Новые вызовы для новой экономики

В настоящее время экономическое благополучие стран мира все в большей степени определяется ростом инновационной активности, наличием конкурентных преимуществ в области технологий. Эффективность перехода к инновационной модели развития экономики и его необходимость подтверждается опытом динамично развивающихся и экономически развитых государств мира. Развитие процессов глобализации экономических связей и распространение новых технологий приводят к повышению значения «умной» специализации стран и регионов на основе имеющихся научно-технологических заделов. Возникающие новые рынки отличаются наличием горизонтальной (платформенной) структуры, гибкостью производственных связей, ростом доли в производстве, приходящейся на интеллектуальную продукцию.

Основным условием обеспечения гибкости и адаптивности производства к изменяющемуся спросу, быстрой интеграции в цепочки создания стоимости и долгосрочной конкурентоспособности всей эко- номики страны и отдельных компаний становятся наличие способности к созданию нового продукта, модернизации производственных и организационных процессов.

Основанием для формирования новых моделей открытых инноваций являются проведение масштабных сетевых взаимодействий, доконкурентное сотрудничество, активная торговля как технологиями, так и иными объектами творческой деятельности. Такие изменения имеют отношение не только к крупным компаниям, но и к структурам малого и среднего бизнеса, научным организациям и университетам, различным объектам инновационной инфраструктуры и участникам инновационной деятельности. Происходит трансформация институциональных механизмов, включая создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности, охрану и коммерциализацию прав интеллектуальной собственности. Основанные на принципах экономики совместного потребления и электронных платформах, бизнес-модели обеспечивают возможность исключения из производственных цепочек посредников, снижения неэффективных расходов как производства, так и населения.

Использование венчурных инвестиций, играющих особую роль в формировании эффективной и конкурентоспособной экономики, позволяет решить некоторые проблемы внутреннего характера, касающихся развития и внедрения инноваций. В сегодняшнем мире важным элементом инновационной инфраструктуры можно рассматривать функционирующие на принципах открытости и конкуренции различные технопарки и бизнес-инкубаторы, создающие максимально благоприятные условия для инновационной деятельности и коммерциализации ее результатов.

На заседании Комиссии по модернизации и развитию экономики 18 июня 2009 года президентом Российской Федерации были представлены следующие пять основных приоритетов инновационного развития страны: энергоэффективность и энергосбережение, в том числе создание новых видов топлива и глубокая переработка сырья; ядерные технологии; космические технологии; технологии в сфере здравоохранения и стратегические информационные технологии [1, с. 80].

Для России ключевыми угрозами в обеспечении ее экономической безопасности на сегодняшний день выступают: сохранение невысокой доли в добавленной стоимости отечественного производства; наличие модели догоняющего развития и технологическая зависимость от зарубежных поставщиков; присутствие на рынке труда дисбаланса в спросе и предложении, в том числе дефицит в специалистах высокого профессионального уровня; наличие барьеров для мобильности населения; определенная автономия науки от реального сектора экономики; недостаточный уровень инновационной активности национальных компаний; неблагоприятный инвестиционный и бизнес-климат; неэффективность в целом механизмов, направленных на защиту прав собственности и развитие честной конкуренции. Для страны остается опасность остаться мировым поставщиком инновационного «сырья», а транснациональные компании могут желать и дальше использовать ее материальный и интеллектуальный капитал [2, с. 1112].

Наличие неблагоприятных рыночных условий и недоработанность нормативноправовой базы, а также снижение уровня качества человеческого капитала, для которого факторами выступают образование, наука, безопасность, в большей степени препятствуют процессам развития инновационной инфраструктуры в стране. Большие расходы как со стороны бюджета, так и со стороны привлеченных частных инвесторов, имеющих невысокую инновационную отдачу, согласно результатам деятельности, созданных и функционирующих в стране технопарков, не дают основание утверждать об их эффективности [3, с. 45].

Использование человеческого капитала и научных достижений с целью вовлечения отечественных предприятий в наукоемкие звенья цепочек стоимости; осуществление процессов модернизации мощностей и оптимизации процессов производства; закрепление на новых рынках, в том числе в нишевых высокотехнологичных; предоставление возможностей для локализации передовых технологий и управленческих компетенций; снижение трансакционных издержек в результате адаптации к трансформирующимся формам экономических отношений может дать большие возможности для развития России. Важное значение, исходя из наличия технологического отставания в определенных сферах экономики, будет иметь создание производств на базе кардинально новых технологических и организационных инноваций, разработка опережающих имеющих место в международной практике технических регламентов и стандартов [2, с. 11-12].

Основным трендом в научнотехнической политике российского государства должно стать осуществление всесторонней поддержки человеческого капитала, в том числе подающих надежду молодых специалистов, занятых в сфере науки, технологий и инноваций; формирование современной инфраструктуры и условий для активизации соответствующих видов деятельности, рост ее продуктивности и привлечение заинтересованных групп населения; развитие как внутри страны, так и в глобальном пространстве глубоких кооперационных связей в различных областях науки, технологий, инноваций, в том числе на сетевой основе; повышение на всех уровнях эффективности управления в данной сфере.

Для реализации технологического рывка следует особо почеркнуть необходимость завершение переформатирования системы вузовского образования и подготовки научных кадров, которые должны иметь знания и компетенции, необходи- мые в новых и развивающихся научнотехнологических сферах (в том числе междисциплинарных) и секторах экономической системы страны. Формирование программ предоставления на адресной ос- нове средств исследователям, технологическим предпринимателям, инженерам, организациям должно быть направлено на выдачу целевых грантов для приобретения компетенций, востребованных при реализации приоритетов научно-технологического развития путем участия в проектах, ведущих как российских коллективов, так и зарубежных [4, с. 33].

Таким образом, структурная реформа экономики, создание национальной инновационной системы и рост на этой основе уровня конкурентоспособности национальной экономики невозможны без повышения внимания к более эффективному использованию трудовых ресурсов, и в первую очередь ученых и специалистов в области исследований и разработок, которые представляют собой основу интеллектуального потенциала страны.