Некоторые методологические вопросы оценки эффективности предупредительного воздействия уголовных наказаний
Автор: Бытко С.Ю., Варыгин А.Н.
Журнал: Вестник Пермского университета. Юридические науки @jurvestnik-psu
Рубрика: Уголовное право
Статья в выпуске: 1 (43), 2019 года.
Бесплатный доступ
Введение: оценка эффективности предупредительного воздействия уголовного наказания является актуальной научной проблемой, решение которой позволит сократить материальные и социальные издержки, связанные с исполнением уголовных наказаний, повысить качество предупреждения преступлений и уровень защищенности граждан от общественно опасных посягательств. Вместе с тем в теории проблема эффективности наказания разработана недостаточно. До настоящего времени отсутствует единообразное понимание самого понятия «эффективность уголовного наказания», нет единства относительно критериев и методики ее оценки. Цель: определить необходимость изучения эффективности предупредительного воздействия уголовного наказания на преступность; разработать понятие «эффективность наказания», провести его сравнительный анализ с понятиями «эффективности уголовного закона, уголовно-правовых норм, судебной практики, исполнения наказания»; выявить критерии оценки эффективности уголовного наказания и предложить авторскую модель такой оценки, включающую в себя определенные взаимосвязанные этапы действий. Методы: общенаучные методы: анализ, синтез, индукция, дедукция; специальные: статистические, конкретно-социологические (опрос осужденных, анализ материалов уголовных дел, опрос экспертов) и др. Результаты: авторы утверждают, что эффективность уголовного наказания означает его способность эффективно достигать провозглашенные законодателем цели наказания в конкретных социально-экономических условиях; уголовное наказание можно рассматривать в качестве интегрального показателя, отражающего одновременно и эффективность уголовно-правового воздействия в целом; единственным перспективным способом изучения предупредительного воздействия уголовного наказания является анализ предупредительного воздействия всех применяемых наказаний за конкретные преступления как единого целого. Выводы: предлагавшиеся в настоящее время в теории уголовного права и криминологии методики оценки эффективности наказаний, в том числе путем анкетирования осужденных или иных граждан, не являются приемлемыми средствами для решения данной научной задачи. Подобная информация может играть лишь ориентирующую роль для исследователя. В качестве базовых критериев эффективности уголовного наказания могут быть использованы такие показатели преступности: динамика и динамика рецидива преступлений, в качестве дополнительных - уровень преступности в отдельных социальных группах; уровень рецидива среди осужденных различных социальных групп; динамика числа осужденных, в том числе совершивших преступления при рецидиве преступлений.
Уголовное наказание, предупреждение, преступность, эффективность уголовного наказания, критерии оценки эффективности уголовного наказания, этапы оценки эффективности наказания
Короткий адрес: https://sciup.org/147229519
IDR: 147229519 | УДК: 343.8 | DOI: 10.17072/1995-4190-2019-43-146-177
Some methodological issues of evaluating the effectiveness of the preventive impact of criminal punishments
Introduction: evaluation of the effectiveness of the preventive impact of criminal punishment is a pressing scientific problem. Its solution would reduce the material and social costs associated with the execution of criminal punishments, improve the quality of crime prevention and the level of citizens' protection from socially dangerous infringements. However, the problem of the effectiveness of punishment is not sufficiently developed in theory. Up to the present moment, there is no uniform understanding of the concept ‘effectiveness of criminal punishment', there is no unity regarding the criteria and methods of its assessment. Purpose: to determine the need to study the effectiveness of the preventive impact of criminal punishment on crime; to develop the concept ‘effectiveness of punishment', conduct a comparative analysis of that with the concepts ‘effectiveness of criminal law, criminal law norms, judicial practice, execution of punishment'; to identify the criteria for evaluating the effectiveness of criminal punishment and offer the authors' model of such an evaluation which would include certain interrelated steps. Methods: the methodological framework of the study is based on a set of methods of scientific cognition, including general scientific methods (analysis, synthesis, induction, deduction), special (statistical, concrete sociological (questioning of the convicts, analysis of criminal case files, expert survey) and other methods. Results: the authors state that the effectiveness of criminal punishment means its capability to effectively achieve the goals of punishment proclaimed by the legislator in specific socio-economic conditions; it can be considered as an integral indicator reflecting the effectiveness of the criminal law impact in general; the only efficient way to study the preventive impact of criminal punishment is to analyze the preventive effect of all penalties applicable to specific crimes as a whole. Conclusions: methods of assessing the effectiveness of punishments currently proposed in the theory of criminal law and criminology, including questioning of prisoners or other citizens, are not appropriate means for solving this scientific task. Such information can only play an orienting role for researchers. As the basic criteria of the effectiveness of criminal punishment, such indicators of crime can be used as its dynamics and the dynamics of recidivism. As for additional criteria, these might include the level of crime in certain social groups; the level of recidivism among convicts belonging to different social groups; the dynamics of the number of convicts, including those who committed crimes recurrently.
