Некоторые юридические аспекты, связанные с правонарушениями несовершеннолетних лиц

Одна из распространенных проблем большинство государств – это преступность связанная с несовершеннолетними лицами. Данная проблема приобрела особую значимость и зеркально отображает социальные, экономические, а так же юридические процессы и реформы, которые непосредственно осуществляется в обществе. Многие ученные и наряду с общественными деятелями утверждают, что: «Наиболее тяжкое преступление против общества – преступность среди несовершеннолетних лиц. Каждый не совершеннолетий правонарушитель, который перешел черту закона и нормы общества, является преградой для развития общества и грядущего поколения». Как гласит казахская пословица «Народ молодежью красен, горы красны камнями, посуда красна едой».

Структура правонарушений и преступности несовершеннолетних лиц существенно отличается от преступности взрослых. Данный факт определяется тем, что многие преступления не доступны в силу их возрастных ограничений. Исходя из современных реалий мировой практики, так же можно отметить, ужесточение по тяжести правонарушений среди несовершеннолетних и освоение новых сфер правонарушений. Например: интеллектуальные преступления, участие в террористических актах, торговля оружием и наркотическими средствами. Можно отметить, что большая часть совершенных правонарушений несовершеннолетними лицами остается не учетной органами внутренних дел. Повышенная имплицитность является

специфической характерностью правонарушений несовершеннолетних, из-за которой фактический уровень преступности несовершеннолетних в разы выше, чем зарегистрированы. Данная имплицитность связана:

• -    определенная часть правонарушений совершается в обыденной среде быта. Уровень менталитета в большинстве     исключает сообщения о

правонарушениях родителям и сотрудникам правоохранительных органов;

• -    взрослые потерпевшие не всегда обращаются в правоохранительные органы. Рассматривая данный факт, как проявление незрелости, особенности переходного возраста.

Исходя, из характера мотивации совершения правонарушений можно их разгруппировать по нижеуказанным типам:

• -    при защите от посягательств;

• -    под влиянием сверстников, с целью завоевать авторитет;

• -    под влиянием взрослых, по причине страха и нужды;

• -    из-за скуки;

Сотрудники правоохранительных органов на постоянной основе проводит ряд мероприятий по выявлению и привлечению к уголовной ответственности лиц, вовлекающих несовершеннолетних в преступления и иные антиобщественные действия.

Государство со своей стороны так же запускают разные программы с привлечением молодежи. Среди них можно обозначить реализацию утвержденной Указом Первого Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаевым от 24 августа 2009 года № 858 «Концепция правовой политики Республики Казахстан на период с 2010 до 2020 года» предлагает решение ряда сложных вопросов, в том числе и совершенствование системы мер предупреждения преступности несовершеннолетних. И это не случайно, поскольку в настоящее время предупреждение преступности несовершеннолетних расценивается мировым сообществом как одно из основных направлений борьбы с преступностью. Генеральная Ассамблея ООН 29.10.1985 г. Резолюцией 40/33 «Минимальные стандарты правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних» предложила государствам- членам ООН привести национальные законодательства в соответствии с Пекинскими правилами, разработать стандарты предупреждения преступности несовершеннолетних.

Эр-Риядские руководящие принципы, принятые 14 декабря 1990г. Резолюцией Генеральной Ассамблеи 45/112, признают важность программ предупреждения преступности несовершеннолетних. Так, в разделе 1 «Основополагающие принципы» подчеркивается: «Предупреждение преступности среди несовершеннолетних является важнейшим аспектом предупреждения преступности в обществе. Участвуй в законной, социально полезной деятельности, вырабатывай гуманистический взгляд на общество и жизнь, молодежь может быть воспитана на принципах, не допускающих преступную деятельность. Для того, чтобы предупреждение преступности

среди несовершеннолетних было эффективным, необходимы усилия всего общества в целом в целях обеспечения гармоничного развития подростков при уважении к их личности и поощрении ее развития с раннего детства. При осуществлении настоящих Руководящих принципов в соответствии с национальными правовыми системами в центре внимание любой программы предупреждения преступности должно быть обеспечение благосостояния молодежи с раннего детства».

Эти предписания Казахстан, как член ООН, неукоснительно соблюдает. Именно по этой причине осуществляемые в стране кардинальные изменения в социальной, социально-экономической, политической, правовой и воспитательной сферах казахстанского государства позволили оказать существенное положительное влияние на динамику преступности несовершеннолетних, на ее качественные и количественные характеристики.

Президент Республики Казахстан Н.А. Назарбаев в числе основных приоритетных задач в программе «Казахстан - 2030» назвал укрепление национальной безопасности и борьбу с преступностью, включая преступность несовершеннолетних. Этот год в Казахстане объявлен «Год Молодежи».