Незаконная миграция как один из факторов распространения терроризма

Незаконная миграция стабильно остается одной из важных проблем как отдельных государств, так и всего мирового сообщества в целом. Под незаконной миграцией принято понимать общественно опасное противоправное явление, выражающееся в совершении множества правонарушений, связанных с въездом иностранных граждан и лиц без гражданства на территорию иностранного государства, их нахождением, перемещением по его территории, выездом за пределы иностранного государства [1, с. 114]. При этом данные правонарушения тесно связаны с организованной транснациональной преступной деятельностью, экстремизмом и террористической деятельностью.

При этом распространение мигрантов, преследующих террористические и экстремистские цели можно классифицировать по разным признакам. Мигрантами могут быть как участники террористических организаций, так и завербованные иностранными государствами лица, которые должны будут вести экстремистскую и террористическую деятельность в принимающем государстве.

В течение последних двух десятков лет незаконную миграцию связывают в том числе с политической деятельностью Соединенных Штатов Америки. Афганистан, Ирак, Ливия, Сирия являются основными странами, из которых массово бегут люди, однако в этой массе могут быть террористические элементы, преследующие цель незаметно попасть в какое-либо государства для ведения противозаконной деятельности. Ввиду этого часто фиксируется целеустремлённая организация незаконной миграции.

В истории есть много примеров распространения экстремистских и террористических идей вследствие миграции, наиболее громкими в последнее время стал опыт Германии, Польши, массовая миграция из Афганистана после вывода войск Соединенных Штатов Америки.

При целеустремленной незаконной миграции выделяется определенная схема организации переселения: создаётся перечень государств, в отношении которых осуществляется политика международного вмешательства во внутренние дела. Агрессия приводит к гуманитарной катастрофе в этих странах, в которых граждане в массовом порядке превращаются в беженцев, ввиду военной угрозы, ухудшения уровня жизни, либо других условий, ухудшающих проживание на данных территориях.

Огромная разница в доходах на душу населения как между государствами, так и внутри стран мотивирует стремление сменить постоянное место жительство [2, с. 151]. Основная масса желающих поки- нуть свою страну избирают нелегальный путь миграции. Основные миграционные потоки, по данным Международной организации по миграции, идут из таких стран как: Афганистан, Индия, Мексика, Бангладеш, Пакистан, Украина.

Можно видеть и основные направления международной миграции: из Индии в Великобританию, из Африки в Германию, из Средней Азии в Россию. Это обусловлено тем, что уровень жизни в этих государствах резко различается, при этом около 70 % мигрантов отнесены к категории трудовых. Ввиду этого следует констатировать и основной мотив миграции: это стремление убежать от войны, нищеты, невыносимых условий жизни. Все это позволяет террористическим организациям перебрасывать свои ячейки в европейские страны для дальнейшего террора и вербовки новых боевиков.

Многие нелегальные мигранты придерживаются идеологии исламского радикализма. Исламизм является идеологической доктриной, основанной на нем политической практикой, которые характеризуются закреплением идеологического, политикомировоззренческого и даже вооружённого противостояния мира «истинного ислама» по отношению к «неверным» и миру «неистинной веры». Приверженцы данной идеологии требуют абсолютного социального контроля и мобилизации своих сторонников, что несомненно несет опасность для принимающих беженцев стран.

Огромные потоки беженцев создают идеальное прикрытие для транзита глобального терроризма по всему мира. Так, в 2017 г. число беженцев из Сирии составило 6,3 млн человек, при этом это только данные официальной статистики. Беженцы используют Турцию как перевалочный пункт, из которого через границу с Азербайджаном нетрудно проникнуть и в Россию. Под видом беженцев в Европу проникают и боевики «ИГИЛ» (запрещенной в Российской Федерации террористической организации). После вывода американских войск из Афганистана власть захватили представители движения «Талибан» (запрещенная в Российской Федерации террористическая организация), после чего началась массовая миграция афгани-станцев, число беженцев превышает сто тысяч человек. В данной ситуации возникает опасность проникновения радикальных исламистов в европейские страны вместе с мирным населением Афганистана.

В сфере незаконной миграции можно выделить также переплетение интересов транснациональной организованной преступности и спецслужб иностранных государств. «Спецслужбы иностранных государств, а также деструктивные силы и иностранные неправительственные организации используют каналы нелегальной миграции для проведения разведывательной и подрывной деятельности. Достоверно установлено, что определённые силы внутри нелегальной миграции ведут подрывную и разведывательную деятельность против России, оседая под видом мигрантов для выполнения подрывной террористической деятельности» – отмечал заместитель директора Федеральной службы безопасности А. Рощупкин [3].

Мигранты являются уязвимой частью граждан, так как у данных лиц фактически отсутствуют права и гарантии на хорошую жизнь, ввиду нестабильного финансового положения их легко завербовать в ряды террористических организаций. Вербовщики применяют различные способы воздействия, самыми действенными являются привитие взглядов радикальных вер, а также финансовая поддержка. Мигранты, участвуя в деятельности террористических организаций, представляют особую опасность. С одной стороны, они являются незащищенной группой населения, которой нечего терять, поэтому они готовы участвовать в наиболее опасных и жестоких терактах. С другой стороны, ввиду неконтролируемой незаконной миграции никому неизвестно местоположение и количество участников террористических организаций.

Ячейки экстремистских и террористических организаций действуют практически во всех государствах Европейского Союза, Саудовской Аравии, Афганистане, Соединенных Штатах Америки, Российской Федерации. Это означает, что «спя- щие» террористы могут попадать в при-   ляя связи с конспиративными группами, в нимающие страны из многих государств   том числе внутри России.

вместе с миграционными потоками, ожив-