Некоторые причины и итоги лесных пожаров на территории европейской части Российской Федерации в 2010 году

Пожары, повторяющиеся неоднократно на определенной территории, в современном природопользовании оцениваются как экзогенный локальнокатастрофический фактор, ведущий к трансформации природных экосистем (Вальтер, 1975). Огонь, наряду с температурным режимом, освещенностью, увлажнением и эдафическими условиями, является одним из важнейших экологических факторов, воздействующих на растительный покров лесостепной зоны. Пожары возникают как по естественным причинам (обычно после удара молнии), так и по вине человека, что случается намного чаще. В последнем случае причиной пожара могут служить как случайность, так и преднамеренный поджог.

Огонь оказывал разнообразное воздействие на растительный покров во все время его существования на суше. В доагрикультурный период вызванные молниями пожары, вероятно, не были столь частыми, как искусственные пожоги в более позднее время, но они охватывали обширные пространства и бушевали до тех пор, пока не встречали естественных преград в виде крупных рек или не гасились обильными осадками (Вальтер, 1975). Человек еще в древности использовал огонь в хозяйственных целях, освоив приемы его контроля, поняв, что для этого имеется больше возможностей, чем для других экологических компонентов природной среды (Одум, 1986). В северном полушарии, как на территории современной Евразии,

Ильина Валентина Николаевна , кандидат биологических наук, доцент.

так и в Северной Америке огонь использовали при расчистке территории в целях увеличения площади пашни (подсечно-огневая система земледелия). На аридных территориях огнем пользовались реже, но и здесь устраивали палы при накоплении степного войлока и непоедаемых животными остатков растительной массы. Но силами природы очень трудно управлять, пожары и в прошлом и ныне нередко выходят из-под контроля и охватывают большие площади, достигая высокой степени интенсивности и часто оказывая губительное влияние на различные компоненты экосистем (Ильина, 2003, 2005, 2007; Ильина, Сарсенгалиева, 2007; Ильина и др., 2008).

В июле и начале августа 2010 года лесные пожары охватили огромные площади на Европейской части Российской Федерации и на Урале. Согласно оперативным данным Федерального агентства лесного хозяйства на 5 августа 2010 года, общая площадь, пройденная огнем с начала года по 3 августа включительно, превысила 423 тысячи гектаров. Реально же это территория, только по предварительной оценке, может существенно превышать один миллион гектаров ; . В этом подсчете почти не учтены многочисленные степные пожары, возникшие на территории аридных областей России.

По официальным данным МЧС от 4 августа 2010 года, при лесных пожарах погибли 50 человек. Полностью или частично к этому времени сгорело не менее двадцати населенных пунктов. Уничтожена огнем крупная военная база в Московской области, ущерб от пожара примерно оценен с годовым финансированием всего лесного хозяйства нашей страны. Пожар проник на территорию Федерального ядерного центра в Сарове Нижегородской области, где с большим трудом был локализован. Многие крупные города и целые регионы Европейской России неделями существовали в условиях опасного для жизни людей задымления, местами видимость составляла лишь несколько десятков метров. Ситуация продолжала ухудшаться и в дальнейшем. Количество очагов пожаров возрастала ежедневно, прогнозы дальнейшего развития чрезвычайной ситуации на ближайшие недели для всей страны были весьма неутешительными. Число пожаров не только не уменьшалось, оно постоянно увеличивалось, неотвратимо превращаясь в катастрофу государственного масштаба (рис. 1, 2). Нередко за несколько часов маленькие очаги превращались в крупные пожары не только на удаленных от населенных пунктов территориях, но и практически разгорались на глазах у местного населения. Службы слежения и оповещения нередко работали неслаженно и часто с большим опозданием.

