Независимая оценка квалификации как перспективный механизм системы управления качеством образования выпускников физкультурного вуза

Актуальность. Отмечающийся в настоящее время активный этап развития национальной системы квалификаций позволяет успешно решать целый ряд актуальных задач включая и формирование консолидированных требований профессионального сообщества к содержанию и качеству трудовой деятельности реализующихся в виде профессиональных стандартов (далее - ПС), на основе которых разрабатываются профессиональные квалификации позволяющие осуществлять научное обоснование и ориентацию образовательного процесса на удовлетворение потребностей рынка труда [1].

Несмотря на прогрессирующий характер взаимодействия сфер образования и труда остаются задачи которые необходимо решать в интересах образовательных и физкультурно-спортивных организаций по повышению конкурентоспособности молодых специ- алистов [2 4]. Для работодателей остаётся актуальным вопрос признания фактических квалификаций выпускников и их возможностей быстро адаптироваться к современным условиям профессиональной деятельности тем самым снижая затраты времени и средств на формирование дополнительных профессиональных компетенций [6].

Методы и организация исследования. Анализ и обобщение данных осуществляли в естественных условиях образовательного процесса студентов выпускного курса факультетов физической культуры и адаптивной и оздоровительной физической культуры КГУФКСТ. В целях реализации запланированных процедур по организации и проведению исследования использовались общеизвестные методы включая анализ научно-методической литературы моделирования оценки квалификации с применением автоматизированной информационной системы центр оценки квалификации (далее – АИС ЦОК) статистической обработки результатов.

Результаты исследования и их обсуждение. В процессе освоения профессиональных образовательных программ обучающиеся приобретают знания умения и навыки соответствующие заявленным компетенциям и индикаторам их достижения позволяющие вести профессиональную деятельность выполнять работу по конкретной профессии или специальности. Процесс обучения по указанным программам завершается Государственной итоговой аттестацией (далее - ГИА) , с присвоением квалификации соответствующей направлению подготовки которая согласно нормативными документами интерпретируется следующим образом (таблица 1).

В представленных характеристиках квалификации указывается на совокупность знаний умений и действий позволяющих осуществлять профессиональную деятельность сформированную на основании ПС содержащего исчерпывающий набор квалификационных требований [7 8].

Следовательно можно говорить о том что квалификация полученная в результате освоения профессиональной образовательной программы может быть аттестована в рамках сопряженной процедуры Государственной итоговой аттестации и независимой оценки квалификации (далее – НОК). Проведение процедур ГИА с применением НОК по мнению представителей отраслевого объединения работодателей является результативным механизмом оценки качества сформи-рованности квалификаций у выпускников поскольку процедура НОК включает в себя два этапа:

– теоретический преимущественно реализующийся посредством компьютерного тестирования основанного на применении комплекса оценочных средств направленных на оценку соответствия знаний выпускника квалификационным требованиям;

– практический – профессиональный экзамен с четко поставленной профессиональной задачей решение которой предусматривает владение оцениваемыми

Таблица 1.

Характеристика квалификации по различным законодательным актам

Законодательный акт	Содержание квалификации	Наименование квалификации
Ст.2 237-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»	«…уровень знаний умений навыков и компетенции характеризующий подготовленность обученного к выполнению определенного вида профессиональной деятельности»	по образованию
Трудовой кодекс Российской Федерации 236-ФЗ / ст.195.1	«уровень знаний умений профессиональных навыков и опыта работы работника» сформированный на основании требований профессионального стандарта и оцениваемой в соответствии с 238-ФЗ «О независимой оценке квалификаций»	профессиональная квалификация

Рисунок 1.

Результаты теоретического и практического этапов профессионального экзамена

трудовыми функциями и действиями проводится в модельных или реальных условиях.

Следует сказать что использование инструментов НОК в процессе ГИА обучающихся обеспечивает разностороннее взаимодействие экспертного сообщества работодателей включая Региональное отраслевое объединение работодателей в сфере физической культуры и спорта и образовательной организации что позволяет вырабатывать консолидированные актуальные квалификационные требования к качеству профессиональной подготовки выпускников и их высокой конкурентоспособности в получаемой профессии.

Учитывая вышесказанное совершенно очевидно что участие в процедуре НОК позволяет образовательным организациям проводить мониторинг результатов обучения на предмет соответствия их актуальным требованиям ПС которые лежат в основе разработки основных профессиональных образовательных программ (далее –ОПОП) икомплексов оценочныхсредств.

В целях подтверждения актуальности выбранной траектории развития системы управления качеством профессиональной подготовленности выпускников в КГУФКСТ создана и успешно функционирует научноисследовательская лаборатория независимой оценки квалификации и социально-педагогических измерений в образовании деятельность которой дополняет учебный процесс необходимыми образовательными компонентами в рамках развития отраслевой системы квалификаций и Национальной системы квалификаций в целом.

Совокупность перечисленных компонентов деятельности лаборатории приобретает еще большую актуальность в связи с разработанным Постановлением Правительства Российской Федерации об утверждении перечня профессий видов профессиональной деятельности требующих обязательного подтверждения соответствия квалификации в форме независимой оценки квалификации куда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021г. № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» и положениями Федеральных законов № 390-ФЗ «О безопасности» и № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации» включена и безопасность физкультурно-оздоровительных услуг [1 3 5].

Принимая во внимание особую актуальность развития системы управления качеством профессиональной подготовки специалистов по завершению 2023/2024 учебного года впервые в практике вузов подведомственных Министерству спорта Российской Федерации Многофункциональным центром оценки квалификации «Кадровый резерв» на базе Научно-исследовательской лаборатории независимой оценки квалификации и социально-педагогических измерений в образовании КГУФКСТ был проведен профессиональный экзамен с применением процедуры НОК. Экзамен проводился на соответствие требованиям профессиональных квалификаций «Тренер по начальной подго- товке» и «Инструктор по адаптивной физической культуре и спорту» (5 уровень квалификации) выпускников факультетов физической культуры и адаптивной и оздоровительной физической культуры КГУФКСТ освоивших соответствующие образовательные программы разработанные с учетом квалификационных требований отраженных в профессиональных стандартах (рисунок 1).

Результаты профессионального экзамена продемонстрировали что все обучающиеся выпускного курса общей численностью 40 человек успешно преодолели первый этап – теоретическое тестирование что отражает высокую степень синхронизации требований содержащихся в профессиональном стандарте и заложенных в учебные программы профильных дисциплин.

В тоже время решение задач практической части профессионального экзамена вызвало ряд затруднений у некоторых выпускников что привело к снижению показателей итоговой результативности по профессиональным квалификациям «Тренер по начальной подготовке» на 20% «Инструктор по адаптивной физической культуре и спорту» на 35%. Таким образом успешно прошли процедуру НОК 80 и 65% обучающихся что составило 16 и 13 выпускников соответственно.

Заключение. Полученные данные позволяют подтвердить результаты и степень освоения выпускниками профессиональных образовательных программ с использованием инструментов и методик признаваемых действующими участниками рынка труда – работодателями а также оценить уровень соответствия ОПОП требованиям ПС и современной нормативной документации принятой в сфере физической культуры и спорта.

Совокупность результатов проведенного профессионального экзамена позволила сформировать следующие рекомендации экспертного сообщества руководителям основных образовательных программ:

• 1.    Синхронизировать требования трудовых функций ПС и профессиональных компетенций ОПОП.

• 2.    Активизировать внедрение модельных условий при реализации профессиональных задач в процессе обучения.

• 3.    Обеспечить включение в комплексы оценочных средств ситуационных задач и кейсов направленных на формирование профессиональных действий обучающихся.