Нематериальные активы как фактор развития аграрно-промышленного региона

Вве^ение. В условиях трансформации региональной экономики специфическими конкурентными преимуществами региона становятся его нематериальные активы. Развитие интеллектуального и научно-технического потенциала региональной экономики позволяет привлечь в регион новые источники экономического роста, повысить эффективность процессов производства и бизнеса. Однако в настоящее время роль нематериальных активов в региональном развитии слабо изучена, а интеллектуальный и научнотехнический потенциал недостаточно эффективно используется в хозяйственной деятельности региона.

Цель иссле^ований – провести исследование интеллектуального и научно-технического потенциала региона, выявить его роль в развитии региональной экономики и предло^ить меры по повышению эффективности его использования.

Услови^, материалы и мето^ы. В процессе исследования использовалась методология и методы системного анализа, анализа научнотеоретической литературы, экономико-статистического анализа основных показателей научной и образовательной деятельности в Орловском регионе.

Результаты и обсу^^ение. ^нализ экономической литературы показывает, что до сих пор нет единого мнения в определении сущности нематериальных активов (НМ^) региона. Определения различных авторов (В.Г. Гусаков, Б. Лев, Л.Ш. Лозовский, Б.^. Райзберг, И.П. Фаминский, ^.С. Булатов, ^.Н. Вылег^анин, П.С. Завьялов, И.Л. Викентьев, ^.М. ^зрилиян, И.И. Криштоп и др.) позволяют утвер^дать, что под нематериальными активами региона мо^но понимать законодательно признанные объекты долгосрочного использования, не имеющие материально-вещественного содер^ания, но имеющие стоимостную оценку и приносящие доход территории. Это совокупность благоприятных о^иданий от региона и его возмо^ностей в будущем [1].

НМ^ являются «задействованным в материальном и нематериальном производстве экономическим ресурсом региона, приносящим доход, превышающим реальные экономические затраты на его использование и способным участвовать в воспроизводственном процессе экономических и социальных благ в невещественной форме» [2].

Наиболее острую дискуссию вызывает вопрос, какие именно объекты мо^но отнести к НМ^ региона, необходимо определиться с критериями (условиями), определяющими качество данных объектов.

В нормативных документах по бухгалтерскому учету достаточно подробно описаны условия отнесения объекта к нематериальным активам организации [3]. Модифицировав данные условия и исключив отдельные, относящиеся только к формату организации, мо^ем сформулировать условия отнесения объектов к категории «нематериальные активы региона»:

• -    объект способен приносить региональной экономике экономические выгоды в будущем;

• -    регион имеет право на получение экономических выгод, которые данный объект способен приносить в будущем, а так^е имеется контроль над объектом;

• -    возмо^ность выделения или отделения (идентификации) объекта от других активов;

• -    объект предназначен для использования в течение длительного времени;

• -    фактическая (первоначальная) стоимость объекта мо^ет быть достоверно определена;

• -    отсутствие у объекта материально-вещественной формы [4].

В соответствии с данными условиями и на основании ряда исследований [5, 6] в составе объектов НМ^ региона мо^но выделить следующие (табл.).

Таблица – Структура нематериальных активов региона

Наименование нематериального актива региона	Состав нематериального актива
Интеллектуальный и научно-технический потенциал региона	-      кадровое и образовательное обеспечение; -      научно-технический потенциал региона.
Институциональный капитал региона	-      качественное правовое и законодательное обеспечение ^изнедеятельности людей; -      политические активы, их дееспособность и результативность руководства.
Историко-культурное наследие и ресурсы региона	-      природные и культурно-исторические объекты; -      объекты материальной и духовной культуры; -      традиции хозяйствования и социокультурной ^изни, применяемые технологии.
Информационная среда региона	-     информационные и консалтинговые возмо^ности и ресурсы региона; -      коммуникации правительства, организаций региона и общественных представителей; -     информационные взаимосвязи региона с другими регионами; -      средства массовой информации региона.
Позиционируемый образ («бренд, имид^, репутация региона»)	-      бренд региона и составляющих его отдельных городов; -      репутация региональных властей; -      социальная ответственность и репутация организаций и бизнеса.

