Несовершеннолетние в ювенальной юстиции

НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ В ЮВЕНАЛЬНОЙ ЮСТИЦИИ

Ювенальная юстиция складывалась и оформилась как особая система правосудия в отношении несовершеннолетних, вступивших в конфликт с уголовным законом. Как справедливо отмечала Э. Б. Мельникова «в разных отраслях права существуют разные возрастные границы реализации несовершеннолетними предоставленных им прав и возложенных на них обязанностей. А зависит это не только от возраста, но и от специфики тех правоотношений, в которые вступают несовершеннолетние и которые предусмотрены конкретными отраслями права»1. Ювенальная юстиция формировалась как правосудие, в первую очередь, по уголовным деяниям несовершеннолетних. В этом контексте несовершеннолетним признается ребенок, который еще не достиг установленного взрослого возраста и, соответственно, не может быть привлечен к ответственности за «взрослые» преступления либо отвечать наравне с взрослыми. Отсюда формируются понятия нижней границы, определяющей предел возрастной безответственности, и верхней границы несовершеннолетия, за пределами которой наступает уголовная ответственность взрослого.

Критерии возраста варьируются в зависимости от национального законодательства. Например, в Древней Индии родителям нельзя было наказывать ребенка вне зависимости от его проступка, пока он не достигнет возраста 5 лет. По достижении ребенком 5 лет, родители могли его наказывать, но только в «подходящей» форме (физическое наказание или выговор), примерно с 10 лет наказание должно было быть заменено советами. Шестнадцатилетних детей родителям необходимо было воспринимать уже как своих «друзей»2.

В Римском праве было установлено, что ребенок в возрасте до 7 лет не способен на преступление. Мальчики от 7 до 14 лет и девочки от 7 до 12 (до наступления пубертатного возраста) были признаны частично ответственными, и наказание оставлялось на усмотрение Претора (the Praetor)3. Немецкие законы в период Средневековья были гораздо суровее: дети до 7 лет иногда признавались способными к совершению преступления4. В США возраст несовершеннолетия до сих пор варьируется: в штате Миннесота несовершеннолетним признается индивид в возрасте от 14 до 18 лет, в штатах Колорадо и Луизиана – от 10 лет, в Нью-Йорке – от 16 лет (однако с 14 лет несовершеннолетние несут ответственность за совершение тяжких преступлений5. Законом США «О непослушных детях» 1846 года устанавливалась высшая мера наказания для детей: «если у кого-то есть непослушный или недисциплинированный сын, достаточно взрослый и отдающий себе отчет в своих поступках, т.е. 16 лет отроду, который не внемлет голосу своего отца или матери и не подчиняется им, когда они наказывают его, тогда отец и мать как законные родители должны силой привести его в мировой суд и дать показания о том, что их сын непослушный и недисциплинированный, не внемлет голосу своих родителей, не исправляется после наказания и ведет преступный образ жизни, и такой сын должен быть приговорен к смертной казни»6.

В Англии ребенок до 10 лет не может быть признан ответственным за совершение какого-либо уголовного преступления из-за неопровержимой презумпции невиновности и отсутствия преступного умысла7. Во Франции и Польше предельный возраст – 138, в Германии и Норвегии - 14 лет9.

В Индии, в соответствии со статьей 82 Уголовного кодекса Индии, преступлением не считается никакое деяние, если оно совершено ребенком в возрасте до семи лет10, и, в соответствии со статьей 83, никакой поступок не является преступлением, если он совершен ребенком в возрасте от 7 и до 12 лет, который еще не достиг достаточного уровня зрелости, чтобы судить о характере и последствиях своего поведения (если это будет доказано)11. В ст. 27 Уголовно-процессуального кодекса Индии 1973 года разъясняется, что любое преступление, кроме тех, что предусматривают в качестве наказания смертную казнь или пожизненное лишение свободы, совершенное любым лицом, которое на момент представления перед судом не достигнет 16 лет, может быть рассмотрено Судом главного судебного магистрата или любым другим судом, специально уполномоченным в соответствии с Законом о детях 1960 г. года или другим Законом, действующим во время рассмотрения дела, регламентирующим лечение, обучение и реабилитацию несовершеннолетних правонарушителей12. Большинство Законов о детях, защите детства и пр., принятых в Индии, устанавливают верхний возрастной предел защиты детей на уровне 16 лет. Более поздние акты Западной Бенгалии и Саураштры подняли этот предельный возраст до 18 лет13. Федеральный Закон о детях 1960 года сохранил возраст в 16 лет для мальчиков, но продлил его до 18 лет для девочек14. Закон о пробации 1958 года (Индия) накладывал ограничение на назначение тюремного заключения лицам, не достигшим 21 года15. Закон о ювенальной юстиции 1986 года также устанавливал предельный возраст 16 лет для мальчиков и 18 лет для девочек16. Новый Закон 2000 года, однако, предусматривает одинаковый возраст совершеннолетия – 18 лет как для мальчиков, так и для девочек17.

