Некоторые аспекты совершенствования физической подготовки сотрудников ОВД, проходящих службу в оперативных подразделениях

Согласно статье 1 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» под оперативно-розыскной деятельностью понимается такой вид деятель- ности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то настоящим Федеральным законом (далее - органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность), в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.

В зависимости от специфики оперативно-служебной деятельности обучение сотрудников различных категорий организуется в форме (по уровням) специальной, усиленной или базовой физической подготовки.

Базовая физическая подготовка предназначена для сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции, т. е. имеющих звания внутренней службы или юстиции, например, следователи, сотрудники кадровой службы, медико-санитарных частей и других структурных подразделений.

С сотрудниками отрядов специального назначения подразделений по контролю за оборотом наркотиков, отделов (отделений, групп) физической защиты подразделений по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, физическая подготовка проводится по специальной форме (уровню).

С остальными категориями сотрудников полиции занятия проводятся в форме усиленной физической подготовки [1, с. 53].

Деятельность сотрудников органов внутренних дел связана с непрерывными нагрузками и частыми ситуациями, которые влекут за собой непосредственную угрозу жизни или здоровью. Проанализировав различные литературные источники, мы пришли к выводу, что физическая подготовка наряду с огневой и тактикоспециальной подготовкой лежат в основе индивидуальной готовности сотрудников к эффективному выполнению оперативно-розыскных задач.

В случаях, когда правонарушители оказывают сопротивление, в том числе групповое или вооруженное, сотруднику полиции необходимо не только задержать правонарушителя, но и сделать это наиболее эффективным способом с минимальным ущербом. Данное обстоятельство требует от сотрудников владеть специальными двигательными навыками.

Результативная подготовленность сотрудников полиции для выполнения различных, в том числе экстремальных, служебных задач имеет интегративную основу не только с общей и специальной физической подготовкой, но и с огневой и тактико-специальной подготовкой.

Как и спортсмены для подготовки к соревнованиям по любому виду спорта, сотрудники правоохранительных органов должны тренировать себя физически, тактически, психологически, быть морально и интеллектуально устойчивы. Все эти стороны, как показали проведенные исследования, могут комплексно вырабатываться на занятиях по физической, тактико-специальной и огневой подготовке [2, с. 85].

В ходе практической деятельности сотрудники оперативных подразделений отмечают, что для эффективного выполнения служебных обязанностей в ситуациях, когда необходимо применять физическую силу, специальные средства или огнестрельное оружие, помимо специальных прикладных навыков, важную роль играет уровень развитие таких профессионально значимых физических качеств, как быстрота, выносливость, силовые и координационные способности.

Деятельность органов, выполняющих оперативно-розыскную деятельность, в процессе выполнения ими своих служебных задач в различных экстремальных или служебно-боевых ситуациях характеризуется необходимостью получать и быстро перерабатывать информацию в различных эмоциональных состояниях. В процессе такой деятельности сотрудники органов внутренних дел должны быть способны выбрать в наиболее короткое время самый оптимальный способ для решения служебно-боевой задачи. Необходимо отметить, что высокий уровень физической подготовленности сотрудников влияет на такие показатели, как успешное задержание правонарушителей, слаженность работы групп служебно-боевого порядка, максимально эффективное использование боевых возможностей оружия, техники и иных специальных средств, состоящих на вооружении правоохранительных органов, эффективность ведения огня из боевого оружия, устойчивость к воздействию неблагоприятных факторов служебно-боевой деятельности, снижение потерь при проведении специальных операций и иных факторов.

Интенсивная физическая и психологическая подготовка являются ключевыми элементами специальной подготовленности личного состава к выполнению служебных обязанностей в различных ситуациях, в том числе экстремальных.

В формировании и развитии компонентов профессиональной подготовленности, успех заключается в том, что преподаватель в ходе проведения занятий, должен вызывать у обучающихся психические реакции, которые, в первую очередь, будут характерны для реальной обстановки.

Необходимо создание соревнований, моделирование ситуаций риска, опасности, ответственности, неизвестности, неожиданности, новизны.

Приоритетными направлениями являются тренировка в состоянии усталости, моделирование ситуации, требующей от сотрудника проявлять самостоятельность и инициативность, а также ситуаций, в которой достигнуть необходимый результат невозможно с первого раза. Сотрудник полиции в процессе тренировки не должен допускать пассивность в действиях и доводить свои действия до логичного завершения в любой ситуации. В обязанности преподавателя входит усложнение задач по выполнению освоенных профессиональных действий путем введения непредвиденных условий и усиленного противодействия, которое оказывает правонарушитель с применением им нестандартных приемов нападения, создание высоких физических нагрузок, включая длительное напряжение сил и вари-ативность действий соответственно изменениям ситуации, путем наращивания темпа борьбы до максимального уровня (в процессе применения приемов самозащиты, личного оружия, спецсредств) и вызова неприятных ощущений холода, жары, головокружения, истощения сил [3, с. 184].