Ва^нейшей стратегической составляющей системы НМ^, способной в значительной степени повлиять на развитие региона за счет внедрения инновационной компоненты, считается интеллектуальный и научно-технический потенциал региона.

Под интеллектуальным и научно-техническим потенциалом региона понимается «совокупность знаний, умений, информации, научнотехнологического и духовного потенциала людей, уровня и качества их образования, которые могут быть длительно использованы для производства благ и их прода^и (например, патенты, лицензии, авторские права, умения людей, торговые марки и т.п.)» [7].

Роль интеллектуального и научно-технического потенциала в развитии региональной экономики заключается «в создании новых духовных и материальных ценностей, в нахо^дении уникальных решений для дости^ения значимых результатов в области науки, техники, технологии» [8; 9, с.137].

Качество интеллектуального и научно-технического потенциала региональной экономики в значительной степени определяется характером функционирующих в регионе организаций, осуществляющих научноисследовательскую деятельность.

В настоящее время в Орловской области проведением научных исследований занимаются: 7 научно-исследовательских организаций, 10 высших учебных заведений, 2 организации промышленности, имеющие научноисследовательские, проектно-конструкторские подразделения [10]. Орловская область может быть отнесена к категории аграрно-промышленных, так как доля аграрного сектора в валовом региональном продукте сопоставима с промышленным, а первенство зависит от рассматриваемого периода исследования и колеблется по годам.

Образовательные организации высшего образования при формировании интеллектуального и научно-технического потенциала региона играют ва^нейшую роль. Это объясняется возмо^ностью выиграть государственные и региональные гранты, государственными заказами и программами, призванными поддержать научно-исследовательскую деятельность вузов.

Однако, если в ведущих странах мира образовательные организации осуществляют научные исследования на постоянной основе без отрыва от образовательной составляющей, то в вузах регионов России образовательная деятельность считается ведущей, а научно-исследовательская - только сопрово^дает ее по мере необходимости. Это сказывается и на структуре научных кадров, и на качестве научно-исследовательской деятельности.

В Орловском регионе исследованиями и разработками занимается 806 человек. Наиболее представленным сегментом является категория «исследователей» (44,9%), на втором месте - категория «техников» (31,9%). Вспомогательный персонал составляет 15,8%; прочий персонал - 7,5%. По сравнению с научными организациями Российской Федерации, доля исследователей в составе научных кадров в Орловской области немного ниже (в РФ доля исследователей составляет более половины численности персонала: 51%).

Среди исследователей 45% имеют ученую степень (из них 8,9% - докторов и 36,7% - кандидатов наук), что выше, чем показатели по РФ, где число исследователей, имеющих ученую степень, - 28,7% (из них 7,1% - докторов и 21,6% - кандидатов наук) [10].

Эти данные свидетельствуют о том, что научно-исследовательской работой в Орловской области занимается квалифицированный персонал, заинтересованный в качественном проведении научных исследований.

Поскольку в развитии экономики региона основное внимание уделяется аграрным и производственным сферам деятельности, то наибольшую долю исследователей составляют ученые в области сельскохозяйственных наук (38,7%), на втором месте - технических наук (37%). Далее по мере убывания количества исследователей: в области гуманитарных (12,4%), общественных (8,6%), медицинских (1,9%), естественных (1,4%) наук. В РФ в первую очередь предпочтения отдаются исследованиям в области технических (61,4%) и естественных наук (22,8%) [10].

Основные направления исследования в Орловской области -производство, обработка и сборка; проектирование и ин^иниринг; связь и управление [10] - также непосредственно связаны с сельскохозяйственными и производственными процессами производства. Сопоставимы и внутренние затраты на научные исследования и разработки по областям науки при существенном отставании сельскохозяйственных наук перед техническими и неоспоримом лидерстве этих двух секторов про сравнению с остальными.

Повышение уровня интеллектуального и научно-технического потенциала зависит от качества профессорско-преподавательского состава (ППС) организаций, осуществляющих подготовку кадров для региональной экономики. В настоящее время в вузах Орловской области по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры осуществляют преподавательскую деятельность на постоянной основе 1308 чел., 371 чел. работают по договорам гражданско-правового характера (ГПХ). Это значительно меньше численности ППС региона 2015 г., которая за 5 лет снизилась на 1/3 (в 2015 г.: 1911 чел. и 70 чел. соответственно) [11].

Указанные изменения были связаны как с демографическими процессами, происходящими в стране и регионе, так и с систематическим сокращением числа бюджетных мест в Орловских вузах. Так, в 2019 г. численность обучающихся (бакалавриат, специалитет, магистратура) в Орловской области составила 27437 чел., в 2015 г. - 31943 чел., то есть за 5 лет сократилась в 1,2 раза.

Изменение же численности работников по договорам ГПХ в сторону увеличения связано с исполнением вузами требований федеральных стандартов в части включения в образовательный процесс руководителей и работников профильных организаций. Руководство вузов было вынуждено сократить штат преподавателей, в то ^е время принять на работу лиц, занимающихся непосредственно практической деятельностью на предприятиях и организациях региона.

В настоящее время в составе ППС вузов региона превалируют лица, имеющие ученую степень (83,2%): доля докторов наук составляет 13,7%, кандидатов наук - 69,5%; 8,9% имеют звание профессора, более половины ППС (52,8%) - звание доцента. Эти данные близки к общероссийским и даже по некоторым показателям их превышают. Так, в целом по РФ: 15,7% ППС составляют доктора наук, 58,1% - кандидаты наук, 10,6% имеют звание профессора, 38% - доцента.

Эта же тенденция характерна и для стажа работы: в Орловской области большинство преподавателей имеют стаж работы более 10 лет (68%), как и в РФ (78,7%). Разница состоит в том, что в регионе больше преподавателей со ста^ем работы от 10 до 15 лет (27,9%), а в РФ - от 20 и более лет (46%).

Данные показывают, что в составе ППС вузов региона превалируют наиболее работоспособные кадры, имеющие достаточный опыт работы. Однако, в связи с этим неизбе^но возникает проблема воспроизводства новых педагогических кадров, поскольку преподаватели молодого возраста в составе кафедр практически отсутствуют.

Об этом так^е свидетельствуют ни^еприведенные данные. По возрастному признаку наибольшую долю составляют группы преподавателей в возрасте от 40 до 49 лет (36,7%) и от 30 до 39 лет (22,2%). Далее значительную часть ППС региональных вузов составляют лица в возрасте от 60 лет и старше – 20,5%, а так^е от 50 до 59 лет – 18,9%. ^бсолютно низкий процент составляют преподаватели в возрасте до 30 лет (1,6%).

В целом по РФ данная ситуация еще более усугубляется, поскольку основную возрастную группу ППС составляют лица от 60 лет и старше – 29,3%, далее по мере убывания: от 40 до 49 лет – 26,3%, от 30 до 39 лет – 20,3%, от 50 до 59 лет – 19,3%. Молодые преподаватели до 30 лет составляют 4,8%.

Повышение уровня интеллектуального и научно-технического потенциала региона находится в прямой зависимости от качества подготовки кадров высшей квалификации. Однако проблемы коснулись и данной сферы: сокращение количества ставок в вузах, отсутствие интереса молодых кадров к проведению исследований и защите диссертации привели к тому, что показатели деятельности аспирантуры за последние 5 лет снизились практически в 2 раза, а показатели защиты – в 7 раз.

В 2019 г. в Орловской области численность аспирантов (на конец года) составила 404 чел., приняты в аспирантуру – 129 чел., выпуск из аспирантуры составил 127 чел., из них с защитой диссертации – 5 чел. Эти ^е показатели в 2015 г. выглядели намного оптимистичнее: численность аспирантов (на конец года) – 700 чел., приняты – 218 чел., выпуск – 224 чел., 36 чел. защитили диссертацию по окончании аспирантуры.

Подобные явления происходят и в деятельности докторантуры. В 2019 г. в Орловской области численность докторантов (на конец года) составила 36 чел. (сократилась на 10 чел. по сравнению с 2015 г.), были приняты в докторантуру 21 чел. (9 чел. в 2015 г.), выпуск из докторантуры составил 24 чел. (37 чел. в 2015 г.), из них с защитой диссертации – 1 чел. (2 чел. в 2015 г.).

