Научное взаимодействие педагогических вузов в сфере развития практик общего образования: исторический опыт и современные тенденции

В настоящее время педагогические вузы, как равноправные субъекты не только федеральной системы подготовки педагогических кадров, но и региональных систем образования, решают задачи по сопровождению образовательных организаций и учителей в вопросах обновления российской школы и создания единого образовательного пространства страны. Это обстоятельство актуализирует значимость научного взаимодействия педагогических вузов в исследова- ниях, направленных на сферу развития практик общего образования и соединение педагогической теории с образовательной практикой.

В исследованиях Е.И. Сахарчук и М.Ю. Чандра выделены направления такого взаимодействия, реализуемые сегодня в сетевом формате:

«1) реализация совместных фундаментальных и прикладных исследований, посвященных актуальным проблемам развития практик общего образования;

• 2)    организация вузами-партнерами совместных сетевых научных мероприятий (конференций, мастер-классов, экспертных сессий, дискуссионных площадок и др.) по обмену опытом в сфере развития практик общего образования, диссеминации лучших образцов инновационных общеобразовательных практик;

• 3)    научно-методическая поддержка и вовлечение в науку студентов и молодых талантливых педагогов, заинтересованных проблемами развития практик общего образования;

• 4)    создание и поддержка сетевой инфраструктуры для эффективного научного взаимодействия организаций-партнеров и открытой ресурсной базы по развитию практик общего образования»¹.

Вместе с тем в сфере развития практик общего образования научное взаимодействие педаго-

1 Чандра М.Ю., Сахарчук Е.И. Организационно-педагогическая модель cетевого научного взаимодействия педагогических вузов в сфере развития практик общего образования // Известия Волгоградского государственного педагогического университета. 2022. № 10 (173). С. 33–40.

гических вузов имеет давнюю историю и позитивный опыт.

До 1991 года, собственно до распада Советского союза, в государстве, занимавшем 1/6 часть суши на Земле, вопросы общего образования определенно выступали самой актуальной темой для научных исследований философов, педагогов, психологов, физиологов, медиков и др.

Наряду с научно-исследовательскими институтами Академии педагогических наук (АПН), занимавшимися вопросами образования, педагогики, психологии, физиологии и т.д., в СССР была создана целостная система высшего педагогического образования, в которой ведущую роль играли 199 педагогических вузов. Некоторые из них были основаны еще в дореволюционную эпоху и насчитывают в своей истории около 150 лет.

Так, например, Московский педагогический государственный университет был основан в 1872 году и берет свое начало с Московских высших женских курсов. Основная масса педвузов была создана в 20–30– гг. XX века, когда шел процесс становления советской педагогической науки, решавшей в разные исторические периоды самые различные задачи: создание "школы учебы" и "школы труда", политехнизация образования, установление связи школы с жизнью, разработка методики преподавания предметов, коммунистическое воспи- тание молодежи и т.д.

Главный корпус МПГУ (Малая Пироговская, 1)

По поручению Министерства просвещения СССР педвузы вели серьезную научно-исследовательскую работу. Многие из педвузов создали на своей базе научно-педагогические школы, ведущие актуальные научные темы и обладающие уникальными разработками, в том числе общего образования. В своем составе 71 педагогический институт имел педагогическую аспирантуру, а 18-ти педвузам было предоставлено право принимать к защите докторские и кандидатские диссертации. Совершенно очевидно, что научно-педагогическим работникам этих вузов было чем поделиться с коллегами и что обсудить на ежегодных всероссийских мероприятиях, посвященных ак- туальным проблемам педагогической науки и образовательной практики.

К примеру, в 1947 году в Москве состоялось Всероссийское совещание заведующих кафедрами педагогики, психологии и методики педагогических и учительских институтов. Министр просвещения РСФСР А.Г. Калашников в своем докладе сделал акцент на задачах, стоявших перед школой по педагогической подготовке учителей. Вице-президент АПН К.Н. Корнилов освятил вопрос о состоянии и задачах научно-исследовательской работы по педагогическим наукам в педагогических институтах. Это свидетельствует о том, что развитие общего образования в стране напрямую зависит от включенности педагогических вузов в научно-исследовательскую работу в данном направлении.

