О мерах совершенствования системы образования аграрного профиля

Автор: Цыренов Даши Дашанимаевич

Журнал: Вестник Бурятского государственного университета. Экономика и менеджмент @vestnik-bsu-economics-management

Статья в выпуске: 4, 2019 года.

Бесплатный доступ

Аграрное образование выступает ключевым элементом инфраструктуры сельского хозяйства, так как именно оно обеспечивает кадрами потребность в трудовых ресурсах. От его состояния зависит не только настоящее, но и будущее агропрома каждого региона в отдельности, что в конечном итоге повышает продовольственную безопасность. В статье проанализировано состояние аграрного образования в Республике Бурятия, выявлены основные причины ухудшающегося его положения. Качество как абитуриентов, так и выпускников учреждений высшего и среднего профессионального образования подтверждает гипотезу о малой привлекательности сельского хозяйства как будущего объекта приложения труда молодежи. В статье предложен ряд организационных мер, внедрение которых не требует значительных финансовых вливаний, но реализация которых позволит повысить качество аграрного образования по всей вертикали - от средних школ до ссузов и вузов республики.

Еще

Сельское хозяйство, аграрное образование, сельские территории, инфраструктура сельского хозяйства, системы образования

Короткий адрес: https://sciup.org/148316376

IDR: 148316376 | DOI: 10.18101/2304-4446-2019-4-89-94

Текст научной статьи О мерах совершенствования системы образования аграрного профиля

Цыренов Д. Д. О мерах совершенствования системы образования аграрного профиля // Вестник Бурятского государственного университета. Экономика и менеджмент. 2019. № 4. С. 89–94.

Развитие аграрного производства является базовым основанием обеспечения жизнедеятельности населения. Именно сельскохозяйственное и связанное с ним производство продуктов питания обеспечивает продовольственную безопасность региона. Ключевым фактором развития сельского хозяйства выступает его инфраструктура, важную роль в которой играет система образования.

Подготовка кадров аграрного профиля в Республике Бурятия осуществляется преимущественного в учебных заведениях высшего и среднего профессионального образования республики (табл. 1).

Таблица 1

Контрольные цифры приема абитуриентов на образовательные программы аграрного профиля в Республике Бурятия в 2019 г.

№	Наименование учебного заведения	Наименование образовательной программы	Контрольные цифры приема по уровням образования
№	Наименование учебного заведения	Наименование образовательной программы	СПО	Бакалавриат	Магистратура
1	Бурятская государственная сельскохозяйственная академия им.	Агроинженерия		110	28
		Агрономия		35	21
		Агрохимия и агропочво-		25	10

	В. Р. Филиппова	ведение
		Биология		15
		Ветеринарно-санитарная экспертиза		35
		Ветеринария		80
		Водные ресурсы и аквакультура		30
		Геодезия и дистанционное зондирование		12
		Землеустройство и кадастры		41	10
		Зоотехния		50	40
		Лесное дело		40	18
		Природоустройство и водопользование		10	10
		Садоводство		25
		Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции		35
		Всего по БГСХА		543	137
2	Бурятский государственный университет имени Доржи Банзаро-ва	Биология		25	11
		Землеустройство и кадастры		15	13
		Всего по БГУ		40	24
3	Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления	Прибороустройство и водопользование		10
		Агроинженерия		15
		Биотехнические системы и технологии		17
		Биотехнология		10
		Продукты питания животного происхождения		16	10
		Продукты питания из растительного сырья		10
		Эксплуатация транспортно-технологических машин и комплексов		10
		Всего по ВСГУТУ		88	10
4	Бурятский аграрный колледж им. М. Н. Ер-банова	Землеустройство	25
		Управляющий сельской усадьбой	25
		Агрономия	25
		Механизация сельского хозяйства	25
		Ветеринария	50
5	Бурятский лесопромышленный колледж	Садово-парковое и ландшафтное строительство	25
5	Бурятский лесопромышленный колледж	Механизация сельского	25

