О моментах доставки и получения юридически значимого сообщения в гражданском праве

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимые сообщения влекут правовые последствия для адресата с момента доставки.

Однако доставка – это перемещение сообщения к месту назначения1. Она осуществляется в двух формах: а) непосредственной (путем передачи сообщения отправителем непосредственно адресату); б) опосредованной (через лицо, которому отправитель поручил это сделать; посредством почтовой, а также телеграфной, телефонной, подвижной радиотелефонной (мобильной), факсимильной, электронной и иных видов электрической связи; с помощью размещения в местах назначения; иными способами доставки, обеспечивающими получение сообщения адресатом).

Доставка юридически значимого сообщения заканчивается в момент поступления сообщения в место (пункт) назначения: на фактический адрес (при доставке телеграммы или нарочным), в почтовый ящик, на абонентский номер телефона, на адрес электронной почты и др. При отсутствии адресата извещение вкладывается в почтовый ящик; при использовании других средств связи сообщение доставляется на телефон, факс адресата, на сервер, на котором зарегистрирован адрес электронной почты адресата, и др.

Во всех правилах оказания услуг связи доставка не приравнивается ни к вручению сообщения адресату, ни к получению сообщения адресатом.

Так, согласно пункту 32 Правил оказания услуг почтовой связи почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами. Простые почтовые отправления и извещения о регистрируемых почтовых отправлениях (последние принимаются от отправителя с выдачей квитанции с присвоением отправлению идентификационных кодов (ШПИ (ШИ) и вручаются адресату (его уполномоченному представителю) с подтверждением факта вручения; к ним относятся, например, заказные письма) опускаются в соответствии с указанными на них адресами в ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи². С этого момента сообщение, направленное по почте, считается доставленным.

Согласно пункту 58 Правил оказания услуг телеграфной связи телеграммы должны доставляться адресатам отпечатанными на светлой бумаге, а в соответствии с пунктом 60 Правил телеграммы, адресованные гражданам по месту их нахождения (жительства), должны вручаться лично адресату или (в его отсутствие) совершеннолетнему члену семьи. При этом телеграммы с отметками «уведомление телеграфом», «уведомление телеграфом срочное» и «заверенная» должны вручаться при предъявлении документа, удостоверяющего личность. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов семьи или при иных независящих от оператора связи обстоятельствах, препятствующих вручению телеграммы, оператор обязан оставить извещение о поступлении телеграммы в абонентском шкафу (почтовом ящике) адресата. Если адресат не обратился за получением телеграммы по извещению в течение суток, оператор связи должен принять меры к повторной доставке телеграммы³.

Таким образом, доставка телеграммы – это еще не ее вручение и, как следствие, не ее получение.

За исключением случая вручения юридически значимого сообщения отправителем непосредственно адресату, в процессе доставки участвует третье лицо, в том числе оператор связи, нарочный (рассыльный). Доставка юридически значимого сообщения отвечает на вопросы о том, кто и посредством чего перемещает сообщение от отправителя к адресату (получателю).

С учетом этого в момент опускания почтового извещения в ячейку или ящик, в момент поступления сообщения на сервер, на котором зарегистрирован электронный ящик адресата, а также на номер телефона или факса адресата, сообщение не считается доставленным, оно является доставленным.

По общему правилу способы доставки юридического значения не имеют, они напрямую зависят от формы направления сообщения, но при его направлении посредством электросвязи, а также при неявке адресата за получением отправления в объект почтовой связи или отсутствии адресата по адресу имеет значение момент доставки сообщения в место, находящееся под контролем адресата (с этого момента адресат считается получившим сообщение).

В целом доставка как таковая не может являться конечной целью совершения юридически значимых сообщений, поскольку для отправителя важно не то, что почтовое извещение опущено в ящик адресата, а то, что адресат его сообщение получил. Поэтому юридически значимое сообщение должно влечь за собой правовые последствия для адресата не с момента его доставки, а с момента получения адресатом.