В 1973 году в Таллиннском педагогическом институте состоялся Всесоюзный научно-методический семинар-совещание заведующих кафедрами педагогики и методики начального обучения педагогических институтов. Обсуждались проблемы обучения и развития младших школьников: пути преодоления сложностей в адаптации и особенности переходного периода, неуспеваемость, психологические, возрастные и индивидуальные особенности, методика преподавания педагогическом дисциплин для будущих учителей начальных классов. По итогам был опубликован сборник с тезисами докладов, который, конечно, был очень востребован в научно-педагогическом сообществе и среди учителей начального образования.

Такие совещания проводились регулярно в разных регионах страны вплоть до распада СССР. Такое научное взаимодействие решало множество важных задач: поддержка региональных научно-педагогических школ; обмен результатами исследований, экспертиза и апробация новых подходов в организации учебно-воспитательного процесса в общеобразовательной и высшей школе; постановка и обсуждение актуальных проблем педагогического образования; установление научных связей и сохранение единой системы подготовки педагогических кадров в стране.

С началом перестройки ситуация в педагогическом образовании начала меняться не в лучшую сторону. Л.Ю. Панина пишет, что «... государству, которое само трещало по швам и нуждалось в обновлении, было не до учителей, отсюда и возникшие проблемы: идеологические, материально-технические, экономические»1.

Изменения коснулись правовых и методологических основ. Демократизация, гуманизация,

1 Панина Л.Ю. Проблемы подготовки учителей в период перестройки (1985–1991 гг.) (по материалам журнала «Советская педагогика») // Вестник Сургутского государственного педагогического университета. 2020. № стандартизация стали ведущими принципами построения образования в стране. С 1996 года высшее профессиональное образование включало три уровня (бакалавр, дипломированный специалист, магистр), а педагогические институты начали переименовываться. В стране появились педагогические и социально-педагогические университеты, педагогические академии. В Российской Федерации осталось 94 педагогических вуза, от наименований которых «отлетели» ордена («В.И. Ленина», «Знак почета», «Трудового Красного Знамени») и имена выдающихся деятелей государства, культуры, образования. В нулевые годы этот процесс развился до «поглощения» и слияния педвузов классическими университетами.

Несмотря на это, профессорско-преподавательский состав педагогических вузов в рамках своих научно-исследовательских тем активно работал над концептуализацией изменений, происходивших в системе российского образования вообще и общеобразовательной школы, в частности. Взаимодействие между оставшимися педагогическими вузами России хотя и с трудностями, но развивалось.

В 2001 и 2003 гг. кафедра педагогики Волгоградского государственного педагогического университета совместно с Московским педагогическим государственным университетом и Российским государственным педагогическим университетом им. А.И. Герцена провела на своей базе два всероссийских совещания заведующих кафедрами педагогики по проблемам государственных образовательных стандартов высшего педагогического образования, содержания и технологий психолого-педагогической подготовки учителя.

30 сентября – 3 октября 2003 года на базе Башкирского государственного педагогического университета (г. Уфа) состоялось Всероссийское совещание-семинар заведующих кафедрами педагогики и психологии педагогических вузов РФ «Роль кафедр педагогики и психологии в реализации Программы модернизации педагогического образования».

Памятник М. Акмулле, поэту-импровизатору, просветителю, мастеру поэтической сатиры (установлен возле Башкирского госпедуниверситета им. М. Акмуллы)

В работе совещания приняли участие заведующие и преподаватели кафедр педагогики и психологии из 73 педагогических вузов и классических университетов Москвы, Астрахани, Армавира, Волгограда, Екатеринбурга, Казани, Красноярска, Липецка, Новосибирска, Омска, Оренбурга, Рязани, Самары, Санкт-Петербурга и др. Участники совещания-семинара обсудили актуальные вопросы развития системы педагогического образования. Они отметили, что в вузах начата работа по модернизации педагогического образования.

