ в публичных библиотеках Республики Мордовия состоит в том, что ее внедрение обеспечивает экономию времени и живого труда в результате использования более совершенных форм его организации. Проводимые мероприятия по НОТ в библиотеках способствуют качественному упорядочению работы публичных библиотек Республики Мордовия.

НОТ — это система организационно-экономических, технических и санитарно-гигиенических мероприятий, обеспечивающих при нормальной интенсивности труда высокую производительность и улучшение труда1.

С точки зрения НОТ труд — явление комплексное. Из всех многочисленных интересов человека труд является главным, поэтому нуждается в совершенствовании организации. В общем комплексе проблем НОТ следует отметить экономию и рациональное использование времени, создание и целенаправленное использование благоприятных условий труда и отдыха, максимальную заботу о здоровье и всестороннем развитии всех участников трудового процесса. Создание оптимальных условий труда позволяет экономить и рационально использовать время, беречь здоровье трудящихся.

Следует сказать, что в 1920—1921 гг. в нашей стране началось широкое движение за овладение знаниями НОТ, было положено начало разработке ее важных идей. Возникли общественные и государственные организации, например Центральный институт труда, ставший основным исследовательским учреждением по труду.

Особе место в системе НОТ занимают публичные библиотеки. Организация их работы имеет особенности, предопределяемые ролью библиотеки в обществе, ее местом в системе культуры и истории страны. Если обратиться к истории, то можно отметить, что за последнее столетие библиотечной теорией и практикой были достигнуты значительные успехи в области планирования, нормирования и совершенствования технологии библиотечных процессов.

В соответствии с Положением о Совете по вопросам библиотечной работы при Министерстве культуры СССР была создана проблемная комиссия по НОТ. Ее основная задача — объединение усилий по координации деятельности в области разработки и внедрения основ НОТ в библиотеках страны в целях совершенствования их работы2. В 1971 г. на базе Государственной библиотеки им. В. И. Ленина проведена I Всесоюзная научно-практическая конференция «Научная организация труда в библиотеках», на которой был выработан ряд документов, положенных в основу практической и методической работы по НОТ в библиотеках страны3. В результате проведенных мероприятий было выработано определение НОТ в библиотеке: «НОТ в библиотеке — систематически внедряемые в работу организационные, педагогические, технические и иные мероприятия, основанные на достижениях науки и передовом опыте, обеспечивающие улучшение работы библиотеки»4.

С 1993 г. по настоящее время проводятся ежегодные международные научно-практические конференции по вопросам, связанным с НОТ в библиотеках, например Международная конференция «Информационные технологии, компьютерные системы и издательская продукция для библиотек» (с 1997 г., инициатор и главный организатор — Государственная публичная научно-техническая библиотека России)5.

Однако несмотря на то что НОТ в библиотеке является объектом пристального внимания ученых, есть еще много нерешенных теоретико-методологических вопросов. Особое внимание уделяется исследованию направлений или элементам НОТ в библиотеках. Главным для ученых остается применение теоретических знаний на практике. Благодаря исследованиям известных библиотековедов Ю. А. Ахмадовой6, А. Н. Ванеева7, В. Г. Дригайло8, Ю. Н. Столярова9, Я. Л. Шрай-берга10 и др. активизируется внедрение НОТ в деятельность отечественных библиотек с учетом современных реалий.

Основной целью любой библиотеки является наиболее полное и оперативное удовлетворение запросов пользователей. Ни одно инновационное введение, сколь бы экономичным и облегчающим труд библиотекаря оно ни казалось, не может быть принято, если оно противоречит интересам пользователя и требует от него неоправданных затрат времени. Умение точно и ясно определить цели и задачи, оценить обстановку в соответствии с ними, выбрать наиболее целесообразную структуру, формы, методы и технику, обоснованно сплани- ровать работу и на высоком уровне осуществить ее — все это не только элементы технологического процесса работы библиотеки, но и исходные положения организации ее труда.

Перед библиотеками системы Министерства культуры и туризма Республики Мордовия встают новые требования, связанные с НОТ, касающиеся ее совершенствования при опоре на новейшие научные разработки и практические рекомендации. НОТ в библиотеках региона — одно из важных условий решения проблемы эффективного использования ресурсов библиотек (кадровых, материально-технических, финансовых и др.). Их основными задачами являются преодоление отставания форм организации труда от вводимых в трудовой процесс достижений библиотечной науки и практики, информационных технологий.