		хозяйства
		Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства	25
6	Закаменский агропромышленный техникум	Мастер сельскохозяйственного производства	25
6	Закаменский агропромышленный техникум	Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства	10
7	Джидинский многопрофильный техникум	Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства	0
8	Колледж традиционных искусств народов Забайкалья	Механизация сельского хозяйства	25
	ИТОГО по учебным заведениям РБ		285	671	171

В летнюю приемную кампанию 2019/20 учебного года в Республике Бурятия прием абитуриентов на образовательные программы аграрного профиля осуществлялся в 3 вузах и 5 учебных заведениях среднего профессионального образования. В общей сложности было выделено за счет средств федерального бюджета 671 место на программы бакалавриата и 171 место на программы магистратуры, а также 285 мест на программы СПО за счет республиканского бюджета. Наибольшую долю на рынке образовательных услуг занимает профильный вуз — Бурятская государственная сельскохозяйственная академия им. В. Р. Филиппова Министерства сельского хозяйства РФ — более 80% бакалавриата и магистратуры.

Основная проблема современного образования в РФ — снижение среднего качества выпускников по вертикали образования — начиная с общеобразовательных учреждений и завершая высшей школой. Ключевым параметром оценки качества образования на школьном уровне, который применяется на протяжении более 10 лет, выступает единый государственный экзамен (ЕГЭ). Так, по итогам мониторинга вузов России в 2018 г. отраслевой аграрный вуз республики — БГСХА им. В. Р. Филиппова — набирает лишь 51,7 балла при пороговом значении, определенном в 60 баллов. Иными словами, качество абитуриентов, выбравших БГСХА, в среднем ниже на 8,3 балла.

Критерием оценки деятельности учебных заведений является начало трудовой карьеры выпускников по профилю полученного высшего образования, количественным выражением которого выступает доля трудоустроившихся на основе полученного диплома о высшем образовании. По результатам того же ежегодного мониторинга в республике наблюдается нежелание подавляющей части выпускников, имеющих аграрное образование, начать профессиональную деятельность в соответствии с полученным образованием. Так, для выпускников БГСХА данный показатель составил 40% при нижнем рекомендованном значении 70%. Ситуация по выпускникам учреждений СПО выглядит не лучше.

В основе негативно сложившейся ситуации (проблемы на входе и выходе из профильного аграрного образования) лежит мнение абитуриентов и их родителей о непрестижности объекта будущего приложения труда. Архаичность и ригидность аграрной сферы в целом приводит к падению количественных и качественных показателей спроса на профильное образование со стороны населения.

Выход из ситуации на общесистемном федеральном уровне видится в активном внедрении цифровых, биологических, «зеленых» технологий в сельское хозяйство, что в целом повысит привлекательность для абитуриентов.

В конкретном регионе, например в Республике Бурятия, следует предпринять ряд мер и действий по совершенствованию системы образования аграрного профиля. Первоочередные меры в разбивке по уровням образования представлены в таблице 2.

Таблица 2

Ключевые направления совершенствования аграрного образования в Республике Бурятия

Уровень образования

Направления совершенствования

Общее среднее

1. Возобновление практики трудового обучения и воспитания в школах республики.
2. Восстановление деятельности пришкольных участков для проведения опытно-экспериментальных работ.
3. Учреждение сети малых инновационных предприятий (МИПов) в школах, ориентированных на осуществление разведения лекарственных растений с последующим сбором, переработкой и реализацией готовой продукции.
4. Открытие естественнонаучного и агробиологического профилей в учреждениях детского отдыха.
5. Формирование системы ранней профориентации учащихся путем краткосрочных стажировок в период сезонных каникул учащихся в организациях различной организационно-правовой формы.
6. Организация сети классов аграрного профиля в сельских муниципальных районах с целью подготовки заинтересованных абитуриентов.
7. Налаживание научного кураторства отдельных школ республики для проведения научно-исследовательской работы аграрного профиля.
8. Выделение в системе действующих олимпиад, конференций, семинаров учащихся мероприятий, связанных с аграрным профилем.