В том же году после присоединения России к Болонскому процессу более чем вековая история развития подготовки учителя-специалиста начала сворачиваться, уступая место подготовке бакалавра. В 2007 году изменения, внесенные в Федеральный закон от 22 августа 1996 года № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», закрепили в высшем профессиональном образовании два уровня: бакалавриат, подготовка специалиста и магистратура. Наступил период федеральных образовательных стандартов третьего поколения, в основу которых был положен компетентностный подход.

С 2009 года на совещаниях представителей педвузов особое внимание уделялось Концепции духовно-нравственного развития и воспитания личности гражданина России, подготовленной представителями московской и ростовской научных школ (А.Я. Данилюк, А.М. Кондаков, В.А. Тишков). Концепция стала базовым документом введения стандартов второго поколения по общему образованию, а также первым в постсоветской реальности идеологическим посылом, определившим цели и задачи воспитания школьников в новых социально-экономических условиях.

Одной из эффективных площадок во взаимодействии педвузов по вопросам образования в школе стал Методологический семинар академика РАО В.В. Краевского. Тематика семинаров, которая обсуждалась педагогами и философами в основном была ориентирована на поиск новых подходов в педагогических исследованиях:

– «Актуальные проблемы взаимодействия науки и практики в развитии образования: праксе-ологический аспект» (2007 г.);

– «Язык педагогики в контексте современного научного знания» (2008 г.);

– «Современные тенденции развития педагогики как гуманитарной научной дисциплины» (2009 г.);

– «Идеологические аспекты методологического обеспечения научных исследований» (2010 г.).

В 2005 г. и 2010 г. совместно с Южным отделением РАО на базе ВГСПУ были организованы и проведены Южно-Российские психолого-педа- гогические чтения «Развитие личности в образовательных системах». На межрегиональной научно-практической интернет-конференции «ФГОС начального общего образования: актуальные вопросы введения» представители педвузов апробировали результаты исследований в области содержания и методов начального образования (2009 г.).

Хорошей традицией стала олимпиада для аспирантов педагогических специальностей «Научное творчество», проводимая на базе РГПУ им. А.И. Герцена. Взаимодействие педагогических вузов здесь осуществляется в рамках совместной подготовки заданий для испытания аспирантов, работы членов жюри и профессиональной программы, которая сопровождает данное событие.

Здание РГПУ им. А.И. Герцена

В 2010 году по инициативе РГПУ им. А.И. Герцена было создано сетевое объединение вузов «Педагогические кадры России». В рамках этого объединения кафедрой педагогики РГПУ 25 и 26 октября 2012 года был проведен Всероссийский семинар-совещание заведующих педагогическими кафедрами, в котором приняли участие представители 18 вузов из разных регионов России – от Санкт-Петербурга до Ставрополя на Юге и до Читы на Востоке. По общему сложившемуся мнению участников семинара-совещания, только совместное обсуждение профессиональных проблем, выработка консолидированного мнения и постоянное взаимодействие в рамках сетевого объединения помогут успешно решать новые задачи подготовки кадров в системе уровневого образования, стоящие перед педагогическими кафедрами вузов России.

29 декабря 2012 года был принят Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», вступивший в силу 1 сентября 2013 года. Система высшего профессионального образования объединилась с послевузовским профессиональным образованием и стала именоваться высшим образованием.

8–9 октября 2013 года на базе ВГСПУ состоялась международная конференция «Педагогическая деятельность и педагогическое образование в инновационном обществе». В конференции при- няли участие представители более 50-ти регионов и зарубежных стран. Обсуждались инновационные процессы в российском образовании, государственная, общественная модель управления процессом модернизации современной системы образования. Значимым событием стало обсуждение документа «Профессиональный стандарт учителя – 2013», который представил академик РАО, заслуженный учитель России Е.А. Ямбург.

