Нормирование труда работников лечебно-профилактических ветеринарных учреждений

Нормирование труда ветеринарных работников в нашей стране осуществлялось в восьмидесятые годы прошлого века, когда была разработана отраслевая методика (М.С. Ромашин и др., 1984) и установлены нормы труда на выполнение ветеринарных работ в сельскохозяйственных предприятиях (П.И. Гончаров и др., 1983; Н.А. Середин, 1983; И.Н. Никитин и др., 1985; Л.И. Иванов, 1986; П.А. Чулков, 1987). Они были утверждены Госагропромом СССР 26 октября 1987 г. и 186

приняты для установления штатной численности ветеринарных работников. В конце 20 и начале 21 веков произошли существенные изменения в организации ветеринарных мероприятий, созданы новые ветеринарные инструменты, приборы, оборудования, биопрепараты, медикаменты, усовершенствованы существующая техника и технология осуществления ветеринарных работ, что обуславливает необходимость разработки новых норм труда ветеринарных работников и совершенствования существующих норм и нормативов.

Материал и методика исследований . Исследования проведены на базе лечебно-профилактических ветеринарных учреждений Республики Татарстан и Удмуртской Республики. Нормирование труда ветеринарных работников осуществлялось по отраслевой методике, с учетом особенностей ветеринарной деятельности:

• -    многообразие объектов ветеринарной деятельности: животные, животноводческие фермы; предприятия, перерабатывающие продукты животного происхождения, предприятия общественного питания, торговли, транспорта, продукты животного происхождения, корма, навоз и т.д.;

• -    множество средств труда: диагностикумы, вакцины, сыворотки, медикаменты, дезинфектанты, инструменты, приборы, оборудование, реактивы, дезинфекционная техника и т.д.;

• -    многообразие видов ветеринарных мероприятий, осуществляемых ветеринарными специалистами;

• -    различные формы организации труда;

• -    необходимость переходов ветеринарных работников и перемещений средств труда в процессе осуществления ветеринарных мероприятий;

• -    появление незапланированных ветеринарных работ в связи с возникновением и распространением инфекционных и инвазионных болезней.

На отдельных объектах ветеринарной деятельности возможно четкое разделение труда различных категорий ветеринарных работников. Существует технологическое, функциональное и квалификационное разделение труда.

Технологическое разделение труда ветеринарных работников возможно при стандартизации предметов труда - формирование однородных групп животных по полу, возрасту, производственному назначению и физиологическому состоянию. При этом выделяются отдельные ветеринарные работники, обслуживающие маточные стада, молодняк или другие возрастные группы животных.

Функциональное разделение труда связано с ролью и местом отдельных групп работников в процессе ветеринарного обслуживания:

ветврачи, ветоператоры, работники ветаптеки, ветспециалисты лечебносанитарного пункта.

Квалификационное разделение труда состоит в том, что специалисты разной квалификации выполняют разные функции при ветеринарном обслуживании различных сельскохозяйственных организаций.

При нормировании труда ветеринарных работников учитывается и кратность выполнения ветеринарных работ путем деления их на ежедневные, разовые и периодически повторяющиеся.

Ежедневными являются подготовительно-заключительные работы, осмотры животных, лечение больных, регистрация выполненной работы в журналах и т.д.

Разовыми могут быть разработка годовых планов ветеринарных мероприятий, составление годовых отчетов.

Периодически повторяющимися являются получение ветеринарных товаров, оформление ветеринарных сопроводительных документов, проведение противоэпизоотических профилактических мероприятий.

Рабочее время ветеринарных работников лечебнопрофилактических учреждений делится на время работы и время перерывов. Под временем работы принято понимать период выполнения ветеринарных трудовых процессов, трудовых действий, приемов в течении рабочего дня.

