О некоторых экономических аспектах добычи природных ресурсов

В процессе развития взаимоотношений добывающих компаний и стран-владельцев месторождений бывали разные периоды. В империалистическую эпоху отмечалось интенсивная разработка месторождений без каких-либо ощутимых эффектов для местных сообществ. С течением времени, налоговая нагрузка на добывающие ресурсы компании существенно возросла, а сам природоресурсный платеж принимался как должное. Проводимые теоретические и эмпирические исследования отражают растущее понимание среди экономистов, политиков и всех сообществ, что лучше работающая налоговая система помогает государству поддерживать экономическое развитие (рост) и обеспечивать благосостояние граждан [9, c. 295].

Государства во всех частях мира в истории столкнулись с аналогичными проблемами, когда речь идет о финансировании социально-экономического развития для увеличения уровня жизни населения. По этой причине в большинстве стран мира, главная цель налогообложения, по существу, получения доходов для государственных расходов на социальное обеспечение [7, c. 105].

Важность налогообложения добывающего сектора, заключается, прежде всего, в его способности повышать накопление ка- питала для развития и роста экономики, а также в оказании помощи в регулировании структуры потребления, что приводит к экономической стабилизации и эффективному перераспределению доходов [1, c. 585].

Добывающие компании являются одними из основных экономических агентов в странах, богатых природными ресурсами, в связи с чем становятся источниками дополнительных доходов государства, необходимых для выполнения им своих насущных обязательств. Налогообложение добывающих компаний играет важную роль в планировании сбережений и инвестиций, путем согласования их со стратегией развития и изменения структуры экономики [1, c. 585].

Государство использует получаемые от добывающих компаний налоги в качестве мощного финансового инструмента планирования и развития страны. Но в отличии от многих других ресурсов, природные ресурсы исчерпаемы, причем часто месторождения вырабатываются лишь частично, так как больший процент изъятия ресурсов требует адекватных технологий и дополнительных инвестиций [10, c. 72].

Волатильность мировых цен на природные ресурсы приводит к проблемам возврата инвестиций в добычу, так как дли- тельный и затратный цикл добычи обез- лям, такие как некоторые виды страхова- движивает сделанные инвестиции надолго. В этих условиях, формирование экономических инструментов стимулирования добывающих компаний должно учитывать разнообразные интересы участников финансовых отношений в добывающей сфере [6, c. 152].

Как считает О.П. Бурматова, использо- вание экономических инструментов на службе государственной экологической политики стало широко распространенным во всех странах. Эти экономические инструменты сосуществуют с другими типами инструментов, так называемым «администрированием и контролем» или инструментами для прямого контроля загрязнения, и относительный вес одного или другого инструмента в стратегиях предотвращения и контроля загрязнения зависит от большого числа факторов [4, c. 27].

Как отмечает Е.С. Болтанова, в дизайне государственной экологической политики и применении экономических инструментов все еще существует большая неоднородность, так что в ней можно найти традиционные экономические инструменты, ния или многие экологические налоги, а также такие новые и во многом спорные инструменты как оборотные сертификаты выбросов [3, c. 651]. Несмотря на разнообразие подходов, большинство экономистов сходятся во мнении, что природные ресурсы не могут быть бесплатными [2, c. 15].

Во всех случаях экономические ин- струменты стремятся оценить природные ресурсы в этой области и стремятся к интернализации экологических последствий за счет потенциала загрязнения или пользователя экологического ресурса [8, c. 235].

Кроме того, в последние несколько лет новые подходы и подходы к этому типу инструментов были включены в экономическую и экологическую политику государственных и частных организаций, что делает все более распространенным поиск новых и беспрецедентных экономикоэкологических конструкций, особенно в области борьбы с изменением климата, поскольку, по мнению большинства специалистов и международных организаций, необходимо «озеленять» национальные адаптированные к природоохранным це- экономики.