На 1 января 2015 г. в системе Министерства культуры и туризма Республики Мордовия насчитывалось 534 библиотеки, в том числе 4 республиканские и 530 муниципальных, расположенных в 22 муниципальных районах Республики Мордовия и г. Саранска. Из 530 муниципальных библиотек 60 входят в состав централизованных библиотечных систем (ЦБС) и иных библиотечных объединений, 431 — в состав культурно-досуговых учреждений, 39 являются самостоятельными муниципальными учреждениями. В библиотеках системы Министерства культуры и туризма Республики Мордовии на 1 января 2015 г. зарегистрировано 437 282 пользователя. План по читателям в 2014 г. в целом по региону выполнен на 100,6 %. Книговыдача составила 9 144 852 экз. План книговыдачи выполнен на 103,0 %. Количество посещений на 1 января 2015 г. составило 3 434 122. На это же время совокупный объем фондов муниципальных библиотек региона составляет 5 439 385 экз.11

Основными характеристиками фонда муниципальных библиотек являются соответствие потребностям и спросу, обновляемость. Обновление фонда — один из важных показателей качественной оценки деятельности библиотеки. Коэффициент обновляемости (показатель качества комплектования фондов и обслуживания пользователей) должен составлять 3,0 % от объема фонда библиотеки. Обращаемость последнего показывает интенсивность его использования. В 2014 г. обращаемость фонда составила 1,5 (на уровне 2013 г.). Средний показатель читаемости книжного фонда в России — 22,1, в публичных библиотеках Республики Мордовия — 23,3. Для того чтобы лучше знать, насколько библиотечный фонд соответствует интересам читателей, публичные библиотеки проводят социологические исследования. Так, в 2014 г. в МБУК «ЦГБС для взрослых» ГО Саранск проведены блицопросы «Библиотека моей мечты», анкетирование «Библиотека. Книга. Молодой читатель», миниисследование «Книга и библиотека в жизни семьи» и др.12

Для публичных библиотек Мордовии эффективное использование рабочего времени — одно из важных направлений в деятельности. Показатель использования рабочего времени имеет двойственный характер. Количественная сторона представляет собой характеристику экстенсивного использования рабочего времени, особенно работниками узкой специализации. Что касается качественной стороны, то она отражает степень интенсивности использования рабочего времени руководителями и организаторами библиотечного процесса. Изучение рабочего времени по обоим критериям является эффективным средством выявления и устранения временных потерь, совершенствования содержания и методов труда, его нормирования. Значение НОТ в библиотеках системы Министерства культуры и туризма Республики Мордовия состоит в том, что ее внедрение обеспечивает экономию времени и живого труда в результате использования более совершенных форм его организации. Общее упорядочение работы библиотек проводится на базе рациональных форм разделения и кооперации труда, укрепления дисциплины, повышения творческой активности сотрудников, рациональной организации рабочих мест и их обслуживания, внедрения в работу инновационных технологий и др.

Функции НОТ направлены на содействие эффективной деятельности публичной библиотеки и каждого сотрудника. Функции НОТ в библиотеке — это организация труда руководящего состава, библиотекаря, пользователя, хода технологических процессов, которая направлена на достижение максимального эффекта теми средствами, которые имеются в наличии в настоящее время. Это наиболее эффективное решение экономических, психофизиологических и социальных задач труда библиотечного работника. В настоящее время в библиотеках получили развитие новые функции НОТ, соответствующие новым структурным подразделениям: автома- тизация рабочих мест библиотекарей, внедрение инноваций в работу, создание электронных библиотек, использование интернет-ресурсов, участие в корпоративных проектах и консорциумах, направленных на улучшение труда сотрудников и качества обслуживания пользователей.

Совершенствование деятельности публичных библиотек региона связано с методическим обеспечением их работы. Ведущее место в методическом обеспечении принадлежит информационной функции, направленной на своевременное и полное информирование библиотечных специалистов на базе мониторинга достижений современной теории и практики. Все большее значение приобретает научно-исследовательская функция, так как в последние годы в методической деятельности произошли существенные перемены, связанные с усилением роли научных исследований в развитии библиотечной практики, с изменением соотношения научно-исследовательской и методической работы. Ее осуществление идет по пути изучения и обобщения библиотечно-информационной практики, экспериментальной работы методических центров, маркетинговой службы и др. В реализации этой функции активно участвуют библиотечные менеджеры высшего и среднего звена.

Современность характеризуется существенным увеличением информационного потока и повышением требований к оперативности и полноте библиотечного обслуживания. Проблему улучшения качества обслуживания в этих условиях нельзя решить путем совершенствования традиционной технологии библиотечных процессов. Одним из основных направлений НОТ в библиотечном деле на современном этапе являются автоматизация, информатизация и компьютеризация библиотечно-информационных процессов. Внедрение новых технических средств дополняет или заменяет ручной труд библиотекарей.

Таким образом, НОТ в публичных библиотеках Республики Мордовия, основанная на компьютеризации, автоматизации, новых информационных технологиях, позволяет объединить библиотечных специалистов, пользователей и технические средства в единый производственно-функциональный процесс, обеспечивает наиболее эффективное использование ресурсов, способствует повышению производительности труда, улучшению организации управления технологическими процессами. В последние годы, находясь под влиянием экономической и технологической ситуации, публичные библиотеки Республики Мордовия встраиваются в новое информационное общество и максимально используют имеющиеся возможности. Следовательно, внедрение новых информационных технологий содействует НОТ библиотечных специалистов, технологических процессов, управления коллективом библиотеки.