Современные технологии позволяют упростить и на порядки повысить скорость регистрации пожаров и оповещения. Например, данные, полученные спектрометрами MODIS (рис. 1, 2), используются в настоящее время международными центрами слежения за пожарами, один из которых расположен в германском городе Дуйсбург. Сведения о пожарах публикуются на специальном сайте, созданном российской компанией "СканЭкс" . Они были востребованы в пожароопасный сезон 2010 года (рис. 3, 4).

В Самарской области отдельные очаги возгораний отмечались уже в конце апреля 2010 года. Их число значительно увеличилось к концу июля, началу августа. Неутешительными выглядели сводки с «полей сражений» со стихией в течение месяца.

Рис. 1. Пожар в лесах Самарской области, пламя достигало высоты крупных деревьев

Наиболее тяжелый урон в регионе понес город Тольятти, в котором выгорело более двух тысяч гектаров лесных угодий (в основном хвойные леса «зеленой зоны»), ущерб (пока еще предварительный) оценивался почти в 40 миллионов рублей. Из-за сильного ветра, скорость которого нередко достигала 25 метров в секунду, огонь быстро распространялся на большую территорию .

Очень сильно от лесных пожаров пострадал и Государственный природный Национальный парк «Самарская Лука». В значительно меньшей степени подвергался пирогенному воздействию Жигулевский государственный заповедник.

О ликвидации природных пожаров на территории нашей области было объявлено только 3 сентября 2010 года .

За весь текущий год в Самарской области произошло 783 лесных пожара (на площади 5177 га) ; society/ novosti_ samara/. 510 из них зарегистрированы на участках лесного фонда (2557 га), еще 205 – в Национальном парке «Самарская Лука» (460 га), 28 – в Бузулукском бору, 6 – в Жигулевском заповеднике.

Среди районов Самарской области в Красноярском зарегистрировано 155 (по другим данным – 186) пожаров, Ставропольском – 81 (83), Красноглинком г.о. Самара – 54 (57), Сызранском – 42, Шигонском – 33, Кинельском – 31, Волжском –

Рис. 2. Пожары на Самарской Луке

В близком по потерям лесного фонда 1996 году выгорело 2100 га лесов . В Красноярском лесничестве, например, полностью выгорело около 40 гектаров леса

И хотя рекордсменами по количеству пожаров стали 1995 и 1997 годы (897 и 798 соответственно), а не 2010 год, но тогда их общая площадь была значительно меньше.

По степени повреждения древостоя огнем горельники разделяют на пять классов (Демаков, 2000):

I - древостой слабо повреждается пожаром, характеризуется частичным отмиранием подчиненных ярусов древостоя или даже сохранением их после слабых низовых пожаров (отпад до 30% по числу деревьев или 25% по запасу);

• II    - древостой заметно изреживается за счет отмирания наиболее угнетенных и отставших в росте деревьев, но характеризуется сохранением жизнедеятельности значительного количества деревьев верхнего полога (отпад 31-70% по числу стволов и 26-60% по запасу);

• III    - древостой сильно разрушается и усыхает почти полностью; характеризуется сохранением жизнедеятельности только незначительного числа деревьев верхнего полога (отпад 71-100% по числу стволов или 61-100% по запасу);

Рис. 3. Распространение очагов возгорания на Европейской части России и на Урале с высоты спутника 500 км (по данным от 7 августа 2010 г.)

Рис. 4. Возникновение пожаров на территории Самарской области с высоты спутника 100 км (по данным от 7 августа 2010 г.)

• IV    - сухостойные горельники, полностью утратившие жизнедеятельность (отпад 100% по числу стволов и запасу);

V - древостой в результате пожара вываливается; представляет собой валеж-ные горельники (отпад более 90%).

Засухи масштаба 2010 года случались на территории Европейской России два-три раза в столетие. Дошедшие до нас летописи свидетельствуют, что сильнейшие засухи и связанные с ними лесные пожары отмечались на Руси в 94, 1042, 1092 и 1431 годах. Особенно «обильным» на лесные пожары в России оказался XIX век. В 1802 и 1803 годах повсеместно стояла засуха. Весной и летом 1823 года на юге России в течение двух месяцев стояла очень знойная сухая погода. В 1832 г. Тула, Кременчуг и Елисаветоград исчезли под грудами пепла. Сильнейшая засуха продолжилась в 1833, 1834 и 1835 гг.