В целях изучения затрат труда ветеринарных работников при обслуживании сельскохозяйственных организаций, в соответствии с категориями ветеринарных работников и их должностными обязанностями, все работы подразделили на четыре группы:

• -    работы, выполняемые ветеринарными врачами;

• -    работы, выполняемые ветеринарными врачами совместно с ветфельдшерами;

• -    работы, выполняемые ветфельдшерами;

• -    работы, выполняемые всеми категориями ветеринарных работников.

Нормы времени устанавливаются в расчете на одного исполнителя по видам ветеринарных работ для наиболее распространенных условий выполнения ветеринарных работ и содержат нормы оперативного времени, времени на выполнение подготовительно-заключительных и других работ, на отдых и личные надобности. Нормы оперативного времени по категориям ветеринарных специалистов определяются в расчете на единицу ветеринарной работы, в мин., а на подготовительнозаключительные и другие работы, отдых и личные надобности - для каждой категории работников в расчете на год, в часах.

Результаты исследований . На базе производственных календарей Российской Федерации за 2005-2009 гг. установлен баланс годового фонда рабочего времени ветеринарных специалистов государственных учреждений лечебно-профилактического профиля. За указанный период среднее количество календарных дней составляет 365,2 дня, в том числе рабочих дней – 248,8, выходных и праздничных дней – 116,4. При 40часовой рабочей неделе в соответствии с Трудовым кодексом РФ годовая продолжительность рабочего времени равна 1985,4 часам, из них очередные, дополнительные отпуска, продолжительность болезней и других бюллетеней – 248 часов. Следовательно, эффективный годовой фонд рабочего времени ветеринарных специалистов составляет 1737,4 часа. Этот показатель меньше ранее установленного (1845 часов в 1987 г.) на 107,6 часов (5,8 %). За истекший период в балансе годового фонда рабочего времени увеличилось количество нерабочего времени на 26 часов (11,7 %).

Нормы затрат рабочего времени работников государственных ветеринарных лечебно-профилактических учреждений на подготовительно-заключительные работы, регламентированные перерывы и другие виды работ, установленные нами, представлены в таблице 1.

• 1.    Нормы затрат рабочего времени работников государственных лечебно-профилактических ветеринарных учреждений на подготовительно-заключительные работы, регламентированные перерывы и другие виды работ, час.

  Виды работ и перерывы	Категории работников
  	ветврачи	ветфельдшеры, лаборанты	вет санитары
  Подготовительно-заключительные работы	210,2	240,4	106,5
  Перерывы на отдых и личные надобности	108,6	108,6	108,6
  Другие виды работ	105,3	80,4	1522,3
  Годовой фонд оперативного рабочего времени	1313,3	1308,0	-

  Следует подчеркнуть, что годовой фонд оперативного рабочего времени ветеринарных врачей по сравнению с аналогичным показателем, установленным в 1987 г., сократился на 86,7 часов (6,2 %), ветеринарных фельдшеров – 92 часа (6,6 %).

• 2.    Расчет затрат рабочего времени ветеринарных специалистов на выполнение трудовых процессов при отдельных ветеринарных работах

  Наименование работ	Вид животных	Затраты труда, мин.
  		подготовку к трудовому процессу	осуществление трудового процесса	завершающие работы	всего
  Взятие проб крови	коров	0,12	5,53	0,59	6,24
  	свиней	0,13	7,26	0,43	7,82
  	овец	0,13	6,37	0,60	7,10
  	собак	0,43	5,50	2,00	7,93
  Вакцинация против:
  сибирской язвы	к.р.с.	0,47	1,12	0,35	1,95
  б.Ауески и рожи	свиньи	0,12	0,61	0,52	1,31
  гриппа и столбняка	лошади	0,47	0,88	0,21	1,56
  клострадиозов	овцы	0,12	0,79	0,39	1,30
  чумы, парвови-русного энтерита, ботулизма, псевдо-моноза	норки	0,15	0,19	0,02	0,36
  Дегельминтизация
  против диктиокаулеза	овцы	0,20	0,56	0,19	0,95
  Эндоскопическое иссле-дование дыхательной системы	лошади	12,5	48,1	16,5	77,1
  Ультразвуковое исследование сухожилий конечностей	лошади	14,5	17,1	6,4	38,0
  кастрация	бычка	5,0	27,8	14,4	47,2
  	барана	0,60	14,2	2,2	17,0
  	кота	11,0	18,8	3,6	33,4
  УЗИ органов брюшной полости	собаки	6,0	30,8	2,3	39,1
  Купирование   ушной раковины	щенок собаки	5,3	53,5	5,9	64,7
  Овариогистероэктомия	кошки	7,2	63,9	16,4	87,5