В большинстве случаев определение этого момента не вызывает затруднений (дата вручения под расписку или дата отказа от получения отправления, что также делается под расписку).

Сложности возникают с установлением фиктивной4 даты получения адресатом сообщения при неявке адресата за получением или в связи с его отсутствием по указанному адресу.

Так, суд определил в качестве надлежащей даты извещения при неявке адресата за получением исходящую дату самого сообщения , установив, что ООО направило участнику общества уведомление от 26 января 2006 г. о проведении общего собрания участников по 4 известным адресам истца: 1) место фактического проживания (уведомление получено 30 января 2006 г. женой истца); 2) место фактического нахождения истца на день направления уведомления (получено дежурным изолятора 28 января 2006 г.); 3) адрес временной регистрации (возвращено с отметкой «адресат выбыл»); 4) адрес регистрации по месту жительства (возвращено за истечением срока хранения).

При этом оспариваемое собрание было проведено 28 февраля 2006 г., и суд счел 30-дневный срок уведомления до проведения собрания соблюденным5.

Чаще всего суды полагают, что при неявке адресата за получением отправления днем получения сообщения считается день направления (отправления) сообщения отправителем⁶. Аналогичное мнение высказано и ВС РФ применительно к пункту 2 статьи 250 ГК РФ: «По смыслу вышеуказанных норм требование об извещении можно признать исполненным, если продавец представит доказательства о направлении им уведомления о продаже доли по месту жительства или последнему известному месту жительства сособствен-ников»⁷. В другом деле суд установил, что участник ООО «был извещен о предстоящем 18.07.2003 общем собрании участников общества с повесткой дня “О даче согласия на заключение крупных сделок” заказным письмом с уведомлением 11.06.2003 по адресу, указанному в списке участников, т. е. за 36 дней до проведения собрания»⁸. В научной литературе также предлагается при неявке адресата за сообщением считать моментом его получения день отправления сообщения⁹.

Согласно другому подходу, фиктивный момент получения определяется с момента поступления в отделение связи адресата. В соответствии с пунктом 3.3. Методических рекомендаций по проверке нотариусом соблюдения преимущественного права покупки участника долевой собственности при удостоверении договоров по продаже доли в праве общей собственности на недвижимое имущество постороннему лицу если корреспонденция была возвращена нотариусу в связи с истечением срока хранения в отделении связи, то извещение считается доставленным со дня поступления в отделение связи по месту жительства адресата , определяемого по календарному штемпелю на конверте¹⁰. Очевидно, что здесь фиктивный момент получения сообщения приравнен к моменту поступления отправления в почтовое отделение, т. е. еще до момента фактической доставки адресату.

При рассмотрении иска о переводе прав и обязанностей покупателя доли в праве общей собственности на квартиру суд установил, что за сообщением ответчика о продаже доли истец не явился в отделение почты, по истечении срока хранения (30 дней) отправление было возвращено ответчику (продавцу доли). При этом суд заметил: «Из правового смысла … положений ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ вытекает, что извещение считается доставленным со дня поступления в отделение связи по месту жительства адресата, определяемого по календарному штемпелю на конверте»¹¹, посчитав, что срок для ответа сособственника о покупке доли или об отказе от такой покупки должен течь со дня поступления сообщения в отделение почтовой связи по адресу истца. По другому делу суд также посчитал надлежащий срок с даты поступления отправления в место вручения: «Согласно информации о движении корреспонденции, уведомление, направленное в адрес К. Б. А., поступило в место вручения 19.08.2015 года, то есть за месяц до даты проведения общего собрания»¹².

М. В. Волков по этому поводу пишет: «…моментом доставки юридически значимого сообщения должен признаваться момент поступления такого сообщения в отделение связи по адресу адресата вне зависимости от того, в какой момент указанное сообщение было им получено, а также от того, было ли оно возвращено за истечением срока хранения»13. Однако момент получения будет в этих двух ситуациях различным: если сообщение было фактически получено адресатом (вручено под роспись), то дата вручения отправления и будет датой получения, а если отправление было возвращено отправителю в связи с неявкой адресата, то датой получения будет дата доставки в отделение связи адресата.

