О детерминантах понятия "учетно-регистрационная дисциплина" в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации

Учет и регистрация информации о преступлениях являются исходными стадиями возникновения большого количества правоотношений в сфере правоохранительной деятельности органов внутренних дел Российской Федерации (далее - органы внутренних дел). Содержание этой деятельности составляет множество регламентированных по срокам, порядку и последовательности выполнения процедур, связанных, в том числе, с фиксацией на различных этапах соответствующих сведений в специальных книгах, журналах и иных формах регистрации, учета и отчетности. Результаты деятельности органов внутренних дел свидетельствуют о сохраняющихся в этой сфере проблемах, а в различных директивных документах находят отражение указания по разработке и реализации мер, направленных на укрепление учетно-регистрационной дисциплины. При этом до сих пор отсутствует нормативное определение этого понятия, что препятствует единообразному толкованию событий, явлений и процессов в указанной области, выявлению существующих между ними зависимостей и, в конечном счете, решению имеющихся проблем. Цель настоящего исследования заключается в анализе факторов, определяющих содержание понятия «учетно-регистрационная дисциплина» в деятельности органов внутренних дел. На основе изучения нормативных правовых актов, научных трудов, посвященных теории рассматриваемого вопроса, и правоприменительной практики предлагается авторский взгляд на детерминанты указанного понятия, а также его определение.