Расчет затрат рабочего времени ветеринарных специалистов на выполнение трудовых процессов при выполнении отдельных диагностических, лечебных и профилактических работ представлен в таблице 2.

Из таблицы видно, что диагностические, профилактические, лечебные мероприятия, проводимые у сельскохозяйственных и мелких домашних животных требуют различные затраты труда ветеринарных специалистов. Более трудоемкими являются индивидуальные мероприятия, менее трудоемкими – массовые профилактические обработки животных.

Выводы: 1. Отраслевая методика нормирования труда ветеринарных работников, разработанная коллективом авторов (М.С. Ромашин и др., 1987), утвержденная Госагропромом СССР обеспечивает научно-обоснованное установление норм труда на выполнение трудовых процессов на все виды ветеринарных работ, выполняемых при обслуживании сельскохозяйственных и мелких домашних животных. 2. Нормы труда ветеринарных специалистов на выполнение трудовых процессов при обслуживании животных, установленные нами, рекомендуются для планирования штатной численности ветеринарных специалистов, составления государственного заказа на осуществление обязательных противоэпизоотических мероприятий и разработки расценок на все виды ветеринарных работ.

ЛИТЕРАТУРА: 1. Гончаров П.И. К вопросу о нормировании труда ветеринарных специалистов в предприятиях молочного скотоводства промышленного типа. Гончаров П.И., Петров Н.Б. – сборник научных трудов ВНИИНБЖ, 1983. – с. 53-61. 2. Иванов Л.И. Структура затрат труда ветеринарных работников в свиноводческих комплексах. Иванов Л.И. Сборник научных трудов Казанского ветеринарного института, 1985. – с. 104-107. 3. Никитин И.Н. Нормирование труда ветеринарных работников животноводческих комплексов. Никитин И.Н., Иванов Л.И. Сборник научных трудов Казанского ветеринарного института, 1985. – с. 89-95. 4. Ромашин М.С. Нормы времени на выполнение ветеринарных работ на животноводческих фермах, комплексах и птицефабриках. Ромашин М.С., Чулков П.А., Савушкина Е.Т., Гончаров П.И., Петров Н.Б., Никитин И.Н., Иванов Л.И. – М.: 1984. – 149 с. 5. Середин Н.А. Классификация затрат рабочего времени ветеринарных специалистов. Середин Н.А. – Вестник сельскохозяйственных наук Казахстана, 1983, №2. – с.17-19. 6. Чулков П.А. Нормирование затрат труда и материально-денежных средств на противоэпизоотические мероприятия. Чулков П.А. – Вестник сельскохозяйственной науки, 1987, №6. – с.104-110.

НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ ВЕТЕРИНАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

Никитин И.Н., Акмуллин А.И., Трофимова Е.Н., Васильев М.Н. Резюме

Методика нормирование труда ветеринарных работников учитывает особенности ветеринарной деятельности, технологическое, функциональное и квалификационное разделение труда. Установлены нормы труда на подготовительно-заключительные, оперативные работы и регламентированные перерывы.

MEDICAL-PROPHYLACTIC VETERINARY ESTABLISHMENT WORKERS WORK QUOTA SETTING

Nikitin I.N.,. Akmullin A.I., Trofimova Ye.N., Vasilyev M.N.