Некоторые вопросы уголовной ответственности за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего

Динамичное развитие общественных отношений, стремительное изменениебазовых морально этических ценностей общества, экономическая нестабильность – привели к появлению ряда негативных явлений, в том числе, разрушения института семьи и брака, которые, как следствие, приводят к нарушению прав и интересов несовершеннолетних. Вследствие чего, вопрос о взаимоотношениях в семье в настоящее время вышел на новый уровень иактивно обсуждается нетолько в рамках доктринальных исследований, но и на уровне государственных структур.

Нормальное развитие и воспитание несовершеннолетних становится объектом уголовно-правовой охраны, направленной на создание такой системы взаимоотношений между родителями и детьми, которая исключит жестокое обращение с ними и максимально обеспечит возможность полноценного духовного, нравственного и физического развития. Тем не менее, анализ деятельности специализированных органов государственной власти и правоприменительной практики в данной сфере показал, что некоторые положения уголовного законодательства нашей страны не в полной мере достигают целей охраны прав и интересов несовершеннолетних. В том числе, не всегда угроза уголовного наказания служит сдерживающим фактором для неблагонадежных родителей и стимулирует к правильной модели поведения, а значит, не обеспечивается превенция жестокого обращения с несовершеннолетними, в том числе и со стороны родителей.

Право на защиту интересов несовершеннолетнего реализуется через процесс воспитания в семье и проведение государственной политики в отношении несовершеннолетних1. Это базовое право получило свое воплощение в некоторых нормативных актах.

Так, статья 38 Конституции РФ определяет, что забота о детях, их воспитание есть равное право и обязанность родителей2. Аналогичное положение нашло свое закрепление и вмеждународно-правовых источниках, например, статьи 18 и 19 Конвенции о правах ребенка3.

Одним из базовых кодифицированных актов, закрепляющих правильные модели поведения между родителями и детьми в Российской федерации, является Семейный кодекс. К примеру, статья 54 СК РФ закрепляет право ребенка на проживание и воспитание в семье, право на заботу со стороны родителей, на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства4. Более детальную конкретизацию это положение нашло в ст. 63 СК РФ, закрепляющую не только право, но и обязанностей родителей воспитывать своих детей, обеспечивая при этом им полноценное и всестороннее развитие. Неисполнение положений, закрепленных ст. 63 СК РФ предусматривает возможность привлечения к ответственности недобросовестных родителей.

Нельзя не обратить внимание на модель воспитания несовершеннолетних, отраженную в статье 65 СК РФ, которая напрямую закрепляет запрет на использование физического и психологического насилия при осуществлении родительских прав на воспитание ребенка. Законодатель верно подметил, что способы воспитания не должны базироваться на пренебрежительном, жестоком и грубом обращении с ребенком. Запрещена также и эксплуатация детей, что является немаловажным, поскольку международный опыт свидетельствует о наличии проблем в ряде стран, связанных с продажей детей в рабство для их дальнейшей эксплуатации в низкоквалифицированном труде. Как правило, в таких государствах (страны третьего мира) присутствует правовая неопределенность, позволяющая злоумышленникам легко маневрировать при совершении преступлений. Установление законодательного запрета – это первый шаг в сторону обеспечения безопасности несовершеннолетних от совершения по отношению к ним противоправных действий.

Уголовная ответственность за деяние, предусмотренное статьей 156 УК РФ, по логике законодателя также должна обеспечить выполнение родителями обязанностей, связанных с воспитанием и заботой о своих несовершеннолетних детях.

Наряду с уголовным законодательством, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей предусмотрена как административная (ст. 5.35 КоАП РФ), так гражданско-правовая (ст. 10731075 ГК РФ), а также и семейно-правовая (ст. 69, 73 СК РФ) ответственность5. Отсюда можно сделать вывод, что охрана основных прав и свобод несовершеннолетних, защита их от жестокого обращения с ними со стороны взрослых осуществляется разными отраслями права, поскольку дети – это основа развития государства, будущее нашей страны, потенциал для его развития. Вследствие этого, надлежащее исполнение воспитательных функций в отношении несовершеннолетних является одной из приоритетных задач нашего государства, так как результаты воспитания отражаются на процветании общества в целом6. От того, какие ценностные установки будут переданы в процессе воспитания сейчас, зависит вектор развития всего государства в будущем. Применение жестоких методов воспитания будет способствовать появлению целых поколений сломленных и изувеченных жертв, не способных в дальнейшем создавать собственные семьи.

Некоторые исследователи и правоприменители отмечают возникающие сложности при толковании статьи 156 УК РФ, в том числе, ввиду наличия оценочных понятий в ее диспозиции.

Так, в законодательно закрепленной формулировке используются следующие обороты: «неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего» и «жестокое обращение». Обе формулировки содержат оценочные понятия, которые, с одной стороны, нуждаются в точном определении их значения со стороны законодателя, с другой, вызывают сложности при их описании и применении, поскольку дать исчерпывающее определение вышеуказанным категориям представляется затруднительным. Ввиду вышеизложенного, появляется риск неправильного применения указанной статьи, который может выражаться в допущении ошибок как на стадии предварительного расследования, так и на стадии вынесения судебного решения.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего может включать в себя совершение следующих действий (бездействия):

• -    нарушение процесса формирования личности;

• -    нарушение нормального психического развития;

• -    отсутствие у родителей необходимых условий для проживания, соответствующих санитарным и гигиеническим нормам;

• -    отсутствие условий для социальной адаптации несовершеннолетнего (посещение дошкольных и общеобразовательных учреждений);

• -    обеспечение базовыми, жизненно важнымипредметами или по-другому – предметами первой необходимости (например, питанием, одеждой, медикаментами);

• -    обеспечение базовой потребности в безопасности⁷.

Таким образом, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних представляет собой отсутствие заботы в достаточной степени о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии несовершеннолетнего228.В свою очередь, «жестокое обращение», как оценочное понятие, по-прежнему является дискуссионным.

Жестокое обращение предполагает под собой применение как физического насилия над несовершеннолетним, которое имеет множество проявлений, например, побои, нанесение телесных повреждений разной степени и тяжести, способные причинить существенный вред здоровью, истязание, противоправное введение несовершеннолетнему отравляющих ли других веществ и др.9, так и психологическое насилие. Вторая форма насилия является не менее опасной, поскольку способна привести к появлению психического расстройства у ребенка, депрессии, хроническому стрессу и др., что не только не будет способствовать его нормальному всестороннему развитию, но и может вытолкнуть ребенка из траектории нормального взросления.

Следует отметить, что уголовное законодательство не в достаточной степени раскрывает саму сущность жестокого обращения, а также не содержит перечень деяний, характеризующий эту жестокость.

Подводя итог исследованию, хочется отметить, что вопрос домашнего насилия над детьми остается актуальным по сей день. Судебная практика показывает, что реагирование на случаи насилия происходит только после самого акта. Учитывая, что не каждый случай жестокого обращения с ребенком вскрывается, велика вероятность, с одной стороны, появления целого пласта детей с нарушенной психикой, с другой – целой армии безнаказанных родителей. Ввиду всего вышеизложенного, стоит акцентировать внимание на недостаточную разработку превентивных мер воздействия на проблему насилия над детьми, а также недостаточную предупредительную работу с неблагополучными семьями.