Нормативно-правовые основания проведения международных волонтерских кампусов (лагерей) в сфере сохранения историко-культурного наследия

Автор: Горлова Н.И.

Журнал: Наследие веков @heritage-magazine

Статья в выпуске: 2 (34), 2023 года.

Бесплатный доступ

Автором актуализируется проблема нормативно-правового регулирования сферы приложения добровольческого труда в области сохранения объектов культурного наследия. Целью является анализ и оценка правовых норм российского законодательства, касающихся организации международных волонтерских кампусов. Эмпирическую базу исследования составили законодательные акты, регулирующие сферу профильного добровольческого труда. Констатируется неоднородность и разнообразие отечественных нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы проведения кампусов. Отмечается, что в настоящее время комплекс правовых документов включает в себя многочисленные законы, постановления и инструкции, определяющие правила организации кампусов, а также содержит требования к условиям проживания и питания, здоровья участников. Указано на необходимость разработки единых методических рекомендаций для организаторов волонтерских кампусов, что позволит им эффективно координировать добровольческую деятельность в изучаемой сфере.

Еще

Волонтеры наследия, волонтерский лагерь (кампус), добровольческая деятельность, нормативно-правовые акты, охрана историко-культурного наследия, социальная практика

Короткий адрес: https://sciup.org/170201732

IDR: 170201732 | DOI: 10.36343/SB.2023.34.2.005

Список литературы Нормативно-правовые основания проведения международных волонтерских кампусов (лагерей) в сфере сохранения историко-культурного наследия