23–25 октября 2013 года на базе ВГСПУ состоялся Всероссийский семинар-совещание заведующих кафедрами начального образования «Личностно-профессиональное развитие учителя начальных классов в инновационном пространстве модернизации непрерывного педагогического образования». В работе семинара приняли участие преподаватели педагогических вузов, методисты из Москвы, Смоленска, Ульяновска, Екатеринбурга, Долгопрудного, республики Башкортостан. Пленарное заседание было посвящено обсуждению образовательных стратегий и технологий в начальной школе, личностно-профессиональных качеств педагога, компетентности в психолого-педагогических вопросах. Педагоги из Москвы, Санкт-Петербурга, Волгограда, Смоленска, Уфы, Ульяновска, Серова обсудили вопросы создания электронно-образовательной среды в начальной школе; опыт реализации тьюторских практик; особенности мониторинга, контроля и оценки образовательных достижений учащихся; технологии системно-деятельностного подхода и организации групповой деятельности учащихся.

Еще одним значимым форматом сетевого взаимодействия педагогических вузов явились созданные на их базе Научные и научно-образовательные центры РАО. Первенцем в этом процессе стал Волгоградский государственный социально-педагогический университет, где в 2014 г. был создан Волгоградский научно-образовательный центр РАО (ВНОЦ РАО). Основанием для этого стал договор о научном сотрудничестве между ФГБНУ «Российская академия образования» и ВГСПУ от 17 декабря 2014 года.

Здание Волгоградского социально-педагогического университета, где почти 10 лет действует Научно-образовательный центр РАО

На сегодняшний день в восьми федеральных округах научно-исследовательскую и организационно-педагогическую деятельность осуществляет 28 региональных научных центров и научных центров РАО. В федеральных округах такие центры, как правило, созданы на базе педагогических вузов и являются эффективными площадками для обсуждения проблем общего образования и воспитания на современном этапе.

По этому поводу академик Н.К. Сергеев обратил внимание на значимость таких центров в развитии современной педагогической науки и образовательной практики: «Мы сегодня находимся на этапе, когда создаются серьезные научно-исследовательские очаги. Это фильтр того потока идей, которые возникли в последнее время, и поиска путей создания среды для того, чтобы эти идеи реализовались и выросли в успешную практику повышения качества научных исследований и образования. Это то, ради чего живет педагогическая наука, и рождаются новые педагогические идеи»1.

6–7 октября 2014 года состоялось выездное заседание Бюро Отделения философии образования и теоретической педагогики РАО, в рамках которого состоялся круглый стол «Взаимодействие центра и регионов в исследованиях актуальных проблем образования».

На протяжении уже десятков лет на базе кафедры педагогики организуется методологический семинар, посвященный памяти основателя волгоградской научно-педагогической школы профессора В.С. Ильина. Двенадцатый Всероссийский методологический семинар «Целостный учебно-воспитательный процесс: исследование продолжается» был приурочен к 100-летию со дня рождения В.С. Ильина и состоялся 27 января 2022 года. Ученые из Санкт-Петербурга, Волгограда, Москвы, Воронежа, Ростова-на-Дону, Ярославля в рамках семинара обсудили методологические функции целостного подхода в исследовании современного образовательного пространства.

Как уже было сказано выше, у педагогических вузов есть право открывать аспирантуру и докторантуру, создавать диссертационные советы. Процедура публичной защиты рассматривается не только как возможность подготовки высококвалифицированных научнопедагогических кадров для педагогического вуза и своего региона, но и как площадка обсуждения результатов исследования научным сообществом. Объединенные диссертацион- ные советы, включающие в свой состав ученых из других субъектов Российской Федерации и вузов-партнеров, определенно выступают агентами инновационных изменений в педагогической науке и образовательной практики страны, эффективной формой научного взаимодействия.

Одной из наиболее представительных площадок обсуждения проблем общего образования и разработки эффективных образовательных практик является педагогическая периодика. Представители педагогических вузов, входя в состав редакционных коллегий различных издательств и журналов, не только осуществляют экспертизу результатов научных исследований, но и сшивают воедино самые передовые педагогические идеи. Это, в первую очередь, журналы педагогических вузов, входящие в список изданий, рекомендованных ВАК РФ и РИНЦ, в текстовом и электронном форматах. Тематика статей достаточно четко отражает проблематику педагогических исследований, связь с образовательной практикой и общеобразовательной школой.