Как мы видим, законодатели в различных странах давно определили, что существует некая грань между взрослым и несовершеннолетним преступником, однако, эта грань определяется по-разному и зависит от многих причин, в том числе, экономических, культурных, политических. Например, в своих Комментариях к Законам Англии Уильям Блэкстоун, видный юрист XVIII века, впервые определил типы людей, которые не способны на совершение преступления, согласно нормам общего права Англии. Он выделил два критерия, которые четко указывали на то, что человек обязан нести ответственность за свое преступное поведение: наличие «порочной воли» (то есть намерения к совершению преступления) и сам факт совершения незаконного действия. В связи с этим Блэкстоун выделил детей как группу людей, не способных на совершение преступления, так как они слишком молоды, чтобы полностью понимать последствия своих действий. Так, дети в возрасте до 7 лет не могли быть признаны виновными в совершении тяжкого преступления (felony), дети от 7 до 14 лет находились в «серой зоне» (с одной стороны, они признавались неспособными к совершению преступления, а с другой, несли полную уголовную ответственность, если было установлено, что они заранее понимали все последствия, к которым могло привести их преступное деяние) и, наконец, дети в возрасте старше 14 лет несли полную ответственность за свои преступления, если Суд признавал их виновными в совершении таковых18.

В Австралии исторически сложилось, что дети-правонарушители воспринимались так же, как и взрослые, к ним применялись те же нормы уголовного законодательства. До начала XX века в рамках общего уголовного правосудия к детям применялись те же типы наказания, что и к взрослым: каторжные работы, телесные наказания и даже смертная казнь19. До середины XIX века в Австралии не было отдельной категории «несовершеннолетних правонарушителей», поэтому все процессы с участием несовершеннолетних рассматривались общеуголовными судами20. Сейчас же во всех австралийских регионах дети в возрасте до 10 лет не могут быть привлечены к ответственности за совершение какого-либо противоправного деяния, с 10 до 17 лет (до 16 лет в Квинсленде) дети несут ограниченную ответственность за свое поведение.

Согласно Минимальным стандартным правилам Организации Объединенных Наций, касающимся отправления правосудия отношении несовершеннолетних (Пекинским правилам), несовершеннолетним правонарушителем считается тот, кто в рамках существующей правовой системы может быть привлечен к ответственности за правонарушение в такой форме, которая отличается от формы ответственности, применимой к взрослому; при этом подросток должен подозреваться в совершении правонарушения или, как установлено, совершил его (ст. 2.2)21. Что касается возраста несовершеннолетнего, то в тех же Пекинских правилах установлено, что предельная граница должна быть не на слишком низком возрастном уровне («учитывая аспекты эмоциональной, духовной и интеллектуальной зрелости») (ст.4.1)22. В Конвенции ООН о правах ребенка 1989 года определено, что ребенком может считаться несовершеннолетний, не достигший возраста 18 лет, «если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее» (ст. 1).

Таким образом, мы видим, что существующие международно-правовые акты, касающиеся несовершеннолетних, рекомендуют устанавливать предельный возраст несовершеннолетия от «не слишком низкого возрастного уровня» до 18 лет. Исходя из информации, проанализированной в данном параграфе, можно заметить, что национальное законодательство разных стран пошло по пути либерализации юридической ответственности несовершеннолетних и, соответственно, минимальный возраст привлечения к уголовной ответственности был увеличен, а максимальный возраст, за пределами которого наступает ответственность взрослого, был продлен (в большинстве случаев до 18 лет).

БИЮЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК