Нормирование выбросов и сбросов загрязняющих веществ в Российской Федерации

В настоящее время очень важно сохранить природу. Экологическая ситуация в стране и мире с каждым годом ухудшается. Согласно статье 42 Конституции РФ, каждый человек вправе иметь благоприятную окружающую среду, знать достоверную информацию о ее состоянии и возместить ущерб, причиненный его здоровью или имуществу экологическим правонарушением [1]. Правовое регулирование охраны окружающей среды после главного закона страны осуществляет Федеральный закон «Об охране окружающей среды» [2].

Россия занимает первое место по добычи нефти, большую долю в валовом внутреннем продукте играет тяжелая промышленность. Все это предопределило необходимость нормирования выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду.

Согласно ч. 1 ст. 18 ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения», вода, земля, воздух не должны быть средством биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека [3]. Установлены нормы допустимых уровней выбросов и сбросов вредных веществ в воду, воздух, землю. Как правило, такие выбросы делают различные фабрики, заводы, прочие производственные предприятия, машины.

Нормирование помогает контролировать состояние окружающей среды и деятельность источников загрязнения. Если количество вредных веществ в окружающей среде превышает допустимые нормы, сразу же начинаются поиски и определяются источники загрязнения, предпринимаются меры по устранению нарушений или сдерживанию отравления почвы, воды или воздуха. Если при замере выбросов и сбросов у предприятия выясняется, что допустимые пределы превышены, то очистные механизмы предприятия вынуждают обновлять, а на предприятие выписывается штраф, деятельность предприятия замораживается на то время, пока не будут устранены правонарушения.

Нормирование выбросов и сбросов загрязняющих веществ способствует обеспечению экологической безопасности в стране и мире. Существуют как национальные нормативы, так и международные установленные нормы и стандарты. В правовом механизме защиты окружающей среды существуют две основные разновидности экологического нормирования: нормативы качества окружающей среды и нормативы допустимого воздействия на окружающую среду.

Для более эффективного обеспечения благоприятной окружающей среды, необходимо создать единую информационную базу с экологическими нормативами. Согласимся, что может увеличиться эффективность поддержания благоприятной природы и за счет создания единого информационного центра специалистов по определению экологических нормативов [4].

На сегодняшний день в России есть проблемы загрязнения грунтовых вод, а также рек и озер отходами и сбросами сельского хозяйства, промышленных заводов и предприятий. Особенно сильно загрязняет почву и воду нефтяная промышленность. В атмосферу поступают вредные вещества и от выхлопов автомобилей.

Необходимо замечать утечки в очистных сооружениях предприятий на начальном этапе, чтобы не было экологического кризиса. Например, незначительное повреждение производственной трубы может привести к утечки вредных веществ в воду. Если это не замечено, в дальнейшем это приведет к разрыву трубы. Поэтому необходимо своевременно сравнивать допустимые показатели вредных веществ в воздухе. Следует учитывать, что не у всех заводов и предприятий соблюдаются правила очистки сточной воды, не все предприятия своевременно меняют фильтры, а некоторые фильтры являются некачест- венными, иногда отходы сливаются в реку и без использования очистительных сооружений.

Стоит отметить, что проверка воды в реках, на рудниках возле заводов, фабрик и различных промышленных компаний на соответствие нормативам происходит не регулярно, если не поступало жалоб и нет водозаборов рядом. Согласно ч. 2 ст. 9 ФЗ от 26 декабря 2008 № 294-ФЗ плановая проверка предприятий может произво- диться не чаще раза в три года [5]. Однако считаем, что такую проверку производственных предприятий необходимо проводить планово не реже раза в месяц. Необходимо также реконструировать очистные сооружения [6, с. 30]. Важно не только устанавливать нормирование выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, но и создать эффективное снижение вредного воздействия на природу.

Несмотря на имеющиеся нормативы качества воды, ее качественный состав вблизи объектов промышленности отличается содержанием целого комплекса токсичных соединений. Низкое качество питьевой воды является прямой угрозой здоровью населения. По данным Всемирной организации здравоохранения, различные инфекционные болезни населения, связанные с водоснабжением, достигают 500 миллионов случаев в год [7].

Если выбросы вредных веществ в окружающую среду будут постоянно выше допустимого уровня, то в течение ближайших лет в России промышленной деятельностью будут полностью отравлены грунтовые воды, ресурсы питьевого водоснабжения, почва. А длительное употребление воды, вдыхание воздуха, качество которых не соответствует гигиеническим нормативам, может стать причиной целого ряда заболеваний, а также смерти граждан [8, с. 74].

Таким образом, из вышеизложенного следует, что необходимо придавать большее значение нормированию выбросов и сборов веществ, которые загрязняют окружающую среду. Дальнейшая порча природных ресурсов приведет к экологическому кризису в стране, так и мире.