Список литературы Некоторые методологические вопросы оценки эффективности предупредительного воздействия уголовных наказаний
- Антонов О. А. Восстановление социальной справедливости как цель реализации уголовной ответственности//Юристъ-правоведъ. 2009. № 5. С. 45-48.
- Антонян Ю. М. Криминология: избр. лекции. М., 2004. 448 c.
- Беккариа Ч. О преступлениях и наказаниях. М., 1995. 184 c.
- Бикситова Б. С. Эффективность исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы (по материалам Оренбургской области): дис. … канд. юрид наук. Бишкек, 2006. 178 c.
- Бытко С. Ю. Массовое сокрытие убийств: соответствуют ли оценки НИИ Генпрокуратуры реальности//Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2014. № 2. С. 177-184.
- Бытко С. Ю. Эффективность предупреждения преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ//Гражданское общество и правовое государство: материалы междунар. конф. (10-11 октября 2014 г.). Барнаул, 2015. Т. 2. С. 67-70.
- Васильев В. С. Причинность преступности и статистические закономерности//Криминальная ситуация на рубеже веков в России/под ред. А. И. Долговой. М., 1999. С. 62-66.
- Верина Г. В. Фундаментальные понятия уголовного права России: актуальные проблемы. М.: Юрлитинформ, 2018. 200 c.
- Гернет М. Н. Общественные причины преступности//Избранные произведения. М.: Юрид. лит., 1974. C. 38-202.
- Гончаренко Г. С. Криминологический анализ личности коррупционного преступника. URL: http://www.advpalataro.ru/info/trainings.php?ID=7291&PHPSESSID=1f76101c7db18ed2ef817067e36e149f (дата обращения: 15.10.2014).
- Громов В. Г. Основные направления снижения криминогенного потенциала мест лишения свободы. М.: Новый индекс, 2008. 336 c.
- Дворецкий М. Ю., Курманова О. Н. Российская система наказаний в контексте повышения эффективности отдельных видов уголовной ответственности//Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. 2010. № 4. С. 341-344.
- Долгова А. И. Криминология. М.: НОРМА, 2005. 912 c.
- Ермолович Я. Н. Эффективность военно-уголовных норм и эффективность военно-уголовной политики//Военное право. 2012. Вып. № 1. URL: http://www.voennoe-pravo.ru (дата обращения: 15.10.2014).
- Жалинский А. Э. Оценки эффективности уголовно-правовой борьбы с преступностью//Право и политика. 2009. № 4. С. 819-826.
- Жалинский А. Э., Герасун А. А. Криминологические аспекты непредумышленных преступлений//Вопросы борьбы с преступностью. 1972. № 15. С. 3-10.
- Зелинский А. Ф. Криминологические и уголовно-правовые аспекты неосознаваемой психической деятельности//Советское государство и право. 1984. № 9. С. 52-58.
- Зубкова В. И. Восстановление социальной справедливости как цель уголовного наказания и ее достижение в процессе отбывания наказания//Вестник института: преступление, наказание, исправление. 2010. № 9. С. 10-14.
- Иншаков С. М. Эффективность уголовного наказания: методика анализа//Вестник Московского государственного литературного университета ГЛУ. 2014. Вып. 25. С. 50-53.
- Искалиев Р. Г. Уголовная ответственность за сокрытие денежных средств и имущества, за счет которых должно производиться взыскание налогов и сборов: дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2014. 198 c.
- Керимов Д. А. Свобода, право и законность в социалистическом обществе. М.: Госюиздат, 1960. 223 c.
- Кобец П. Н. Анализ структуры рецидивной преступности лиц, подвергавшихся различным видам наказаний//Инновационная наука. 2015 № 11-3. С. 168-170.
- Ковалев М. И. К вопросу об эффективности уголовного законодательства//Проблемы эффективности уголовного закона: сб. учен. тр. Свердловск, 1975. Вып. 37. С. 27-38.
- Козаченко И. Я. Можно ли исправить неисправимое?//Российский юридический журнал. 2016. № 4. С. 113-116.
