Некоторые проблемы правового регулирования срочных трудовых договоров

Рассмотрим проблему, связанную с правовым регулированием срочных трудовых договоров, заключаемых с пенсионерами. Необходимо отметить, что пенсионеры являются категорией населения, которая нуждается в особом внимании и защите со стороны государства. Конституционные права граждан должны реализовываться без дискриминации по возрасту.

Согласно ч. 2 ст. 59 ТК РФ заключение срочного трудового договора возможно по соглашению, если нанимается пенсионер по возрасту.

Представителями науки достаточно часто критикуется положение законодательства о том, что срочный трудовой договор по соглашению возможно заключить с работниками пенсионного возраст а1 . Особенно актуальными данные споры стали вследствие вынесения Конституционным судом Российской Федерации от 15.05.2007 № 378-ОП Определения 2 , согласно которому суд констатировал, что неопределенность в вопросе соответствия Конституции Российской Федерации положения абз. 3 ч. 2 ст. 59 ТК РФ, предусматривающей заключение срочного трудового договора по соглашению с пенсионерами по возрасту, отсутствует.

На наш взгляд, положение ТК РФ, закрепленное в ч. 2 ст. 59 ТК РФ по сути не противоречит конституционным принципам свободы выбора труда. Законодатель отмечает, что заключение срочного трудового договора будет признано правомерным только лишь в случае установления факта добровольности волеизъявления сторон при его заключении. При этом, в силу объективных факторов, таких как безработица, конкуренция на рынке труда, лица-пенсионеры по возрасту, зачастую вынуждены соглашаться с условиями срочного трудового договора, которые зачастую крайне невыгодны для работника. Справедливо отметить, что доказать «вынужденность» заключения такого срочного трудового договора является трудной задачей для работника, а тем более если работник является лицом пенсионного возраста. Он не будет обладать должным уровнем знаний, а также иметь денежную и временную возможность обращения в суд с исковым заявлением.

Так, например, истец обратилась в суд с исковыми требованиями о признании срочного трудового договора заключенным на неопределенный срок 3 . В ходе судебного заседания было установлено, что 01.09.2012 истцу исполнилось 55 лет, что на тот момент являлось достижением пенсионного возраста. Она работала на должности в качестве заведующей библиотекой. До 01.09.2012 с ней был заключен трудовой договор на неопределенный срок. В ходе празднования юбилея к истцу поступило предложение от директора библиотеки о написании ею заявления об увольнении по собственному желанию, с обещанием перезаключить трудовой договор, так как, как убеждала директор, этого требует законодательство в области трудового права. 03.09.2012 года с истцом был заключен срочный трудовой договор сроком на 12 месяцев. В последующем, спустя 1 год, 03.09.2013 истец получила уведомление о расторжении с ней трудового договора вследствие истечения срока его действия.

Судом было установлено, что истица, подписывая срочный трудовой договор, а также подписывая под диктовку заявление об ее увольнении с должности библиотекаря по собственному желанию, неправильно оценивала свои права как работника. Действия истицы не носили добровольный характер, так как она заблуждалась относительно правовой природы и правовых последствий своих действий.

Вследствие чего суд пришел к выводу о признании срочного трудового договора договором, заключенным на неопределённый срок. Кроме этого, с ответчика были взысканы заработная плата за период вынужденного прогула, компенсация морального вреда.

Несмотря на это в действующем законодательстве существует определенная проблема. Так, существование абз. 3 ч. 2 ст. 59 ТК РФ объективно ставит в заведомо невыгодное положение лиц – пенсионеров по возрасту, так как с любым другим гражданином трудовой договор на ту же самую должность работодатель будет обязан заключить на неопределенный срок. Мы полагаем, что законодателю необходимо исключить данное положение о возможности заключение срочного трудового договора с пенсионерами по возрасту из ч. 2 ст. 59 ТК РФ. Данная проблема в действительности существенна. Примерами из судебной практики нами было определено, что ситуации, в которых работодателя злоупотребляют правом заключить срочный трудовой договор с пенсионером по возрасту. Считаем, что данное законодательное положение явно ставит в неравное положение обычных граждан и лиц, достигших пенсионного возраста.

Такая же ситуация складывается при анализе иных условий, при которых возможно заключение срочного трудового договора по соглашению. Каким бы ни было основание, предусмотренное ч. 2 ст. 59 ТК РФ, факт оказания понуждения со стороны работодателя к заключению срочного трудового договора доказать практически невозможно. На практике сложилось так, что положения ч. 2 ст. 59 ТК РФ работодателями рассматриваются не как предоставляющие им право заключить срочный трудовой договор вместо трудового договора на неопределенный срок, а как обязательность заключения срочного трудового договора. Более того, подавляющей части работников при их трудоустройстве неизвестно их право на заключение такого срочного трудового договора, а не обязанность.

Считаем, что было бы уместным на законодательном уровне закрепить обязанность работодателя отдельно подтверждать согласие работника на заключение срочного трудового договора, а не трудового договора на неопределенный срок в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 59 ТК РФ.