Некоторые размышления о запросе котировок в российских государственных закупках

Автор: Цыганков С.С., Торохов Ю.С.

Журнал: Вестник Алтайской академии экономики и права @vestnik-aael

Статья в выпуске: 12-2, 2023 года.

Бесплатный доступ

Запросу котировок государство уделяет все большее внимание в государственных закупках. В 2022 году были расширены возможности проведения запроса котировок в связи с исключением запроса предложений из списка возможных способов закупки. В 2023 году для запроса котировок был увеличен порог начальной цены контракта более, чем в три раза. Кроме того, также было приостановлено ограничение стоимостной доли запроса котировок в общем объеме закупок заказчиков. В связи с этим авторы считают актуальным поделиться своими размышлениями относительно особенностей текущих правил проведения запроса котировок в контрактной системе, некоторые из которых могут способствовать оппортунистическому поведению заказчиков в отношении участников закупки, а также предложить варианты решений, которые могли бы совершенствовать правила его проведения.

Еще

Государственные закупки, запрос котировок, контрактная система, электронные способы закупок

Короткий адрес: https://sciup.org/142239765

IDR: 142239765 | DOI: 10.17513/vaael.3179

Список литературы Некоторые размышления о запросе котировок в российских государственных закупках

Цыганков С.С. Электронизация контрактной системы в сфере закупок с 1 июля 2018 г.: компаративистский анализ электронного и открытого конкурсов // Экономика: вчера, сегодня, завтра. 2018. Т. 8, № 5A. С. 191-197.
Цыганков С.С., Цыганкова Е.М. Электронный аукцион в отечественной системе государственных закупок до и после 01 января 2022 года // Экономика: вчера, сегодня, завтра. 2022. Т. 12. № 10А. С. 506-513. DOI: 10.34670/AR.2022.55.61.032.
Иванов А.Е. Об использовании аукционов в государственных и муниципальных закупках // Вопросы государственного и муниципального управления. 2010. №. 2. С. 56-65.
Хвалынский Д.С. Повышение результативности аукционов первой цены в России // Современная конкуренция. 2016. Т. 10, № 3 (57). С. 18-26.
McAfee R.P., McMillan J. Аукционы с участием участников // Economics Letters. 1987. Т. 23. № 4. С. 343-347.
Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ (последняя редакция) [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144624/ (дата обращения: 10.09.2023).
Указ Президента Российской Федерации от 08.04.1997 № 305 «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд» (вместе с «Положением об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд») (утратил силу) [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_14009/ (дата обращения: 17.10.2023).
Вольчик В.В. Всепобеждающий оппортунизм: эволюция институтов размещения государственного заказа в России // Terra Economicus. 2009. Т. 7. № 4. С. 44-50.
Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (утратил силу) [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_54598/ (дата обращения: 08.10.2023).
Вольчик В.В. Эволюция институциональной структуры размещения государственного заказа в России // Вопросы регулирования экономики. 2011. Т. 2, №. 2. С. 56-67.
Бижоев Б.М. Цифровая институциональная трансформация электронных торговых площадок в сфере государственных закупок Российской Федерации // МИР (Модернизация. Инновации. Развитие). 2021. Т. 12, №. 4. С. 416-433.
Фирсов Е.И. Определение эффектов электронизации конкурентного рынка публичных закупок России // Конкурентоспособность в глобальном мире: экономика, наука, технологии. 2022. № 1. С. 49–54.
Доклад о результатах мониторинга применения Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» за 2016 год [Электронный ресурс]. https://www.fko.msk.ru/upload/iblock/8d1/monitor44.pdf (дата обращения: 16.09.2023).
Сводный аналитический отчет по результатам осуществления мониторинга закупок, товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» № 44-ФЗ по итогам 2017–2022 годов. [Электронный ресурс]. https://minfin.gov.ru/ru/perfomance/contracts/purchases (дата обращения: 18.11.2023).
Цыганков С.С. Цифровизация современной системы государственных закупок в России // Экономика: вчера, сегодня, завтра. 2020. Т. 10, № 12-1. С. 183-198.
Цыганков С.С. Эволюция электронных государственных закупок в России // Современная наука: актуальные проблемы теории и практики. 2018. №. 8. С. 85-89.
Вольчик В.В., Маскаев А.И. Нарративная экономика и качественные исследования российской инновационной системы // Журнал экономической теории. 2021. Т. 18, № 4. С. 570-583.
Masten S.E. Adaptation, adjudication, and private ordering: Contractual Relations through the Williamson Lens // Journal of Institutional Economics. 2022. Т. 18, № 2. С. 283-296.
Ежеквартальный отчет по результатам мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц за III квартал 2023 г. [Электронный ресурс]. https://minfin.gov.ru/ru/perfomance/contracts/purchases?id_57=304595-ezhekvartalnyi_otchet_po_rezultatam_monitoringa_zakupok_tovarov_rabot_uslug_dlya_obespecheniya_gosudarstvennykh_i_munitsipalnykh_nuzhd_a_takzhe_zakupok_tovarov_rabot_uslug_otdelnymi_vidami_yuridicheskikh_lits_za_iii_kvartal_2023_g (дата обращения: 25.10.2023).
Постановление Правительства РФ от 30.06.2020 № 961 (ред. от 17.07.2023) «Об установлении предельного размера (предельных размеров) начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимися осуществляется по согласованию с контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, об утверждении Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». [Электронный ресурс]. https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_356438/ (дата обращения: 17.08.2023).

Еще

Статья научная