- Кристи Н. Причиняя боль. Роль наказа ния в уголовной политике/под ред. Я. И. Гилинского; пер. с англ. СПб.: Алетейя, 2011.
- Кудрявцев В. Н. Правовое поведение: норма и патология. М.: Наука, 1982. 287 c.
- Кудрявцев В. Н., Никитинский В. И., Самощенко И. С. Эффективность правовых норм. М.: Юрид. лит., 1980. 280 c.
- Курс уголовного права. Общая часть: учебник для вузов. Т. 1: Учение о преступлении/под ред. Н. Ф. Кузнецовой, И. М. Тяжковой. М.: Зерцало, 2011. 624 c.
- Латышева Л. А. Проблемы ресоциализации осужденных к лишению свободы: уголовно-исполнительный и криминологический аспекты: дис. … канд. юрид. наук. Вологда, 2015. 269 c.
- Лебедев М. П. Об эффективности воздействия социалистического права на общественные отношения//Советское государство и право. 1963. № 1. С. 22-31.
- Лопашенко Н. А. Уголовная политика. М.: Волтерс-Клувер, 2009. 579 c.
- Мадатов Я. Г. Уголовно-правовые и криминологические аспекты борьбы с незаконным предпринимательством в сфере строительства: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Краснодар, 2003. 25 c.
- Максимов С. В. Цель в уголовном праве: методологические аспекты/отв. ред. А. И. Чучаев. Ульяновск: УлГУ, 2002. 148 с.
- Максимов С. В. Эффективность общего предупреждения преступлений: автореф. дис. … д-ра юрид. наук М., 1993. 46 с.
- Мальцев В. В. Наказание и проблемы его назначения в уголовном праве. ВА МВД России. Волгоград, 2007. 224 с.
- Маркс К. К критике политической экономии. Предисловие//К. Маркс и Ф. Энгельс. ПСС. 2-е изд. М.: Гос. изд-во полит. лит., 1959. Т. 13. 805 c.
- Минская В. С. Уголовная ответственность за коррупционные преступления//Вестник Академии Генеральной прокуратуры РФ. 2009. № 14. С. 55-60.
- Мицкевич А. Ф. Уголовное наказание: понятие, цели и механизмы действия. СПб.: Юрид. центр Пресс, 2005. 327 с.
- Назначение наказания, его эффективность и освобождение от уголовной ответственности и наказания: учеб. пособие/под ред. Г. Б. Виттенберга. Иркутск: Изд-во Иркут. ун-та, 1978. 90 c.
- Нартымов Д. М. Проблемы повышения эффективности наказания: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2010. 30 c.
- Наумов А. В. Уголовное право. Общая часть: курс лекций. М.: Юрид. лит., 1996. 560 c.
- Никонов В. А. Эффективность общепредупредительного воздействия уголовного наказания: автореф. дис. … д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 1994. 36 c.
- Ной И. С. Вопросы теории наказания в советском уголовном праве. Саратов: Изд-во Саратов. ун-та, 1962. 154 с.
- Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка. М.: Дрофа, 2002. 908 с.
- Панченко П. Н. Управление применением уголовного законодательства как стратегия и тактика уголовной политики//Проблемы юрид. техники в уголовном и уголовно-процессуальном законодательстве/под ред. Л. Л. Кругликова. Ярославль: Изд-во Яросл. ун-та, 1999. C. 104-112.
- Пашков А. С., Чечот Д. М. Эффективность правового регулирования и методы ее выявления//Советское государство и право. 1965. № 8. С. 3-11.
- Пашков А. С., Явич Л. С. Эффективность правовой нормы//Советское государство и право. 1970. № 3. С. 41-44.
- Перминов О. Г. Проблемы реализации наказания. М.: Элит, 2004. 255 c.
- Поздняков Э. А. Философия преступления. М.: Интурреклама, 2001. 576 c.
- Пригожин И. Философия нестабильности//Вопросы философии. 1991. № 6. С. 46-57.
- Пригожин И., Стенгерс И. Порядок из хаоса. Новый диалог человека с природой. М.: Прогресс, 2001. 432 c.
- Путин призвал чиновников соблюдать процедуры или уйти, как Кудрин. URL: http://ria.ru/politics/20131114/976926063.html (дата обращения: 25.11.2013).
- Самощенко И. С., Никитинский В. И. Изучение эффективности действующего законодательства//Советское государство и право. 1969. № 8. С. 3-12.
- Советский энциклопедический словарь/под ред. А. М. Прохорова. М.: Советская энциклопедия, 1990. 1632 с.