В настоящее время под учредительством Минпросвещения России действует 38 педагогических вузов, в числе которых действует 4 вуза, реализующих программы подготовки педагогических кадров, включенных распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 года № 750-р:

– ГОУ ВО «Горловский институт иностранных языков»

– ГБОУ ВО «Херсонский государственный университет"»

– ГОУ ВО Луганской Народной Республики «Луганский государственный педагогический университет»

– ГКОУ ВО «Азовский государственный педагогический университет».

В марте 2023 года по поручению Министра просвещения Российской Федерации С.С. Кравцова для формирования единого образовательного пространства страны созданы учебно-педагогические округа, где центрами развития педагогического образования и методического сопровождения являются педагогические вузы. За ними закреплены педагогические колледжи, институты повышения квалификации / институты развития образования, профильные психолого-педагогические классы.

Анализ опыта научного взаимодействия педагогических вузов в период с 1991 по 2021 годы свидетельствует о том, что данный процесс был направлен на решение следующих задач:

– научно-методическое обеспечение модернизации содержания, уровней и структуры высшего педагогического образования;

– изучение и обобщение опыта организации инновационной деятельности педвузов, его научного осмысления, описания и внедрения;

– научно-методическая поддержка инновационной работы в воспитательной, образовательной и просветительской деятельности образовательных организаций регионов;

– обеспечение многоуровневой и непрерывной подготовки педагога;

– диссеминация успешных вузовских практик в работе со студентами.

Итак, в результате модернизационных и инновационных изменений, охвативших систему образования страны в последние тридцать лет, высшее педагогическое образование, представленное, в первую очередь, педагогическими вузами, сегодня находится в состоянии системного развития и самосовершенствования. На педагогические вузы возложена ответственность не только за подготовку педагога будущего. Педвузы в регионах играют роль центров науки, образования и просвещения. Научно-методическое сопровождение педагогических кадров институализировано в единую региональную систему сопровождения педагогических работников, где наряду с органами управления образованием, институтами развития образования, центрами повышения профессионального мастерства педагогические вузы как равноправные субъекты обеспечивают процессы концептуализации передовых образовательных практик. Главным плюсом такой концептуализации выступает возможность обмениваться этими практиками и включать эффективный опыт в содержание подготовки будущего учителя.

Изучая направления сетевого научного взаимодействия педагогических вузов в сфере развития практик общего образования, Е.И. Сахарчук и М.Ю. Чандра выделили ряд тенденций, которые можно применить и в рамках научного взаимодействия в целом. Положительной тенденцией в этом аспекте выступает «…достаточно высокая степень готовности педагогических вузов к сетевому научному взаимодействию» и наличие у педагогических вузов существенного опыта реализации научной деятельности1.

На современном этапе перечень задач, в решение которых может и должен включаться педагогический вуз, неуклонно растет. Вот только некоторые из них:

совершенствование ФГОС общего образования;

формирование предметных, метапредмет-ных и личностных результатов обучения в условиях реализации обновленного ФГОС общего образования;

создание единого образовательного пространства в региональной системе общего образования;

методическое сопровождение взаимодействия педагогических вузов и базовых школ;

совершенствование мониторинговых форм национальных систем оценки качества общего образования;

развитие функциональной грамотности обучающихся;

разработка эффективной цифровой образовательной среды в учреждениях общего образования;

экспертиза и распространение эффективных практик образования и воспитательной деятельности в системе общего образования;

развитие системы инклюзивного образования в общеобразовательных организациях, сопровождение работы с одаренными школьниками и т.д.

Академик РАО, профессор Н.К. Сергеев, формулируя миссию педагогического университета, в первую очередь, видит в нем инициатора нового научного знания об образовании, научного осмысления процессов, происходящих в сфере образования и перспектив его дальнейшего развития, активного участника процессов разработки новых образовательных технологий и их внедрения в образовательную практику2.

В заключение подчеркнем, что научно-методическое сопровождение процесса развития практик общего образования со стороны педвуза влияет на распространение лучших из них по стране и значительно повышает качество системы образования в регионе.