Некоторые аспекты обеспечения личной безопасности близких родственников сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации: теоретико-правовой аспект

В процессе выполнения служебных обязанностей, установленных законодательством, сотрудники полиции неизбежно сталкиваются с различными проявлениями преступной деятельности. Преступники, пытаясь избежать наказания за свои противоправные действия, часто оказывают сопротивление, которое направлено не только против правоохранителей, но и против членов их семей.

Каждый человек имеет свои слабые места, которые могут быть использованы в корыстных целях другими. Полицейский, стремясь защитить своих близких, также может стать объектом угроз или шантажа со стороны преступных элементов. В таких ситуациях возникает опасность того, что такие угрозы могут привести к действиям, которые поставят под угрозу не только его личную безопасность, но и безопасность общественных отношений [1].

Значимость данной темы обусловлена необходимостью поиска решений, которые помогут установить равновесие между интересами полицейского как человека и интересами его как представителя государственной власти. Особое внимание стоит уделить правовым гарантиям, которые смогут обеспечить защиту членов семьи и близких сотрудников полиции от внешних угроз.

Защита личной безопасности полицейских - это сложная система мер, включающая психологическую, тактическую, правовую и физическую составляющие. Эти меры направлены на охрану здоровья, имущества, психологического состояния, а также общего благополучия как самого сотрудника, так и его близких. Поскольку поддержание личной безопасности работников правоохранительных органов является ключевой задачей всей системы МВД, ей необходимо уделять постоянное внимание.

Юридическое понимание безопасности закреплено в Федеральном законе от 28 декабря 2010 г. №390-Ф3 «О безопасности». В нем безопасность определяется как состояние защищенности личности, ее ключевых интересов, а также общества и государства от угроз любого происхождения. К жизненно важным интересам относятся потребности, удовлетворение которых необходимо для полноценной жизни и прогрессивного развития личности.

Безопасность как понятие включает в себя несколько ключевых аспектов, среди которых особое место занимают личность, ее права и свободы. Государство, в соответствии с действующим законодательством, несет ответственность за обеспечение безопасности граждан России на всей территории страны. Даже находясь за пределами Родины, граждане могут рассчитывать на поддержку со стороны государственных структур, особенно в ситуациях, связанных с угрозами, чрезвычайными происшествиями или другими непредвиденными обстоятельствами. Угрозы безопасности определяются как совокупность неблагоприятных факторов и внешних обстоятельств, которые могут угрожать личности, обществу или государству в целом.

Для обеспечения надежной защиты личности необходимо выстроить четкую и сбалансированную государственную политику. Она должна учитывать интересы граждан и реализовываться через комплексный подход, включаю-щий правовые, экономические, политические и другие меры.

Важнейшую роль в этом процессе играет защита сотрудников органов внутренних дел и их семей. Этот вопрос требует постоянного внимания со стороны законодателей, чтобы поддерживать его актуальность и эффективность.

Когда речь идет о вопросах безопасности в России, стоит подчеркнуть, что защита сотрудников полиции осуществляется благодаря взаимодействию разных сторон. Основную роль в этом процессе играют три ветви государственной власти: законодательная, исполнительная и судебная. Важным компонентом является также вклад общественных организаций, граждан и правовая база, которая регулирует все процессы в этой области.

Защита членов семей сотрудников правоохранительных органов представляет собой комплекс мероприятий, направленных на обеспечение их безопасности. Эти меры включают правовую поддержку, психологическую помощь и механизмы защиты, охватывая такие важные аспекты, как здоровье, достоинство и эмоциональное благополучие.

Функционирование системы безопасности сотрудников полиции базируется на законодательстве, которое постоянно обновляется и совершенствуется для соответствия современным вызовам и условиям.

В Федеральном законе от 20 апреля 1995 г. №45-Ф3 «О государственной защите судей, правоохранительных и контролирующих органов» определен перечень защищаемых прав как сотрудников, так и их семей. Среди предусмотренных мер можно выделить:

• 1.    Право на охрану жизни, здоровья, жилища и имущества.

• 2.    Возможность получения оружия и специальных средств для индивидуальной защиты, а также установки систем оповещения.

• 3.    В чрезвычайных ситуациях — предоставление убежища или временная эвакуация в безопасное место.

• 4.    Обеспечение конфиденциальности личных данных о членах семьи.

• 5.    Возможность перевода на другое место работы, учебы или службы, а также переселение на новое место жительства при необходимости.

• 6.    Право на изменение документов и внешности в исключительных случаях.

Система безопасности сотрудников органов внутренних дел представляет собой многослойную структуру, регулируемую соответствующими нормативноправовыми актами, которые постоянно обновляются и адаптируются в ответ на изменения внешних и внутренних угроз.

Применение мер государственной защиты возможно лишь после получения предварительного согласия от заявителя. Эти меры могут быть реализованы только при наличии убедительных оснований, подтверждающих реальную угрозу безопасности для близких сотрудников полиции. Уголовное законодательство Российской Федерации устанавливает повышенную ответственность за действия, угрожающие жизни или здоровью не только самих сотрудников полиции, но и их семей.

Стабильное психологическое состояние членов семьи сотрудника полиции является одной из ключевых составляющих их личной безопасности. Однако психика родственников нередко оказывается уязвимой перед внешними факторами. Частые переезды, связанные с профессиональной деятельностью, тяжелые эмоции, которые сотрудник приносит домой после выполнения служебных обязанностей, все это оказывает негативное влияние на их психическое здоровье, делая их особенно восприимчивыми к давлению извне.

