Нефтегазовые комплексы и кластеры: идентификация и мониторинг в экономике региона
Автор: Кутергина Г.В., Иванова О.Г.
Журнал: Вестник Пермского университета. Серия: Экономика @economics-psu
Рубрика: Региональная экономика
Статья в выпуске: 2 (25), 2015 года.
Бесплатный доступ
Необходимость идентификации и организации регионального мониторинга производственных комплексов и кластеров обосновывается тем, что их роль стратегически важна в развитии регионов. В нормативных документах, научных публикациях недостаточно раскрываются методы идентификации участников кластера, оценки эффективности реализации кластерной политики. Для целей оценки эффективности бюджетно-налоговой поддержки территориально-производственных комплексов (ТПК) и кластеров наряду с использованием эконометрических моделей требуется разработка более точных методов оценки роли ТПК и кластеров в экономическом развитии региона на основе данных бухгалтерского и статистического учета. Рассмотрению существующих проблем в этой области и посвящена настоящая статья. На основе анализа понятий кластер, территориально-производственный комплекс рассматриваются формы межхозяйственного взаимодействия на примере нефтегазовой отрасли Пермского края, обосновывается вывод об отсутствии конкуренции в сферах добычи нефти и газа, а также производства нефтепродуктов, наличие в Пермском крае нефтегазового комплекса. Приведены результаты аналитической работы по структурированию нефтегазового комплекса в Пермском крае и оценке его влияния на объем добавленной стоимости в 20082013 гг., обобщению ограничений официальной статистики в части оценки межфирменных связей, обосновывается необходимость использования в модели анализа и оценки нефтегазовых комплексов и кластеров обобщающего показателя валовой добавленной стоимости. Предлагается также ввести дополнительные поля в Единый государственный регистр предприятий и организаций, позволяющие оперативно формировать результаты деятельности ТПК и кластеров. Обоснована необходимость нормативного регулирования доступа муниципальных и региональных органов власти и управления к статистической отчетности предприятий, существенно влияющих на показатели социально-экономического развития соответствующей территории.
Идентификация производственного кластера, региональный нефтяной кластер, нефтяной комплекс, территориально-производственный комплекс, региональный мониторинг, статистические данные, управление регионом, добавленная стоимость
Короткий адрес: https://sciup.org/147201476
IDR: 147201476 | УДК: 338.45:662.7
Oil and gas complexes and clusters: identification and monitoring
The necessity to identify and organize regional monitoring of industrial complexes and clusters is based on their strategically significant role in regional development. Legal documents and scientific publications do not properly cover the methods for identifying cluster members, as well as for assessing the effectiveness of cluster policy. In order to evaluate the effectiveness of fiscal support for complexes (territorial-production complex, TPC) and clusters, along with application of econometric models, it is necessary to develop more accurate methods of assessing the role of TPC and clusters in the economic development of the region on the basis of accounting and statistical reporting. This article dwells upon the problems of this segment. The analysis of such concepts as cluster and territorial-production complex serves as a basis for the study of various forms of inter-economic interactions through the example of oil and gas industry in the Perm Region. This analysis also justifies the conclusion regarding the absence of competition in the areas of oil and gas, as well as in production of petroleum products, and the presence of oil and gas complex in the Perm region. The article contains the results of analytical work on arranging the oil and gas complex in the Perm region and assessment of its impact on the value added in 2008-2013; it also provides information on generalization of limitations of official statistics in the area of inter-firm connections evaluation, and gives the basis for the necessity of using a generalizing indicator of gross value added in the model of analysis and evaluation of oil and gas complexes and clusters. The article suggests introducing additional fields in the Unified State Register of Enterprises and Organizations in order to obtain the results of TPC and clusters activity quicker than before. The article also validates the necessity of legal regulations of the access of municipal and regional authorities and management to statistical reporting of companies that significantly affect the indicators of socio-economic development of the territory.
Список литературы Нефтегазовые комплексы и кластеры: идентификация и мониторинг в экономике региона
- Азиева Р.Х. Территориально-отраслевой нефтяной кластер как форма эффективного стратегического управления//Проблемы современной экономики. 2013. № 2 (46). С. 221224.
- Бабкин И.А., Мошков А.А. Сценарии формирования промышленного кластера мегаполиса//Управление инновационной деятельностью экономических систем (Инпром-2014)/под. ред. д-ра экон. наук проф. А.В. Бабкина:труды международной научно-практической конференции. 2-7 июня 2014 г. СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2014. 492 с.
- Баталова А.А. Вертикально-интегрированная компания -ядро кластера//Нефтегазовое дело. 2012. № 2. С. 368-380.
- Брагинский О.Б. Теоретические и методологические проблемы моделирования на уровне отраслевых мезокомплексов экономики//Экономика и математические методы. 2012. Т. 48, № 4.С. 3-14.
