Новая конституционная Россия: качество власти – парламентаризм – качество жизни

К онференция, состоявшаяся 17 декабря 2013 г. в Москве, посвящена 20-летию принятия Конституции

России и 20-летию Федерального Собрания – парламента Российской Федерации. В конференции приняли участие видные российские политические и общественные деятели, историки, социологи, предприниматели. В частности, с докладами выступили: президент центра «Стратегия» Геннадий Бурбулис , председатель комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин , председатель правления и исполнительный директор Президентского центра Б.Н. Ельцина Александр Дроздов , председатель Совета при Президенте России по развитию гражданского общества и правам человека Михаил Федотов , председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Андрей Клишас , судья Конституционного суда Российской Федерации в отставке Тамара Морщакова , руководитель фракции «Яблоко» в Законодательном собрании Санкт-Петербурга Григорий Явлинский , член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Ирина Хакамада и др.

Среди зарубежных гостей – участников конференции были: главный редактор газеты «Выборча» Адам Михник (Польша), член неправительственной образовательной организации «Диалог Европа – Россия» и экс-посол Австрии в России Мартин Вукович , профессор политологии и международных отношений Кентского университета Ричард

Саква ; руководитель Центра политикоправового мониторинга России, профессор Восточного университета в Неаполе Иван Марино и др.

По замыслу организаторов мероприятие было посвящено осмыслению исторического наследия первого президента России Бориса Ельцина, осознанию сущности и смысла стратегического выбора, сделанного 12 декабря 1993 г., когда была определена базовая система конституционных ценностей и норм, ставшая фундаментальной гуманитарно-правовой основой настоящего и будущего новой конституционной России.

Концептуальная позиция конференции заключается в признании законов, принимаемых Государственной думой и одобряемых Советом Федерации, высшей формой государственных решений, от своевременности, обоснованности и качества которых зависит, прежде всего, действенность и эффективность всей системы конституционного управления страной. Это позволяет в диалоговом р ежиме граждански добросовестно осмыслить и профессионально аргументированно обсудить перспективы конституционного развития России на ближайшие десятилетия и тем самым прояснить вопрос о базовой системе жизненных ценностей, органично вбирающих в себя нравственно-духовные, гуманитарно-правовые, социокультурные, национально-практические ценности российского социума. Таким образом, участниками конференции был поставлен вопрос о сущности конституционного мировоззрения, которое через парламентские институты и процедуры задает базовые основания обретения кон -ституционной идентичности, достижения конституционного консенсуса и на его основе — общенационального согласия.

Последние годы были отмечены усиле -нием идейного раскола и политической конфронтации в российском обществе, активными гражданскими выступлениями. Они обострили вопрос легитим -ности и эффективности конкретных органов управления и в целом проблему качества власти, в прямой зависимости от которого находится качество жизни российских граждан.

Серьезная дискуссия, развернувша-яся вокруг Конституции в последние 2 месяца, свидетельствует не только об остроте вопроса, но и о жизненной важ ности Основного закона для власти и общества. Что на самом деле происходит в стране? Каковы предпосылки и условия, обостряющие конфронтацию в обществе и его оппозиционность вла сти? Какими ценностями мотивированы гражданские и политические поступки различных социальных, профессиональ ных, возрастных и политических групп и слоев общества, а также отдельных граж дан? Как вырабатываются и принима ются государственные решения, каковы их качество, результаты и последствия? Как может общество влиять на про цесс и качество принимаемых государ ственных решений? Какие возможности такого воздействия, взаимодействия и партнерства заложены в Конституции, в парламентской деятельности, и как их можно реализовать? Какие механизмы конституционного партнерства общества и власти мы можем выработать сегодня и предложить государству и обществу?

Эти и другие вопросы обсуждались на конференции в ходе 3 панельных засе -даний и дискуссий: «Новая конститу-ционная Россия: нравственно-духовные ценности — качество власти — стратегии развития — консенсусные практики»; «Стратегия развития российского парла-ментаризма: конституционные ценности — качество власти — качество жизни» и «Российский конституционализм в кон тексте развития политического режима, гражданского общества и правовой куль туры».

Международная конференция о новой конституционной России продолжает начатый Центром Ельцина еще в 2011 г. цикл конференций, осмысляющих политико правовые итоги последних двух десятилетий существования Российского государства. Уже были проведены конфе -ренции на темы: «Президент Б.Н.Ельцин и новая Россия. К 80-летию первого пре -зидента России» (2011) и «Актуальные проблемы реализации Конституции Российской Федерации: нужно ли пере -сматривать Основной закон страны?» (2012).

Президентский центр Б.Н. Ельцина — некоммерческая организация, созданная в соответствии с принятым 13 мая 2008 г. Федеральным законом № 68-ФЗ «О цен -трах исторического наследия президен тов Российской Федерации, прекратив ших исполнение своих полномочий». Основная задача Центра — изучение и публичное представление исторического наследия первого президента РФ.

В 2014 г. в Екатеринбурге будет открыто здание Центра Ельцина, где разместятся музейная экспозиция, архив, библиотека и образовательный центр, а также дру гие важные для городской инфраструк туры социальные объекты. Разработкой концепции музея первого президента занимается известный режиссер Павел Лунгин.

Центр Ельцина осуществляет также поддержку образовательных, научно исследовательских, издательских и куль турных проектов, активно участвует в международном гуманитарном сотрудни честве.