- Современный философский словарь/под ред. В. Е. Кемерова. М.: Академ. проект, 2004. 863 c.
- Соловьев И. Н. Уголовно-правовая и криминологическая характеристика налоговых преступлений (ст. 198 и 199 Уголовного кодекса): дис. … канд. юрид. наук. М., 1999. 250 c.
- Спиридонов Л. И. Социология уголовного права. М.: Юрид. лит., 1986. 237 c.
- Стромов В. Ю. Система уголовных наказаний (реализация и эффективность): дис. … канд. юрид. наук. Волгоград, 2009. 240 c.
- Стромов В. Ю. Цели наказания и совершенствования эффективности их реализации//Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. 2006. № 4. С. 443-450.
- Сырых В. М. Логические основания общей теории права: в 2 т. Т. 2: Логика правового исследования (Как написать диссертацию). М.: Юстицинформ, 2004. 560 c.
- Тер-Акопов А. А. Правовые основания ответственности за воинские преступления: дис. … д-ра юрид. наук. М., 1982. 362 c.
- Уголовная политика и ее реализация органами внутренних дел: учебник/под ред. Л. И. Беляевой. М.: Академия управления МВД России, 2003. 246 c.
- Уголовное право России. Часть Общая: учебник для вузов/отв. ред. Л. Л. Кругликов. М.: Волтерс Клувер, 2005. 592 c.
- Уолд Дж. Детерминизм, индивидуальность и проблема свободной воли//Наука и жизнь. 1967. № 2. С. 70-83.
- Усманов И.М. Условия эффективности условно-досрочного освобождения от отбывания наказания//Право и безопасность. 2009. № 33. С. 97-98.
- Федосенко В. Трансплантологов оправдали. Окончательно? Верховный суд признал врачей невиновными//Российская газета. 2006. 22 дек.
- Федосова В. А. Эффективность действия норм советского права. Воронеж: Изд-во Воронеж. ун-та, 1984. 157 c.
- Фролова С. М. Понятие эффективности исправительных работ применительно к несовершеннолетним осужденным//Правовые проблемы укрепления российской государственности. Томск, 2012. Ч. 54. С. 57-58.
- Шаргородский М. Д. Наказание, его цели и эффективность. Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1973. 160 c.
- Шкель Т. Исцелися сам. Генпрокурор вскрыл болезни общества//Российская газета. 2005. 10 марта.
- Albonnetti C. A. 1986. Criminality, Prosecutorial and Uncertainty: Toward a Theory of Discretionary Decision-Maiking in Felony Case. Criminology 24.
- Appleman L. I. Deviancy, Dependency, and Disability: the Forgotten History of Eugenics and Mass Incarceration//Duke Low Journal. 2018. Vol. 3. Pp. 417-478.
- Blumstein A., Cohen J. 1980. Sentencing Convicted Offenders: An Analysis of the Public's View. Law and Society Review 14. Pp. 223-261.
- Draper T. An Introduction to Jeremy Bentham's Theory of Punishment. UCL Bentham Project Journal of Bentham Studies, 2002. Vol. 5. URL: http://discovery.ucl.ac.uk/1323717/1/005%20Draper%202002.pdf. (дата обращения: 10.01.2019 г).
- Hart H. Prolegomenon to the Principles of Punishment. 1960.
- Herberger J., Magda E. Aggression in Prison Service Personnel and its Causation//The Open Criminology Journal. 2015. Vol. 8. С. 12-18.
- Jacoby J., Dunn C.S. 1987. National Survey on Punishment for Criminal Offenses: Executive Summary. Paper prepared for the National Conference for criminal Offenses, Ann Arbor, Michigan.
- Kalmthout A. M. van. Sanctions-systems in the member-states of the Council of Europe. P. J. P. Tak. Deventer-Boston: Kluwer Law and Taxation Publishers, 1992. Pt. 2. 880 p.
- Langan H. Recidivism of Felons on probation. Washington. DC: U.S. Department of Justice. 1992.
- Tarbagaev A. N. Alternative sanctions in Russian Criminal Law: historical roots and present-day trends//Review of Central and East European Law. 1998. Vol. 24, № 3/4. Pp. 329-359.
- Tarbagaev A. N. The Sanctions System in Russian Criminal Law//South African Journal of Criminal Justice. 2000. Vol. 13, № 2. Pp. 160-170.
- Will Electronic Monitoring Have a Future in Europe?/ed. by M. Mayer, R. Haverkamp, R. Levy. Freiburg. Breisgau: Edition Iuscrim, 2003. 282 p.