- Давиденко Л.М. Современные тенденции промышленной интеграции в нефтехимии и нефтепереработке//Вестник Омского университета. Сер.: Экономика. 2014. № 3. С. 130-135.
- Даниленко Л.Н. Рентно-сырьевая модель экономики России и проблемы её неоиндустриальной трансформации: монография. М.: ИНФРА-М, 2014. 360 с.
- Древницкая Е.Л., Иванов Б.Н., Минкин В.С. Структура инновационного нефтяного кластера Республики Татарстан (состояние и перспективы). Ч. 1//Научно-технический вестник Поволжья. 2012. № 3. С. 7-12.
- Договор о Евразийском экономическом союзе: подписан в г. Астане 29.05.2014 (ред. от 10.10.2014, с изм. от 23.12.2014) ст. 92. . Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
- Зуевская А.П. Формирование нефтегазовых кластеров и особых экономических зон в европейской части российской Арктики//Арктика и Север. 2014. №16. С.16-27.
- Кутергина Г.В., Аввакумов В.Ю. Формирование системы мониторинга предприятий нефтегазового комплекса. Пермь: Изд-во ПГНИПИ, 2012. 105 с.
- Лесных Ю.Г., Данилова О.В. Концептуальные основы государственной политики обеспечения инновационного прорыва в нефтяном кластере страны-экспортера//Вестник государственного университета управления. 2012. № 14-1.С. 124-127.
- Миролюбова Т.В., Карлина Т.В., Ковалева Т.Ю. Закономерности и факторы формирования и развития региональных кластеров/Перм. гос. нац. исслед. ун-т. Пермь, 2013. 280 с.
- Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации: федеральный закон от 29.11.2007 N 282-ФЗ (в ред. от 02.07.2013 N 171-ФЗ), ст. 9. . Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
- Об утверждении Методологических положений по формированию массивов деперсонифицированных микроданных годового структурного обследования по форме федерального статистического наблюдения N 1-предприятие «Основные сведения о деятельности организации общего пользования для представления пользователям в аналитических целях»: Приказ Росстата от 19.04.2013 N 165 . Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
- Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года: распоряжение Правительства РФ от 28.12.2009 N 2094-р. . Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
- Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Южного федерального округа до 2020 года//Распоряжение Правительства РФ от 05.09.2011 N 1538-р (ред. от 26.12.2014). . Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
- Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года: Распоряжение Правительства РФ от 18.11.2011 N 2074-р (ред. от 26.12.2014). . Доступ из справ. -правовой системы «КонсультантПлюс».
- О порядке проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений совета Евразийской экономической комиссии, а также внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ (вместе с «Правилами проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений Совета Евразийской экономической комиссии»): Постановление Правительства РФ от 17.12.2012 N 1318. . Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
- О промышленной политике в Российской Федерации: Федеральный закон от 31.12.2014 N 488-ФЗ, ст. 6, 20. . Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
- О промышленной политике в Пермском крае: Закон Пермского края от 03.03.2015 N 440-ПК, ст.14. . Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
- О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации: федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 28.12.2013), ст.5. . Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
- Оценка эффективности налоговых льгот по региональным налогам и налоговым ставкам, установленным законодательством Пермского края, в том числе с учётом рекомендаций Министерства экономического развития Российской Федерации и Счётной палаты Российской Федерации»: Заключение КСП Пермского края по результатам экспертно-аналитического мероприятия №30 от 30 мая 2014г. . Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
- Полуюфта Л.В., Матковская Я.С. Формирование и развитие нефтяных кластеров в Волгоградском регионе//Наука, образование: инновации, интеграция и развитие: материалы междунар. науч. -практ. конф. в 2 ч. Исследовательский центр информационно-правовых технологий. Уфа, 2014. С. 114-117.
- Полюшко Ю.Н. Вертикально-интегрированные структуры и кластеры в нефтяной промышленности: сравнительный анализ//Экономика и управление: проблемы, решения. 2012. №9. С. 2-9.
- Статистический ежегодник Пермского края. 2013 год. URL: http://permsso.gks.ru (дата обращения: 3.04.2015).
- Тарасенко В. Территориальные кластеры: Семь инструментов управления. Альпина Паблишер, 2015. 201 с.
- Татаркин А.И., Петров А.П. Влияние медико-фармацевтических кластеров на экономику регионов//Экономика и математические методы. 2014. Т.50, № 2. С. 16-23.
- Тишин А.П. Предоставление Росстатом данных финансовой (бухгалтерской) отчетности юридических лиц//Налоговая проверка. 2014. N1. . Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
- Фардиев И.Ш., Иванов Б.Н., Волков Ю.А., Гумеров А.М. Нефтяной кластер энергетики Татарстана//Энергетика Татарстана. 2011. № 1. С. 5-8.