Преступные элементы, стремящиеся реализовать свои замыслы, зачастую выбирают стратегию давления через родственников сотрудников правоохранительных органов. Одним из наиболее распространенных способов такого воздействия являются угрозы, которые могут быть переданы через телефонные звонки, электронные сообщения или личный контакт.

В тех случаях, когда член семьи сотрудника полиции получает угрозу по телефону, необходимо предпринять действия, которые помогут обеспечить его безопасность и минимизировать риски. Важно попытаться понять, какие намерения стоят за озвученной угрозой. Если записать разговор невозможно, нужно постараться запомнить детали беседы. Особое внимание следует обратить на манеру общения, звонившего: представился ли он, уточнил ли, с кем разговаривает, сразу ли перешел к угрозам или пытался что-то выяснить. Даже в случае, если номер абонента не определился, эти наблюдения могут помочь в дальнейшем расследовании.

Эффективные действия при возникновении таких ситуаций требуют не только грамотной подготовки, но и четкого алгоритма взаимодействия с органами правопорядка, что позволяет минимизировать риски для обеспечения безопасности как самого сотрудника, так и его семьи [2].

Если угроза поступила через почтовое отправление, необходимо позаботиться о сохранности всех возможных улик. Конверт или бумажный носитель следует аккуратно поместить в герметичный пластиковый пакет, что обеспечит возможность проведения экспертиз, таких как дактилоскопическая, почерковедческая, а также анализа биологических следов, которые могут быть важны для дальнейшего расследования.

При получении посылок и бандеролей необходимо проявлять особую осторожность, внимательно проверяя их состояние и внешний вид.

Важно внимательно осмотреть упаковку, чтобы заметить любые анома-лии, такие как несоответствия в адресе отправителя или изменения в состоянии упаковки. Если есть подозрения на наличие опасных веществ, взрывчатых материалов или других угроз, нужно обратить внимание на такие признаки, как странная выпуклость, комки под упаковкой, шелест сыпучих материалов при движении, запах химических веществ или звуки, которые могут напоминать механизмы взрывного устройства.

Если преступники используют более жесткие методы, такие как похищение родственников сотрудника полиции, крайне важно действовать оперативно и решительно. В случае реальной угрозы жизни, здоровью или имуществу близких, сотрудник обязан немедленно информировать своего руководителя и подать официальное заявление. В этом документе следует подробно изложить все обстоятельства инцидента, включая информацию о похищенных родственниках, наличии свидетелей и подтверждении угрозы.

Если будет установлено, что угроза имеет реальный характер, но не свя-зана с профессиональной деятельностью сотрудника, материалы расследова-ния передаются в соответствующие местные органы внутренних дел. Эти органы предпримут все необходимые шаги для обеспечения безопасности чле-нов семьи сотрудника.

Злоумышленники часто предъявляют требования о выполнении определенных действий или, наоборот, требуют воздержания от них. Прежде, чем поддаваться этим требованиям, сотрудник обязан убедиться, что его близкий человек находится в безопасности. В таком случае он может настаивать на необходимости личного общения с родственником, дав понять преступникам, что переговоры продолжатся только при условии, что такая возможность будет предоставлена.

Если удается наладить телефонную связь с похищенным или удерживаемым человеком, первым шагом должно стать подтверждение, что это действительно близкий человек. В процессе разговора важно попытаться успо-коить его, узнать о его состоянии и самочувствии, чтобы оценить ситуацию и иметь полную картину происходящего.

Захваченному следует объяснить, что любые активные действия с его стороны могут лишь усугубить ситуацию, вызвать агрессию похитителей и поставить его в еще большую опасность [3].

Сотруднику категорически не рекомендуется задавать вопросы, связанные с деталями похищения или личности похитителей, так как это может обострить ситуацию и привести к нежелательным последствиям. Узнавать информацию о месте содержания заложника или других аспектах происшествия также не следует. Все действия сотрудника должны быть согласованы с руководителем операции, а любая инициатива в подобных ситуациях недопустима.

Личная безопасность семьи сотрудника полиции во многом обеспечивается законодательно закрепленными льготами и социальными гарантиями, касающимися их финансовой стабильности. Так, сотрудники с выслугой более десяти лет имеют право на получение социальной выплаты, предназначенной для приобретения или строительства жилья. Если сотрудник переводится на новое место службы, ему и его семье предоставляется служебное жилье, что создает надежную финансовую основу для их благополучия [1].

В случае гибели сотрудника при исполнении служебных обязанностей предусмотрены меры социальной поддержки для его семьи. Расходы на похороны полностью покрываются за счет подразделения, где проходил службу погибший. Помимо этого, выплачивается единовременное пособие в размере трех миллионов рублей, а также предоставляются средства для покрытия коммунальных расходов и недополученного денежного довольствия сотрудника. Дети погибшего имеют право на пенсионное обеспечение по потере кормильца, льготы при зачислении в детские сады и школы, а также содейст-вие в последующем трудоустройстве [2].

Особое внимание следует уделить предотвращению утечек информации о личной жизни и служебной деятельности сотрудников полиции. Члены семей должны быть осторожными в общении, избегать распространения личных данных и осмотрительно подходить к своей активности в социальных сетях.

Для обеспечения выполнения этих мер важно проводить постоянный контроль и профилактическую работу. Сотрудники полиции обязаны регулярно беседовать с родственниками, разъясняя им основные принципы безопасного поведения и помогая развивать навыки, которые способствуют защите их личной безопасности.