Некоторые аспекты реформирования высшего профессионального образования России

В связи с тем, что в 2003 г. Российская Федерация подписала Болонскую декларацию, целью которой является создание единого европейского пространства высшего образования, система российского образования осуществляет переход на существующую в Европе двухступенчатую систему подготовки профессионалов с высшим образованием. Данная система состоит из бакалавриата (1-й ступени обучения) и магистратуры (2-й ступени). Некую параллель в данной системе подготовки специалистов можно провести со средним образованием – неполная 9-ти и полная 11-ти летняя школьная подготовка.

В соответствии с законодательной базой, бакалавриат – уровень базового высшего образования, продолжительность которого составляет 4 года и имеет практико-ориентированный характер. По окончании данной программы, выпускнику вуза выдается диплом о высшем профессиональном образовании с присвоением степени «бакалавр». Соответственно, бакалавр – это выпускник вуза, получивший фундаментальную подготовку без какой-либо узкой специализации, но он вправе занимать все те должности, для которых их квалификационными требованиями предусмотрено наличие высшего образования. Магистратура, в данном случае – более высокий уровень высшего образования, которое приобретается за 2 дополнительных года после окончания бакалавриата и предполагает более глубокое освоение теоретических аспектов конкретного направления подготовки и ориентирует магистранта на научно-исследовательскую деятельность по данному направлению. По окончании данной программы выпускнику выдается диплом о высшем профессиональном образовании с присвоением степени «магистр».

Даже неглубокий сравнительный анализ двухуровневой системы подготовки специалистов по сравнению с существовавшей ранее, позволяет выявить её очевидные достоинства и недостатки. К достоинствам двухуровневой системы можно отнести её соответствие «западным» образовательным стандартам, более короткий срок обучения и особенно переобучения на другую специальность. Для примера, срок переобучения для «бакалавров» (с учетом отсутствия какой-либо специализации) составляет всего 1 год, для традиционных же «специалистов» он составляет не менее 2–2,5 лет. Также очевидным достоинством данной системы является большая свобода вузов в выборе направлений подготовки и организации учебного процесса, что в современных условиях ориентации на «рыночный» спрос и предложения делает систему образования более гибкой, адекватно реагирующей на те или иные изменения потребностей на рынке специалистов. Для самих же студентов иногда немаловажным мотиватором для продолжения обучения в магистратуре является и более длительная отсрочка (до 6-ти лет) от призыва в вооруженные силы при такой системе подготовки. Кроме этого, основным достоинством данной системы следует считать то, что студент становится активным участником процесса обучения. Вместе с этим, можно отметить и определенные недостатки двухуровневой системы образования. Наибольшую проблему здесь вызывает значительно снижение качества подготовки выпускников-бакалавров, по сравнению со специалистами. По мнению многих отечественных исследователей данной проблемы, выпуск бакалавров – «недоученных специалистов» приводит, в итоге, к общему падению уровня высшего образования в стране. Особенно данная проблема заметна в инженернотехнической сфере, где и так, в силу объективных причин, наблюдается многолетний дефицит квалифицированных кадров. У самих же выпускников бакалавриата, в связи с этим, зачастую возникают определенные сложности с трудоустройством, ведь вполне очевидно, что рынок труда как в России, так и в Европе неохотно признаёт квалификацию «бакалавр», по аналогии с неполным средним образованием. Также необходимо отметить явное противоречие в определении самого термина «бакалавр». В соответствии с Болонской декларацией, бакалавриат - уровень базового высшего образования, которое длится четыре года и имеет практикоориентированный характер. Соответственно, «бакалавр» - это выпускник вуза, получивший фундаментальную подготовку без какой-либо узкой специализации. Однако, если вдуматься в суть формулировки, то получается, что «практико-ориентированный характер» и «фундаментальная подготовка без специализации» - понятия совершенно противоположные! Первое предполагает наличие каких-то практических знаний, без углубления в теоретические дебри. Второе же наоборот, предполагает глубокое изучение теоретических основ без оглядки на практику и отсутствие какой -то конкретной специализации [1].

В связи с усложнением существующей цепочки отечественного образования: «бакалавр-магистр-кандидат-доктор», в отличие от устоявшейся на западе «бакалавр-магистр-доктор» не существует до сих пор и четкой иерархической ясности в положении «магистра» и «кандидата наук». С одной стороны, магистратура рассматривается как самостоятельное звено в системе вузовской подготовки. С другой стороны, обучение в магистратуре, где можно выполнить часть диссертационного исследования, рассматривается как подготовительный этап к аспирантуре. Существует и другая точка зрения, состоящая в том, что магистратура не должна дублировать (хотя бы и частично) аспирантуру, т.к. в магистратуре в большей степени решаются образовательные задачи. Распространена и еще одна точка зрения, согласно которой магистерская подготовка может рассматриваться как форма повышения квалификации по полученной ранее специальности или как форма переподготовки для получения дополнительной квалификации. В любом случае, магистратура, как правило, рассматривается как нечто промежуточное между базовым образованием и аспирантурой. Существует и такое мнение, что, либо степень кандидата наук следует исключить из этой цепочки, либо приравнять её к степени доктора наук. Однако, реализация и того и другого варианта, в силу объективных причин, является довольно серьезной проблемой [1,2]. В целом, можно отметить, что, несмотря на множество проблем и противоречий, возникающих при переходе на двухуровневую систему образования, с учетом современной ситуации, этот процесс является неизбежным и объективным, и от того, как он будет реализован, зависит будущее всей страны.