Среднее профессиональное и высшее

1. Организация форсайт-сессии с участием экспертов и других заинтересованных сторон для выявления стратегических ориентиров развития системы образования аграрного профиля.
2. Внедрение системы профессиональных стандартов при подготовке на программах высшего образования.
3. Лицензирование и последующая аккредитация новых образовательных программ под нужды агропрома республики.
4. Формирование сети базовых кафедр крупнейших предприятий по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.
5. Перевод действующей системы оценки подготовленности выпускников на оценку сформированности компетенций по стандартам WorldSkills.
6. Учреждение в учебных заведениях республики бизнес-

инкубаторов, имеющих аграрную специализацию, либо организация

единого республиканского аграрного бизнес-инкубатора.

7. Перенятие опыта по целевой подготовке специалистов с аграрным образованием для последующей трудовой деятельности на условиях механизма обязательного распределения.
8. Учреждение премии или именной стипендии крупных сельскохозяйственных предприятий, а также Министерства сельского хозяйства и продовольствия республики.
9. Расширение направлений деятельности действующего Промпарка республики с привлечением исследователей из вузовской, академической и отраслевой науки.
10. Проработка механизмов и инструментов мотивации сельхозто-варопроизвителей для опытного внедрения и промышленной эксплуатации результатов научно-исследовательской работы учреждений науки и образования республики.
11. Формирование базы знаний, включающей информацию о завершенных НИР, готовых к внедрению.
12. Организация подготовки специалистов аграрного профиля по всей сети колледжей и техникумов республики, включая их филиалы в сельских муниципальных образованиях.
13. Возобновление деятельности диссертационных советов по ветеринарным и сельскохозяйственным наукам, учрежденных при БГСХА им. В. Р. Филиппова

Дополнительное образование детей и взрослых

1. Популяризация актуальных знаний среди сельского населения по вопросам органического земледелия, традиционных и инновационных форм организации сельского хозяйства.
2. Обучение безработных граждан, лиц предпенсионного возраста, женщин в декретном отпуске по уходу за детьми по линии Республиканского агентства занятости населения по программе «Аграрное предпринимательство».
3. Формирование информационной площадки для организации онлайн и оффлайн обучения заинтересованных сельских жителей основам сельскохозяйственного производства и предпринимательства.
4. Формирование системы консультационной поддержки на местах сельского населения по вопросам организации высокопродуктивного личного подсобного хозяйства

Реализация предлагаемых действий позволит системе образования стать локомотивом в дальнейшем развитии агропрома Республики Бурятия.

Список литературы О мерах совершенствования системы образования аграрного профиля

Атанов Н. И., Намханова М. В., Цыренов Д. Д. Байкальский субрегион: проблемы внутренней кооперации и пути их решения // Современные технологии управления. 2015. № 5(53). С. 2-10.
Золотарева Н. А., Ванникова Е. Н., Архипов С. В. Факторы и мотивы выбора образовательного учреждения в системе высшего образования (на примере Республики Бурятия) // Вестник Забайкальского государственного университета. 2019. Т. 25, № 1. С. 8692.
Полянская Н. М. Социальное партнерство в образовательном процессе // Colloquium-journal. 2018. № 9-3(20). С. 56-59.
Слепнева Л. Р., Цыренов Д. Д. Совершенствование организационно- хозяйственной инфраструктуры в сельском хозяйстве региона // Вестник Бурятского государственного университета. 2012. № S4. С. 33-37.
Янтранов А. Е., Атанов Н. И., Архипов С. В. Университеты как институты регионального развития (на примере Республики Бурятия) // Вестник Бурятского государственного университета. Экономика и менеджмент. 2019. № 1. С. 62-67

Статья научная