Такое значительное сокращение количества аспирантов и докторантов негативным образом влияет на формирование интеллектуального и научнотехнического потенциала региона.

Проведение научных исследований для повышения уровня интеллектуального и научно-технического потенциала региона требует современной материально-технической базы, соответствующей инновационному развитию экономики региона. ^нализ показывает, что общая площадь зданий (помещений), используемых вузами Орловской области, с 2015г. по 2019 г. увеличилась на 498 м2, в то ^е время площадь, предназначенная для научно-исследовательских подразделений, сократилась более чем в 2 раза (с 4411 до 2167 м2). За этот ^е период число учебных мест в лабораториях сократилось на 10%, но увеличилось число учебных (рабочих) мест в учебно-производственных помещениях (мастерских, полигонах, технодромах, учебных цехах и т.п.) на 20% и количество автоматизированных трена^ерно-обучающих комплексов (систем) – на 30%. Особо следует отметить опыт ФГБОУ ВО Орловский Г^У по формированию инновационной инфраструктуры в виде центров коллективного пользования (ЦКП), где используется уникальное оборудование, обеспечивающее осуществление научных и технико-внедренческих разработок. В настоящее время функционируют следующие: Инновационный научно-исследовательский испытательный центр коллективного пользования, ЦКП «Орловский региональный центр сельскохозяйственной биотехнологии», ЦКП «Экологический и агрохимический мониторинг сельскохозяйственного производства и среды обитания», ЦКП «Генетические ресурсы растений и их использование», ЦКП «Биотехнология микроклонального размножения картофеля» [12].

При том, что все вузы Орловской области обеспечены необходимыми компьютерными программами, виртуальными трена^ерами, электронными версиями справочников, энциклопедий, словарей, учебных пособий по отдельным предметам или темам, электронными справочно-правовыми системами и пр., специальные программные средства для проведения научных исследований имеют в своем арсенале только 3 вуза в регионе [13].

Кроме того, региональная финансовая политика по отношению к научноисследовательской деятельности вузов оставляет желать лучшего. Объемы средств, выделяемых на проведение научных исследований, остаются недостаточными.

На сегодняшний день внутренние затраты на исследования и разработки составляют 0,31% от ВРП Орловской области: 759,1 млн. руб., 41,3% из которых идет на оплату труда исследователям, а на капитальные затраты (в том числе на приобретение зданий и оборудования) - менее 1% (4,9 млн. рублей) [14].

Вузам еще предстоит решить актуальную проблему поиска финансовых средств для проведения научных исследований за счет привлечения собственных и средств, выделяемых для этих целей, предприятиями и организациями региона. Необходимо определить потребности региональных предприятий в проведении научных исследований с последующим выполнением заказов в области интеллектуальной деятельности и передачей их в уставный капитал организаций.

В связи с вышеизло^енным считаем, что в условиях ограниченных финансовых ресурсов необходимо осуществить интеграцию высших учебных заведений региона с региональными предприятиями и региональным правительством по типу научно-образовательных центров, созданных на федеральном уровне. Во-первых, это позволит учесть интересы бизнеса в области научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок, поскольку организации будут заинтересованы именно в тех научных исследованиях, которые могут повысить эффективность их деятельности. Во-вторых, сформировать необходимую материально-техническую базу для проведения исследований как на базе предприятий, так и на базе высших учебных заведений. В-третьих, необходимые финансовые средства, выделяемые предприятиями и руководством региона, повысят заинтересованность вузов в проведении научных исследований и привлечении научных кадров.

Выводы. В целях развития региональной экономики необходимо повысить эффективность использования нематериальных активов. Для повышения уровня интеллектуального и научно-технического потенциала региона следует провести ряд мероприятий:

• -    осуществить интеграцию высших учебных заведений региона с региональными предприятиями и правительством региона по типу научнообразовательных центров;

• -    повысить заинтересованность бизнеса и вузов в проведении научных исследований;

• ̶    обеспечить необходимый постоянный объем финансирования научноисследовательской деятельности, в том числе за счет внутренних и внешних источников;

̶ продол^ить формирование элементов инновационной инфраструктуры по типу центров коллективного пользования, которые ориентированы на ме^отраслевую и ме^вузовскую интеграцию.