Верховный Суд РФ придерживается правовой позиции, согласно которой при неявке адресата за сообщением моментом его получения следует считать день возврата корреспонденции : «В таких случаях срок обжалования судебного акта исчисляется со дня отказа от получения почтового отправления либо со дня возвращения соответствующего почтового отправления ввиду истечения срока его хранения отделением почтовой связи по месту отправления копии определения. При этом день возвращения отправления может быть определен по штемпелю почтового отправления, по системе отсле-

_________________ ГРАЖДАНСКОЕ, СЕМЕЙНОЕ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО живания регистрируемой почтовой корреспонденции на официальном сайте ФГУП “Почта России»”¹⁴. Однако в этом случае возникает вопрос об определении даты возврата: это дата отправки из почтового отделения адресата или дата поступления возвращенного отправления в почтовое отделение (при этом в большинстве случаев даты на штемпелях почтового отправления в двух отделениях почтовой связи будут различными)?

Ответ на этот вопрос мы можем получить из системного толкования Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, согласно пункту 11.10 которого «при возврате по обратному адресу почтовый работник оформляет возвращаемые РПО следующим образом: на лицевой стороне оболочки на свободном месте слева от зоны адресного блока получателя указывается “В” и индекс ОПС места возврата , при этом адрес и индекс получателя перечеркиваются». При этом в соответствии с пунктом 11.9 указанного Порядка «по истечении установленного срока хранения почтовые отправления возвращаются по обратному адресу, указанному на почтовом отправлении (если иное не предусмотрено договором с пользователем услугами почтовой связи). В случае, когда день возврата почтового отправления совпадает с выходным днем адресного ОПС , РПО возвращается по обратному адресу в первый рабочий день данного ОПС после выходного дня».

Мы видим, что место возврата – это отделение почтовой связи отправителя, однако дата возврата – это дата отправки возвращаемой корреспонденции из отделения почтовой связи адресата. Вероятно, это правильный подход, поскольку в день отправки возвращаемого сообщения из отделения почтовой связи адресата оно выходит из зоны контроля последнего и он не имеет фактической возможности его получить, поэтому ждать еще несколько дней, пока возвращаемое отправление поступит в отделение почтовой связи отправителя, нет юридического смысла.

Суды определяют момент получения сообщения при неявке адресата за отправлением и как день доставки – день извещения отделением почтовой связи адресата о поступившей корреспонденции. Так, уведомление о намерении продать долю в праве общей собственности было направлено сособст-веннику 24 декабря 2010 г., извещения были доставлены по адресу сособст-венника 28 декабря 2010 г., 12 января 2011 г., 25 января 2011 г. и 1 февраля 2011 г., отправление вернулось по обратному адресу по истечении срока хранения – 8 февраля 2011 г. На основании этого суд сделал вывод о надлежащем извещении сособственника в день первого извещения (т. е. в день дос- тавки): «Таким образом, в течение месяца после получения письменного извещения 28.12.10 года истицей не были предприняты меры к заключению с П. Ф. договора купли-продажи»15.

На наш взгляд, в гражданско-правовых целях при неявке адресата за получением сообщения или при его отсутствии по адресу моментом получения должен считаться момент доставки отправления, т. е. момент, когда сообщение оказалось в сфере контроля адресата. Очевидно, что моменты формирования сообщения и направления (отправки) сообщения неподконтрольны адресату, поэтому связывать с ними фиктивный момент получения сообщения нецелесообразно. Считать таким моментом дату возврата отправления по истечении срока хранения также нецелесообразно, поскольку адресат в любом случае не получил сообщения, не знаком с его содержанием и не может совершить действия, которые в нем описаны (например, реализовать преимущественное право покупки доли). Более того, такой подход создал бы благоприятные условия для недобросовестных адресатов (умышленно или по небрежности не получающих вовремя свою корреспонденцию). Так, отправитель сообщения – сособственник доли в праве общей собственности на недвижимое имущество должен был бы ждать 2 мес. с момента направления сообщения, не полученного адресатом: 30 дней – срок хранения в отделении почтовой связи и 1 месяц – после возврата сообщения, если считать днем получения уведомления адресатом день возврата корреспонденции отправителю.