Леса во многих губерниях Российской империи горели в 1862, 1863, 1876, 1881-1882 и 1890-1892 гг. Засуха отмечалась также в 1898 году. Особенно страшной она была в Вятской губернии и в Башкирии, хотя пострадали также Владимирская и Калужская губернии, а также юго-запад страны (Демаков, 2010). На протяжении двадцатого века подобные засухи случались в 1936 и 1972 годах, и оба раза сопровождались интенсивными лесными и торфяными пожарами.

Во многих регионах Европейской России леса и торфяники высыхали настолько, что даже в сырых типах леса было достаточно малейшей искры, чтобы началось тление лесной подстилки, быстро переходящее в лесной пожар. Источниками практически всех возгораний являлись люди.

Причины катастрофы 2010 года неоднократно озвучивались в СМИ и теперь анализируются в научных и популярных изданиях. Без всякого сомнения, у пожарной катастрофы в лесах Европейско-Уральского региона России в 2010 году имеются две главные причины. Первая – это чрезвычайная засуха, охватившая большую часть данной территории. Вторая – это отсутствие должного уровня государственной лесной охраны.

Ликвидация государственной лесной охраны и примерно четырехкратное сокращение количества людей, занятых в лесном хозяйстве (по сравнению даже с 2006 годом), привели к тому, что мониторинг лесов практически не проводился. Если ранее пожарную безопасность в лесах обеспечивали примерно семьдесят тысяч лесников-обходчиков и еще около ста тридцати тысяч других работников лесного хозяйства, то в 2010 году имелось лишь около двенадцати тысяч человек, имеющих право осуществлять надзор в лесах. Государственная лесная охрана была ликвидирована в связи с принятием нового Лесного кодекса Российской Федерации в 2006 году. Кодекс не только не предусматривает существование государственной лесной охраны, но и создает непреодолимые препятствия для ведения полноценного лесного хозяйства.

По современным оценкам, для предотвращения катастрофического развития лесных пожаров в последующие годы необходимо создать полноценную государственную лесную охрану численностью не менее 20 тысяч человек. Также требуется воссоздание единой системы авиационной охраны лесов и тушения крупных лесных пожаров (аналога бывшего ФГУ "Авиалесоохрана"), в том числе для обеспечения возможности быстрой переброски квалифицированных сил и техники из «малогорящих» регионов в «сильно горящие».

К числу факторов, способствовавших развитию пожарной катастрофы в лесах Европейской России в 2010 году, наряду с административными и финансовыми, также отнесены :

• 1.    Отсутствие единой системы управления природными территориями и обеспечения на них пожарной безопасности. Причиной возникновения многих крупных лесных пожаров в 2010 году стали палы сухой травы на прилегающих землях сельскохозяйственного назначения. Ситуацию с этими палами никто не контролировал, поскольку обеспечением пожарной безопасности на землях сельскохозяйственного назначения в настоящее время практически никто не занимается. Большинство крупных торфяных пожаров в 2010 году возникло на землях запаса, а к их тушению приступили слишком поздно, поскольку у муниципальных органов власти практически не поступало ресурсов для обеспечения пожарной безопасности на подведомственных им землях запаса, и в реальности пожарную безопасность там тоже никто не обеспечивал. С самого начала пожарного сезона представлялась недостоверная информация о ситуации с пожарами на природных территориях, что стало одной из причин слишком позднего принятия мер по их тушению. Источников информации о ситуации с лесными пожарами на землях многих категорий просто не существует. Ни за одним федеральным органом исполнитель-

• ной власти не закреплены полномочия по контролю за ситуацией на природных территориях в целом, в том числе за обеспечением пожарной безопасности на природных территориях.