Горлова Н. И. Волонтерство в России и за рубежом: исторический опыт и современное состояние сохранения культурного наследия. Краснодар: Кубанский гос. ун-т, 2020.
Горлова Н. И., Губина А. В., Воропаева М. Д. и др. Анализ практики привлечения добровольцев к сохранению культурного наследия (на примере России, Великобритании и Франции). Тверь: Парето-Принт, 2020.
Горлова Н. И., Губина А. В., Демидов А. Г. Современные практики привлечения волонтеров к сохранению историко-культурного наследия. М.: Перспектива, 2021.
Межгосударственный стандарт ГОСТ 32611–2014 Туристские услуги. Требования по обеспечению безопасности туристов: введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 марта 2014 г. № 228‑ст // Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии URL: https://protect.gost.ru/v.aspx?control=8&baseC=6&page=0&month=1&year=2015&search=&RegNum=1&DocOnPageCount=15&id=179317 (дата обращения: 23.02.2023).
Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 50690–2017 Туристские услуги. Общие требования (Переиздание): введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 октября 2017 г. № 1561‑ст // Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии. URL: https://protect.gost.ru/v.aspx?control=8&baseC=1&page=0&month=1&year=1&search=&RegNum=1&DocOnPageCount=15&id=211145 (дата обращения: 23.02.2023).
Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 50763–2007 Услуги общественного питания. Продукция общественного питания, реализуемая населению. Общие технические условия: введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 декабря 2007 г. № 474‑ст // Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии. URL: https://protect.gost.ru/v.aspx?control=8&baseC=1&page=0&month=1&year=1&search=&RegNum=1&DocOnPageCount=15&id=178008 (дата обращения: 23.02.2023).
Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 50764–2009 Услуги общественного питания. Общие требования: введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 3 ноября 2009 г. № 495‑ст // Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии. URL: https://protect.gost.ru/v.aspx?control=8&baseC=1&page=0&month=1&year=1&search=&RegNum=1&DocOnPageCount=15&id=176170 (дата обращения: 23.02.2023).
Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52887–2007 Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления: введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 декабря 2007 г. № 565‑ст. // Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии. URL: https://protect.gost.ru/v.aspx?control=8&baseC=6&page=0&month=5&year=2020&search=%D1%83%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B3%D0%B8&RegNum=1&DocOnPageCount=15&id=223331 (дата обращения: 23.02.2023).
Основы государственного регулирования и государственного контроля организации отдыха и оздоровления детей (утв. Распоряжением Правительства РФ от 22 мая 2017 г. № 978‑р) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001201706010012 (дата обращения: 23.02.2023).
Паспорт национального проекта «Культура» // Правительство Российской Федерации. URL: http://static.government.ru/media/files/KwygvgPq1PWAajAmsABFTSPUvVtEjHrO.pdf (дата обращения: 23.02.2023). Паспорт национального проекта «Образование» // Правительство Российской Федерации. URL: http://static.government.ru/media/files/UuG1ErcOWtjfOFCsqdLsLxC8oPFDkmBB.pdf (дата обращения: 23.02.2023).
Письмо Минкультуры России от 31 мая 2018 г. № 8645–01.1–49@-АЖ «О направлении информации о лучших практиках и разработанных методических материалах по развитию добровольчества (волонтерства) в сфере культуры» // КонсультантПлюс: справочно-правовая система. URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=EXP&n=610796&dst=100001#031475435459491763 (дата обращения: 23.02.2023).
План мероприятий по реализации Концепции содействия развитию добровольчества (волонтерства) в Российской Федерации до 2025 года (утв. распоряжением Правительства РФ от 27 декабря 2018 г. № 2950‑р) (утв. Правительством РФ от 20 июня 2019 г. № 5486п-П44) // КонсультантПлюс: справочно-правовая система. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_328784/ (дата обращения: 23.02.2023).
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2011 г. № 22 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2842–11 “Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы лагерей труда и отдыха для подростков”» // Гарант: справочно-правовая система. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/12084437/ (дата обращения: 23.02.2023).
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 г. № 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648–20 “Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи”» // Гарант: справочно-правовая система. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/74993644/ (дата обращения: 20.02.2023).
Постановление Правительства РФ от 09 июня 2003 г. № 335 «Об утверждении положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы» // КонсультантПлюс: справочно-правовая система. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_42658/ (дата обращения: 24.02.2023).
Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2019 г. № 1828 «Об особенностях участия добровольцев (волонтеров) в работах по сохранению объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленных объектов культурного наследия» // Гарант: справочно-правовая система. URL: https://base.garant.ru/73366205/ (дата обращения: 23.02.2023).
Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2018 г. № 1425 «Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями» // Гарант: справочно-правовая система. URL: https://base.garant.ru/72116618/ (дата обращения: 23.02.2023).
Приказ МВД России от 4 декабря 2019 г. № 907 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче, продлению срока действия и восстановлению виз иностранным гражданам и лицам без гражданства» // Гарант: справочно-правовая система. URL: http://base.garant.ru/73421575/ (дата обращения: 24.02.2023).
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 13 июня 2018 г. № 327н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период оздоровления и организованного отдыха» (с изменениями и дополнениями) // Гарант: справочно-правовая система. URL: https://base.garant.ru/72025778/ (дата обращения: 20.02.2023).
Распоряжение Правительства РФ от 27 декабря 2018 г. № 2950‑р «Об утверждении Концепции развития добровольчества (волонтерства) в РФ до 2025 года» // Гарант: справочно-правовая система. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/72039562/ (дата обращения: 23.02.2023).
Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» // КонсультантПлюс: справочно-правовая система. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8824/ (дата обращения: 20.02.2023).
Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» // КонсультантПлюс: справочно-правовая система. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34823/ (дата обращения: 23.02.2023).
Федеральный закон от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» // КонсультантПлюс: справочно-правовая система. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_7495/ (дата обращения: 23.02.2023).
Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» // КонсультантПлюс: справочно-правовая система. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_11376/ (дата обращения: 24.02.2023).
Федеральный закон от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» // КонсультантПлюс: справочно-правовая система. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61569/ (дата обращения: 24.02.2023).
Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» // КонсультантПлюс: справочно-правовая система. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5438/ (дата обращения: 23.02.2023).
Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» // КонсультантПлюс: справочно-правовая система. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121895/ (дата обращения: 14.02.2023).
Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» // КонсультантПлюс: справочно-правовая система. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19558/ (дата обращения: 14.02.2023).
Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // Гарант: справочно-правовая система. URL: http://base.garant.ru/184755/ (дата обращения: 14.02.2023).
Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» // КонсультантПлюс: справочно-правовая система. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37318/ (дата обращения: 10.02.2023).
Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» // КонсультантПлюс: справочно-правовая система. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_108808/ (дата обращения: 12.02.2023).
Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» // КонсультантПлюс: справочно-правовая система. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/ (дата обращения: 12.02.2023).
Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» // КонсультантПлюс: справочно-правовая система. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_22481/ (дата обращения: 23.01.2023).

Еще

Статья научная