Таким образом, в современных условиях формирования и совершенствования профессионально важных психофизических качеств, двигательных умений и навыков путем использования специальных средств, и методов физической подготовки, у сотрудников ОРД приобретается устойчивость к стрессовым ситу-ациям. Подбор наиболее эффективных средств и методов для повышения профессиональной готовности сотрудников полиции к эффективным действиям в экстремальных условиях является важным направлением совершенствования системы физической подготовки.

Тема физической подготовки сотрудников ОВД чрезвычайно актуальна вне зависимости от специфики их деятельности. Очевидной является необходимость формирования и поддержания у них определенного уровня общефизической подготовки (силовых способностей, ловкости, выносливости), специальных физических умений и навыков, которые требуются для выполнения служебных и оперативных задач, охраны общественного порядка, борьбы с преступностью, сохранения жизни и здоровья граждан.

Физическая подготовка сотрудника ОВД - это не только формальное соответствие определенным требованиям (зачетным нормам), но и процесс, направленный на развитие физических качеств (быстроты, ловкости, силы), с одной стороны, и индивидуально-психологических качеств, и способностей, создающих благоприятные условия для совершенствования всех сторон подготовки поли-цейского, поддержание психофизической и психологической готовности к службе - с другой.

Сотрудники ОВД осуществляют государственную деятельность, т. е. обеспечивают реализацию правовых норм, прав и свобод гражданина, значит, неизбежно выступают активными субъектами различных социальных взаимодействий (индивидуальных и групповых, непосредственных и косвенных и т. д.). Соответственно, поле профессиональной деятельности полицейского насыщено разнородными воздействиями часто негативного характера. Сотрудники полиции испытывают значительные психофизические нагрузки, вследствие чего физическая подготовка (готовность) является ключевым фактором, обеспечивающим их го-товность к выполнению поставленных задач, обязательным условием (критерием) их успешной профессиональной деятельности.

Систематические занятия физической подготовкой способствуют развитию таких качеств сотрудника, как эмоциональная устойчивость, уверенность в себе, целеустремленность, направлены на преодоление депрессивных и тревожных состояний.

В число задач физической подготовки сотрудников полиции входят:

• -    развитие и поддержание профессионально важных физических качеств на уровне, необходимом для успешного выполнения оперативно-служебных задач;

• -    формирование двигательных навыков и умения эффективного и правомерного применения физической силы, в том числе боевых приемов борьбы;

• -    поддержание и укрепление здоровья, сохранение продуктивного уровня общей работоспособности, повышение устойчивости организма к воздействию неблагоприятных факторов служебной деятельности.

Физическая подготовка сотрудников осуществляется во всех правоохранительных органах, однако многие полицейские не имеют навыков силового пресечения противоправных действий и не могут эффективно применить физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, для защиты законных интересов граждан от общественно опасных посягательств, неумело и несвоевременно реагируют на экстремальные ситуации в служебной деятельности.

Существует ряд проблемных вопросов физической подготовки сотрудников ОВД:

• -    недостаточное количество часов, отведенных на занятия физической подготовкой (в рабочее и нерабочее время), объясняемое загруженностью сотрудников ОВД при выполнении повседневных служебных и оперативных задач, обязанностей сотрудников, находящихся в отпусках и т. д.;

• -    низкий уровень физической подготовки сотрудников, принимаемых на службу впервые (это обусловливает необходимость более тщательного подхода к вопросам организации физической подготовки данной категории);

• -    сложность в усвоении боевых приемов борьбы, в частности у сотрудников подразделений ОВД, деятельность которых непосредственно не связана с охраной общественного порядка;

• -    удаленность, слабое оснащение, недостаточное количество спортивных сооружений, отсутствие мест для проведения занятий по физической подготовке (некоторые территориальные органы МВД вынуждены арендовать помещения школьных и дошкольных учебных заведений для занятий спортом);

• -    недостаточное внимание руководства некоторых подразделений ОВД к вопросам организации и проведения занятий по физической подготовке.

Однако следует отметить, что отдельные категории сотрудников правоохранительных органов уделяют необходимое время и силы для совершенствования уровня физической подготовки, организуют места для занятия спортом в рабочих помещениях или в непосредственной близости от мест несения службы.

Сложность, масштаб и разнообразие задач, стоящих перед сотрудниками полиции, обусловливают повышенные требования к уровню физической подготовки сотрудников полиции и лиц, впервые принимаемых на службу в органы внутренних дел, поэтому неудивительно, что физическая подготовка объективно выходит на уровень одного из ведущих направлений боевой и специальной подготовки.