О некоторых экономических аспектах добычи природных ресурсов
Автор: Марьин Е.В.
Журнал: Экономика и бизнес: теория и практика @economyandbusiness
Статья в выпуске: 5-2 (87), 2022 года.
Бесплатный доступ
В статье отмечается, что эксплуатация природных ресурсов связана с тремя аспектами устойчивости: социальной справедливостью, гигиеной окружающей среды и экономическим развитием. Устойчивая эксплуатация природных ресурсов ищет баланс между этими аспектами: поддержание долгосрочной эксплуатации ресурсов при максимальной социальной выгоде и минимизации воздействия на окружающую среду. Структуры управления должны признавать и поддерживать ранее существовавшие устойчивые методы на местном и региональном уровнях и способствовать появлению более устойчивых способов использования ресурсов и управления ими.
Природоресурсные платежи, налогообложение природных ресурсов, регулирование природопользования, недропользование, перераспределение доходов, добывающие компании, экологическая политика, экологизация экономики
Короткий адрес: https://sciup.org/170192425
IDR: 170192425
Текст научной статьи О некоторых экономических аспектах добычи природных ресурсов
В процессе развития взаимоотношений добывающих компаний и стран-владельцев месторождений бывали разные периоды. В империалистическую эпоху отмечалось интенсивная разработка месторождений без каких-либо ощутимых эффектов для местных сообществ. С течением времени, налоговая нагрузка на добывающие ресурсы компании существенно возросла, а сам природоресурсный платеж принимался как должное. Проводимые теоретические и эмпирические исследования отражают растущее понимание среди экономистов, политиков и всех сообществ, что лучше работающая налоговая система помогает государству поддерживать экономическое развитие (рост) и обеспечивать благосостояние граждан [9, c. 295].
Государства во всех частях мира в истории столкнулись с аналогичными проблемами, когда речь идет о финансировании социально-экономического развития для увеличения уровня жизни населения. По этой причине в большинстве стран мира, главная цель налогообложения, по существу, получения доходов для государственных расходов на социальное обеспечение [7, c. 105].
Важность налогообложения добывающего сектора, заключается, прежде всего, в его способности повышать накопление ка- питала для развития и роста экономики, а также в оказании помощи в регулировании структуры потребления, что приводит к экономической стабилизации и эффективному перераспределению доходов [1, c. 585].
Добывающие компании являются одними из основных экономических агентов в странах, богатых природными ресурсами, в связи с чем становятся источниками дополнительных доходов государства, необходимых для выполнения им своих насущных обязательств. Налогообложение добывающих компаний играет важную роль в планировании сбережений и инвестиций, путем согласования их со стратегией развития и изменения структуры экономики [1, c. 585].
Государство использует получаемые от добывающих компаний налоги в качестве мощного финансового инструмента планирования и развития страны. Но в отличии от многих других ресурсов, природные ресурсы исчерпаемы, причем часто месторождения вырабатываются лишь частично, так как больший процент изъятия ресурсов требует адекватных технологий и дополнительных инвестиций [10, c. 72].
Волатильность мировых цен на природные ресурсы приводит к проблемам возврата инвестиций в добычу, так как дли- тельный и затратный цикл добычи обез- лям, такие как некоторые виды страхова- движивает сделанные инвестиции надолго. В этих условиях, формирование экономических инструментов стимулирования добывающих компаний должно учитывать разнообразные интересы участников финансовых отношений в добывающей сфере [6, c. 152].
Как считает О.П. Бурматова, использо- вание экономических инструментов на службе государственной экологической политики стало широко распространенным во всех странах. Эти экономические инструменты сосуществуют с другими типами инструментов, так называемым «администрированием и контролем» или инструментами для прямого контроля загрязнения, и относительный вес одного или другого инструмента в стратегиях предотвращения и контроля загрязнения зависит от большого числа факторов [4, c. 27].
Как отмечает Е.С. Болтанова, в дизайне государственной экологической политики и применении экономических инструментов все еще существует большая неоднородность, так что в ней можно найти традиционные экономические инструменты, ния или многие экологические налоги, а также такие новые и во многом спорные инструменты как оборотные сертификаты выбросов [3, c. 651]. Несмотря на разнообразие подходов, большинство экономистов сходятся во мнении, что природные ресурсы не могут быть бесплатными [2, c. 15].
Во всех случаях экономические ин- струменты стремятся оценить природные ресурсы в этой области и стремятся к интернализации экологических последствий за счет потенциала загрязнения или пользователя экологического ресурса [8, c. 235].
Кроме того, в последние несколько лет новые подходы и подходы к этому типу инструментов были включены в экономическую и экологическую политику государственных и частных организаций, что делает все более распространенным поиск новых и беспрецедентных экономикоэкологических конструкций, особенно в области борьбы с изменением климата, поскольку, по мнению большинства специалистов и международных организаций, необходимо «озеленять» национальные адаптированные к природоохранным це- экономики.
Список литературы О некоторых экономических аспектах добычи природных ресурсов
- Белов В.В., Кокарев К.В., Лебедев Ю.В. Научные основы комплексного решения эколого-экономических и социальных проблем в недропользовании // Известия Самарского научного центра Российской академии наук, 2016. №2 (18). С. 583-586.
- Боголюбов С.А. и др. Институты экологического права. М.: Эксмо. 2010.
- Болтанова Е.С. Правовое регулирование общего и специального природопользования в Российской Федерации // Вестник СПбГУ. Серия 14. Право. 2018. №4. C. 640-652.
- Бурматова О.П. Вызовы в области формирования благоприятной экологической ситуации в России и пути их преодоления // Вестник НГУ. Серия: Социально-экономические науки. 2017. №3. C. 19-34.
- Ворона-Сливинская Л.Г., Воскресенская Е.В. Совершенствование налогообложения в сфере недропользования // Ленинградский юридический журнал. 2019. №3 (57). С. 171-177.
- Лебедев Ю.В., Валиев Н.Г.-О., Лебзин М.С. Основа устойчивого развития сферы недропользования и деструктивные факторы. //Известия Уральского государственного горного университета. 2021. №3 (63). С. 149-155.
- Пансков В.Г. Налогообложение природных ресурсов: проблемы и пути решения. // ЭТАП: экономическая теория, анализ, практика. 2018. №2. С. 91-104.
- Слабухо Е. Е. Правовое регулирование платежей за пользование недрами//. Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. 2008. № 61. С. 233-238.
- Тюрина Ю.Г., Троянская М.А. К вопросу о налогообложении добывающей промышленности // Азимут научных исследований: экономика и управление, 2018. №7 (24). С. 292-295.
- Ялбулганов А.А. Правовой режим платежей за пользование недрами и обеспечение фискальных интересов Российского государства // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2017. №3. С. 50-73.