О коррупции в Кемеровской области

Исследователи не раз проводили замеры уровня коррупции в российских регионах, и всякий раз Кемеровская область находилась внизу рейтинговых списков, т. е., по экспертным оценкам - вполне благоприятная ситуация по сравнению, например, с Москвой, Ставропольем или с Краснодарским краем. Первый замер проводился в 2000 г., когда Аман Тулеев только начал реализацию своей политической и управленческой стратегии.

Кампания по борьбе с коррупцией во власти в Кузбассе началась в 2010 г. Первоначально на махинациях ловили глав местных администраций и их замов. Но на сегодняшний день из 13 снятых за коррупцию мэров реальный срок получил только один. Видимо, эта безнаказанность пускает корни всё глубже, охватывая нижние ступеньки чиновничьей пирамиды.

А за 2015 год в Кузбассе выявили более пяти тысяч коррупционных нарушений, что превысило итоги 2014 года на 48% .

В пресс-службе прокуратуры области сообщили, что наиболее подверженными коррупции являются образовательные и правоохранительные сферы. Среди распространенных нарушений – является злоупотребление должностными полномочиями, взяточничество, сокрытие сведений о доходах и имуществе, хищение бюджетных средств. По требованию прокуроров к ответственности были привлечены более 400 должностных лиц, 35 юридических лиц и кадровых работников.

Так в первом квартале текущего года в кузбасские суды было направлено 67 уголовных дел коррупционной направленности, по ряду из них уже вынесены приговоры. Например, на днях виновным в получении взяток и служебном подлоге был признан бывший преподаватель кафедры информационных систем и управления Новокузнецкого филиала КемГУ, «заработавший» таким образом 71500 руб. Суд приговорил его к штрафу в размере 1,5 млн руб.

Другой пример: начальница отдела автоматизации была поймана на махинациях - переводила деньги на счета вымышленным людям . Но до того момента когда её поймали, ей удалось перевести 400 тыс. бюджетных рублей на счета вымышленных людей. Деньги были ввернуты в казну, работницу уволили, а материалы проверки передали следователям.

За превышения своих полномочий был задержан мер Калтана. Как сообщили в следственном комитете РФ, «подозреваемый издал распоряжение, в соответствии с которым комитет по управлению муниципальным имуществом города Калтан без проведения обязательного конкурса передал в аренду одной из коммерческих организаций тепло-сетевой комплекс». «Кроме этого, данная организация неправомочно получила компенсацию за услуги населению по теплоснабжению», - сообщили представители прокуратуры.

Например, уголовное дело в отношении главного государственного инспектора Межрегионального отдела по надзору за подъёмными сооружениями Южно-Сибирского управления Ростехнадзора и главного инженера ООО «Запсибэлектрострой». Как выяснилось, чиновники получали проценты после оценки результатов оперативного эксперимента, в ходе которого получены достаточные данные, указывающие на наличие признаков преступления в действиях граждан. В данном случае речь идет о том, что, благодаря кузбасским коррупционерам, взяткодатель получил сразу семь удостоверений на право обслуживания объектов Ростехнадзора.

Как сообщили в пресс-службе СКП, в результате незаконных действий подозреваемых местный бюджет недополучил 26,1 млн рублей, причем из них 12 млн рублей утрачены безвозвратно, поскольку не могут быть взысканы в судебном порядке из-за истечения срока исковой давности. Фактически, ряд юридических и физических лиц с дозволения чиновников получали прибыль, пользуясь землей безвозмездно. Сейчас по данному факту уголовное дело по ч. 1 ст. 293 УК РФ (халатность).

В Кемеровской области предлагают бороться с коррупцией при помощи гласности. Об этом было заявлено на заседании экспертного совета по противодействию коррупции и недобросовестности при осуществлении гражданских прав.

В апреле 2010 года был подписан указ президента РФ о Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы. Национальный план противодействия коррупции должен обновляться каждые два года (в настоящее время действует Национальный план противодействия коррупции на 2014-2015 годы).

4 декабря 2012 года президент РФ Владимир Путин утвердил поправки в закон «О правительстве РФ». Согласно поправкам, вступившим в силу 1 января 2013 года, член правительства Российской Федерации обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций, при условии, если сумма сделки превышает общий доход члена правительства РФ и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки. Также члены правительства стали обязаны отчитываться об источниках получения средств, за счет которых была заключена сделка.7 мая 2013 года президент РФ подписал закон, запрещающий членам правительства иметь иностранные счета и ценные бумаги в банках за рубежом. Закон также касается судей, депутатов, сенаторов, военнослужащих, следователей, прокуроров, сотрудников МВД, таможенных и налоговых органов, внебюджетных фондов, аудиторов Счетной палаты, глав городских округов и муниципальных районов. Кроме того, запрет распространяется на претендентов на выборные посты, а также на супругов и несовершеннолетних детей всех вышеперечисленных лиц. В отношении иностранной недвижимости действует правило безусловного декларирования, то есть чиновникам и депутатам разрешается ее иметь, но они должны раскрыть источник средств на ее приобретение.

Таких негативных примеров в Кемеровской области множество, однако, общество должно понимать, что такие случаи ставят под серьезную угрозу экономическую безопасность региона и страны в целом.

Подводя итог, можно выделить основные причины высокой коррупции в нашей стране: двусмысленные законы; незнания простыми лицами закона, которое позволяет должностным лицам произвольно препятствовать осуществлению бюрократических процедур или завышать надлежащие выплаты; профессиональная не компетентность бюрократии; отсутствие сформированных механизмов взаимодействия органов власти.