Некоторые вопросы признания и исполнения решений иностранных судов

Актуальность вопроса признания и исполнения решений иностранных судов Россией обуславливается тем, что РФ постоянно становится участницей различных международных соглашений и вообще, всячески стремится к развитию международных отношений.

Прежде всего, стоит определить, что же подразумевается под признание и исполнением решений иностранных судов. Под признанием решений иностранных судов подразумевается согласие судов РФ на территории своего государства придать законную силу решениям компетентных иностранных учреждений юстиции без права на принудительное исполнение, за исключением случаев, прямо предусмотренных федеральным законом или международным договором. Исполнение решения иностранного суда представляет собой возможность его принудительного исполнения в Российской Федерации.1

Правовая регламентация признания и исполнения решений иностранных судов находит свое отражение в следующих правовых актах: - Конвенция ООН о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений (Нью-Йорк, 10.06.1958);

• -    Конвенция об урегулировании инвестиционных споров между государствами и физическими или юридическими лицами других государств (Вашингтон, 18.03.1965) (см. раздел 6);

• -    Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности (Киев, 20.03.1992) (ст. ст. 8, 9 и др.);

• -    двусторонние соглашения о правовой помощи и правовых отношениях.

Арбитражное процессуальное законодательство указывает на то, что решения иностранных судов признаются и исполняются, если это предусмотрено международными договорами РФ.2 Таким       образом, возможность исполнения решения иностранного суда зависит от факта заключения международного договора.3

Эта позиция также подтверждается ст. 11 ФЗ "Об исполнительном производстве", где установлено, что порядок исполнения решений иностранных судов устанавливается международными договорами РФ, процессуальным законодательством и Законом об исполнительном 4 производстве.

Несмотря на это, в российской доктрине есть авторы, которые допускают возможность исполнения иностранных решений, исходя из общепризнанных принципов международного права, руководствуясь принципом взаимности и соображениями международной вежливости.5 Так, Дробязкина И.В. считает, что отсутствие международного договора не может быть причиной неисполнения иностранного судебного решения.6

Анализ норм отечественного процессуального законодательства подтверждает то, что признание и исполнение иностранного решения возможно только в случае если имеется международный договор или на это прямо указывает норма закона.

Однако законодательство имеет исключение, допускающее, что иностранное решение все же может быть признано и исполнено без наличия международного договора.

Так, в ст. 1 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что при отсутствии международного договора решения иностранных судов по делам о несостоятельности (банкротстве) признаются на территории РФ на 7 началах взаимности.

Процедура признания и исполнения иностранного судебного решения предполагает выдачу экзекватуры запрашиваемым судом. Под экзекватурой понимается специальное постановление запрашиваемого суда, разрешающее признание или принудительное исполнение решения иностранного суда.

Признание производится на основании заявления о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда. Такое заявление должно быть подано в арбитражный суд субъекта по месту нахождения или месту жительства должника, в случае если таковое неизвестно, то по месту нахождения имущества должника.8 Заметим, что в гражданском процессе признание осуществляется на основании ходатайства, а не заявления, как в арбитражном процессе.

При рассмотрении заявления арбитражный суд в судебном заседании устанавливает наличие или отсутствие оснований для признания и приведения в исполнение решения иностранного.

Что касается непосредственно самого рассмотрения дела, то необходимо отметить, что арбитражный суд не вправе пересматривать решение иностранного суда по существу.9 В некоторых других странах существует иной подход к исполнению решения иностранного суда.

Так, Французское законодательство содержит исключение и допускает рассмотрение дела по существу в суде Франции в том случае, если оно вынесено против французского гражданина.

В Италии дело также подлежит рассмотрению по существу и требует установления непротиворечия иностранного судебного решения публичному порядку страны суда.

Так же, стоит сказать о принудительном исполнении решений иностранного суда, которое осуществляется на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом, вынесшим определение о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда в порядке, предусмотренном АПК РФ и Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Таким образом, признание Россией решений иностранных судов свидетельствует о том, что эти решения будут обладать той же юридической силой, которую имеют решения судов РФ. Признание и приведение в исполнение судебных решений иностранных государств осуществляется в соответствии с международными договорами и национальным законодательством страны исполнения. Если международное соглашение отсутствует, то признание и исполнение решений в некоторых случаях может реализовываться на основании взаимности.