Некоторые аспекты методики расследования взяточничества

Актуальность темы научной статьи обусловлена криминогенной ситуацией в экономике страны. Взяточничество является самым распространенным коррупционным преступлением.

Согласно данным статистики в январе-октябре 2018 года было выявлено 69,3 тыс. преступлений экономической и коррупционной направленности, из которых 22,7 тыс. совершены в крупном или особо крупном размере либо причинили крупный ущерб. Что касается непосредственно взяточничества, то за период январь-октябрь 2018 было выявлено 15, 2 тыс. преступлений подобного рода.1 И это еще несмотря на то, что данный вид преступного деяния является латентным. Высокая латентность коррупции объясняется тем, что и одна и другая сторона стремятся скрыть преступление не только от правоохранительных органов, но и от общественности в целом.2 Таким образом, официальная статистика показывает лишь малую часть фактически совершенных преступлений коррупционной направленности.

С точки зрения науки криминалистики взяточничество считается одним из наиболее сложных для расследования преступлений. Это связано, во-первых, с тем, что дача-получение взятки совершается в отсутствие свидетелей, чтобы сокрыть следы своей преступной деятельности. Во-вторых, взяточничество относится к двусторонним преступлениям, то есть, в данном случае нет потерпевшей стороны, стороны, заинтересованной в выявление преступления и наказании виновных.

Итак, отсутствие потерпевшего, заинтересованность обеих сторон в сокрытии фактов коррупции сильно сокращают возможности правоохранительных органов выявлять подобные преступления и расследовать их. К тому же, нередко, взятки вуалируются под подарки, что не позволяет привлекать к ответственности лиц, на самом деле дающих взятку.

Стоит отметить, что расследование взяточничества (ст.ст. 290, 291, 291.1, 291.2 УК РФ) отнесено к исключительной подведомственности следователей Следственного комитета РФ.3

Для того, что бы максимально правильно организовать расследование, следователь должен иметь хорошую криминалистическую подготовку, уметь представить мысленную модель этого преступления, знать механизм его 4 совершения.

Немаловажным является установление эффективного взаимодействия между следователем и сотрудниками правоохранительных органов, производящих оперативно-розыскные мероприятия. Так, преступления, носящие коррупционный характер, обладающие, как уже было написано, высокой степенью латентности, обычно, выявляются и пресекаются с помощью проведения оперативно-розыскных мероприятий. В частности, решающую роль для изобличения преступников играет "оперативный эксперимент", хотя, заметим, что возможности его использования в России на сегодняшний день значительно ограничены.5

В целом, тактика проведения ОРМ сводится к тому, что они должны производиться скрыто от подозреваемых лиц. Это следует соблюдать для того, чтобы взяточники не успели спрятать или уничтожить предмет взятки, склонить третьих лиц к даче ложных показаний. При подтверждении данных, свидетельствующих о факте взяточничества, следователь возбуждает уголовное дело и начинает расследование.

Отсутствие     взаимодействия     между     следователем     и правоохранительными органами может привести к тому, что необходимая для следствия доказательственная база не будет сформирована, а виновные лица смогут уйти от ответственности.6

Достаточное внимание следует уделить допросу заявителей. Хотя ни взяткополучатель, ни взяткодатель не заинтересованы в возбуждении уголовного дела, практика показывает, что заявителями зачастую становятся лица, которые давали взятку, но впоследствии пожалели об этом (например, взяткополучатель не выполнил своего обещания и не вернул предмет взятки). В ходе допроса необходимо уточнить обстоятельства, которые были изложены в заявлении и уточнить сведения о наличии дополнительной информации.

При наличии пробелов, недостаточной информации в имеющихся доказательствах следователь сначала должен сосредоточить внимание на уточнении второстепенных обстоятельств, используя сведения, которые были получены при проведении оперативно-розыскных мероприятий.

Подобный тактический прием позволит создать у обвинямого представление о полной осведомленности следователя и побудить к даче правдивых показаний.

При расследовании взяточничества часто проводятся криминалистические экспертизы (трасологические, дактилоскопические, почерковедческие, бухгалтерско-экономические). Для более качественного выявления, расследования и пресечения коррупционных преступлений необходимым является уделить больше внимания формированию и укреплению экспертного кадрового состава, так как, в настоящее время существуют серьезные сложности при назначении, например, бухгалтерско-экономических экспертиз.

Особенностью расследования взяточничества является и то, что лица являющиеся сторонами имеют высокий образовательный уровень и социальный статус, к тому же, взяткополучатель и взяткодатель, как правило, не желают давать правдивые показания, и вообще, способствовать раскрытию преступления. Поэтому все следственные действия должны быть тщательно спланированы и к участию в подобных мероприятиях должны быть привлечены специалисты в области экономики и финансов.

В статье была рассмотрена лишь малая часть особенностей методики расследования взяточничества. Однако, даже на основании, отраженной в статье информации, стоит сказать о сложности в расследовании такого вида преступлений.

В заключение хотелось бы сказать, что важной задачей сегодня является устранение имеющихся недостатков российского законодательства, поскольку они затрудняют расследование таких преступлений как взяточничество и осложняют борьбу с коррупцией в целом. Необходимо совершенствовать не только методику расследования, но и способы и средства борьбы со взяточничеством.