• 2.    Низкий уровень авторитета органов государственной власти. С начала пожароопасного сезона 2010 года различные ограничения на доступ граждан или транспорта в леса, а также на проведение работ в них, вводились примерно в тридцати субъектах Российской Федерации. В семи субъектах Российской Федерации чрезвычайная ситуация была объявлена специальным указом Президента РФ. Однако люди продолжали отдыхать в лесах, жечь костры, жарить шашлыки, курить и прочими возможными способами способствовать возникновению новых лесных пожаров, несмотря на все эти запреты. Наплевательское отношение к запретам, устанавливаемым органами государственной власти, является вполне традиционным для большинства граждан России во многом потому, что эти запреты не воспринимаются как справедливые и правильные в силу избирательности их действия ("одним нельзя, другим - можно"). При этом принудительно обеспечить выполнение запретов на поседение лесов органы государственной власти в большинстве случаев не в состоянии.

• 3.    Безнаказанность чиновников, допускающих возникновение чрезвычайных ситуаций с лесными пожарами. 2010 год показал, что чиновники, отвечающие за обеспечение пожарной безопасности в лесах и за своевременное информирование власти и общества о происходящем, не несут практически никакого наказания в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами (за единичными исключениями). Практически полная безнаказанность чиновников порождает их безответственность, которая, в свою очередь, является важнейшим фактором развития катастрофы. Ситуация с лесными пожарами в Европейской России начала развиваться по катастрофическому сценарию еще в апреле-мае 2010 года, и тогда же стало ясно, что органы государственной власти в ряде регионов (Московской, Ивановской, Владимирской, Рязанской областях) совершенно не готовы к пожарному сезону, и при этом пытаются скрывать данные о реальном положении дел. Но тогда никто, за исключением бывшего руководителя Комитета Ивановской области по лесному хозяйству, не понес никакой ответственности, в том числе за умышленное искажение информации о пожарах. В итоге чиновники федеральных и региональных ведомств почувствовали свою полную безнаказанность, что и привело к вполне закономерному результату.

• 4.    Отсутствие профилактической работы по обеспечению пожарной безопасности с населением. За последние годы профилактическая работа с населением по обеспечению пожарной безопасности (как в лесах, так и в населенных пунктах) практически прекратилась. Какого-либо одного органа государственной власти, отвечающего за такую работу, нет. У органов местного самоуправления на эту работу практически нет сил и средств, органы лесного хозяйства деморализованы и почти уничтожены реформами последнего десятилетия, органы государственной пожарной охраны также пребывают не в лучшей форме. В итоге абсолютное большинство лесных деревень и поселков оказалось совершенно не готовым к возникающим угрозам при приближении лесных пожаров - не было обученных добровольных пожарных команд, системы оповещения населения, достаточного для таких ситуаций пожарного инвентаря, источников воды и т.д. Во многом именно это послужило причиной гибели населенных пунктов и людей.

В процессе оценки влияния пожаров на состояние лесных экосистем необходимо получить ответы на следующие вопросы:

• 1)    каким будет состояние древостоя в дальнейшем, останется ли он жизнеспособным или необходимо своевременное проведение выборочных или сплошных санитарных рубок?

• 2)    есть ли опасность возникновения на гарях очагов вредителей и болезней, какие мероприятия необходимы для их предупреждения?

• 3)    будет ли обеспечено естественное возобновление хозяйственно-ценными породами или потребуется создание лесных культур?

• 4)    необходимы ли меры содействия естественному возобновлению и в каких формах?

• 5)    в каком направлении пойдут постпирогенные сукцессии лесных экосистем?

• 6)    есть ли необходимость проведения лесоводственных уходов в формирующихся молодняках, как часто и с какой интенсивностью?

• 7)    какие способы обработки почвы и методы создания лесных культур обеспечат наивысший лесоводственный и экологический эффект?