Определение момента получения электронного юридически значимого сообщения моментом его доставки в зону контроля адресата мы видим и в международно-правовых правилах.

Так, согласно пункту 2 статьи 10 Конвенции ООН об использовании электронных сообщений в международных договорах «временем получения электронного сообщения является момент, когда создается возможность для его извлечения адресатом по электронному адресу, указанному адресатом. Временем получения электронного сообщения по другому электронному адресу адресата является момент, когда создается возможность для его извлечения адресатом по этому адресу и адресату становится известно о том, что электронное сообщение было отправлено по этому адресу. Считается, что возможность извлечения электронного сообщения адресатом создается в тот момент, когда оно поступает на электронный адрес адресата»16.

В пункте 101 Руководства по применению Типового закона ЮНСИТРАЛ об электронной торговле от 16 декабря 1996 г. время отправки сообщения также определяется как время, когда сообщение поступает в информационную систему, находящуюся вне контроля составителя, которая может быть информационной системой посредника или информационной системой адресата. Когда сообщение достигает информационной системы адресата, отправка и получение являются одновременными, за исключением случаев, когда сообщение направляется в информационную систему адресата, которая не является информационной системой, назначенной самим адресатом17.

Аналогичный подход описывается и в законопроекте «Об электронной торговле», где следующим образом определяется момент отправки и получения электронного документа:

«1. Если иное не предусмотрено соглашением между отправителем и получателем, электронный документ считается отправленным, когда он поступает в информационную систему, не находящуюся под контролем отправителя или лица, которое отправляет электронный документ от имени отправителя.

Если иное не предусмотрено соглашением между отправителем и получателем, время получения электронного документа определяется следующим образом:

• а)    если получатель указывает информационную систему для целей получения такого документа, данных, получение происходит в момент, когда электронный документ поступает в указанную получателем информационную систему, или

• б)    если электронный документ отправлен в информационную систему, которая не является указанной получателем информационной системой, – в момент, когда электронный документ получен получателем, а именно в момент поступления электронного документа в информационную систему по-лучателя»¹⁸.

Другими словами, электронный документ считается полученным в момент его доставки в информационную систему адресата (находящуюся под контролем адресата), например на сервер электронной почты, на котором зарегистрирован электронный адрес адресата.

Таким образом, момент возникновения гражданско-правовых последствий из совершения юридически значимых сообщений должен определяться не моментом их доставки адресату, а моментом их получения им. При этом сам момент доставки сообщения может иметь значение при конструировании фикции получения сообщения, например «юридически значимое сообщение считается полученным адресатом в момент доставки».

При определении момента получения адресатом сообщения при неявке адресата за получением или в связи с его отсутствием по указанному адресу суды используют самые разнообразные даты: исходящую дату сообщения, дату направления (отправки), дату поступления в отделение почтовой связи адресата, дату доставки адресату, дату возврата отправления из отделения почтовой связи адресата по истечении срока хранения, дату получения возвращенного отправления отправителем.

В гражданско-правовых целях при неявке адресата за получением сообщения или при его отсутствии по адресу моментом получения юридически значимого сообщения следует считать момент доставки отправления адресату, т. е. момент, в который сообщение поступило в зону фактического контроля адресата. Аналогичный подход применим и при определении момента получения юридически значимых сообщений, направляемых в иных (непочтовых) формах (телефонограмма, факс, СМС-сообщение, электронное письмо и др.).