О некоторых правах и обязанностях родителей в Российской Федерации

Проблемы взаимоотношений детей и родителей были актуальны во все времена и включают в себя как проблемы личных взаимоотношений, так и правовые обязательства обеих сторон. Под правовыми отношениями понимаются такие общественные отношения, которые связывают стороны юридически закрепленными правами и обязанностями, охраняемыми государством.

Если вспомнить историю, то почти во всех странах мира были периоды, когда родители могли распоряжаться своими детьми, но, тем не менее, это не освобождало их от ответственности за детей и обязывало оказывать необходимую заботу. Так, в средневековой Германии женщину могли забить кольями и похоронить заживо за умышленное убийство своего ребенка («Каролина» Уголовно-судебное уложение Карла V, 1525 г).

На сегодняшний день взаимоотношения детей и родителей в нашей стране регламентируются прежде всего Семейным Кодексом Российской Федерации (далее — СК РФ), который выступает в качестве основного акта российского семейного законодательства.

Часть 2 статьи 7 Конституции РФ устанавливает, что в Российской Федерации со стороны государства обеспечивается всесторонняя поддержка таких категорий как: семья, материнство и детство. Из чего следует, что семью, брак, рождение детей нельзя охарактеризовать, только как частное дело участников семейных правоотношений, поскольку они обладают большим общественным значением.

Конвенция ООН о правах ребенка устанавливает, что государства являющиеся участниками Конвенции подтверждают тот факт, что семья, выступающая основной ячейкой общества и как естественной средой, необходимой для роста и благополучия всех ее членов и особенно детей должна быть обеспечена, как необходимой защитой, так и всесторонним содействием. Оговаривается, что со стороны государств должна быть обеспечена невозможность разлучения ребенка и его родителей против их желания, не считая те случаи, когда компетентными органами, на основании судебного решения, определяют в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение является необходимым в наилучших интересах ребенка.

В качестве основания возникновения прав и обязанностей родителей и детей выступает происхождение детей от родителей, которое удостоверено в порядке, регламентируемым законом (ст. 47 СК РФ). При этом правовое отношение формируется между ребенком и каждым из родителей.

Исходя из ст. 61 СК РФ «родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права)». В то же время, не имеет определяющего значения, был ли рожден ребенок в зарегистрированном браке или нет, было ли отцовство признано добровольно или его установил суд [3]. Одновременно родители, осуществляя свои права, тем самым выполняют свои обязанности, а выполняя свои обязанности — осуществляют свои права. Для несовершеннолетних же закон предоставляет только права, их обязанности не предусмотрены семейным законодательством. Большинство прав ребенка связаны с обязанностями родителей (гл. 11СК РФ).

Родительские права и обязанности следует определять, как срочные, поскольку они возникают в момент рождения ребенка и по общему правилу, прекращают свое существование по достижении им 18-летнего возраста, а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак или эмапнсипации.

Статья 63 СК РФ устанавливает, что у родителей существует, не только право, но и обязанность по воспитанию своих детей. Кроме того, родители обязаны заботится о здоровье, физическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители являются свободными в выборе средств и методов формирования личности ребенка с учетом ограничений, предусмотренных в ст. 65 СК РФ.

Одной из ключевых обязанностей родителей в воспитании ребенка является необходимость обеспечения получения им общего образования. Родители самостоятельно выбирают форму обучения детей и образовательное учреждение (п. 2 ст. 63 СК РФ). При решении такого рода вопросов родители должны действовать согласованно и руководствоваться интересами детей. Родителям принадлежит преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами, включая бабушек, дедушек, братьев, сестер, однако, согласно ст. 67 СК РФ родители не имеют права препятствовать родственникам общаться с ребенком.

При факте раздельного проживания родителей, место жительства ребенка устанавливается на основании соглашения заключенного родителями. В случае возникновения спора эта проблема решается судом с учетом интересов ребенка и таких факторов как: степень привязанности к каждому из родителей, возраст ребенка, нравственные качества родителей, возможность организовать для ребенка такие условия, которые будут благоприятными для развития и воспитания и т.д. Родитель, который не проживает совместно с ребенком, имеет право общаться с ним, участвовать в его воспитании и решать вопросы, связанные с его образованием. Соответственно, другой родитель не должен чинить препятствия к общению с ребенком, если данное общение не наносит ущерб физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию [1].

К числу наиболее важных прав и обязанностей обоих родителей относится защита ими прав и интересов своего ребенка. Предоставленная родителям возможность по защите ребенка, возложенная на них такого рода обязанность, со стороны государства, является, во-первых, стремлением не позволить возникновению ситуации незащищенности несовершеннолетнего, во-вторых, делает упор, на то, что существует гражданский долг, прежде всего родителей. Предметом защиты выступают все права, которые принадлежат детям. Объектами защиты являются жилищные, наследственные права, а также права на защиту жизни и здоровья, социальное обеспечение, защиту чести и достоинства. Способы защиты находятся в зависимости от характера преступления, возраста несовершеннолетнего. Родители как законные представители своих детей наделены полномочиями осуществлять защиту прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в административной и судебной ветвях, без специальных полномочий (п. 1 ст. 64 СК РФ).

Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Законодатель указывает на действия, которые родители совершать не вправе, к ним в частности относятся: действия, которые могут причинить вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию; преступное обращение с ребенком, его оскорбление, эксплуатацию. В тех же случаях, когда родители пользуются своими правами, причиняя ущерб правам и законным интересам детей, они несут ответственность в порядке, который устанавливает законодательство (п. 1 ст. 65 СК РФ).

Указанный перечень родительских прав и обязанностей родителей позволяет самим родителям выбирать способы и методы воспитания детей, за исключением ограничений, предусмотренных ст. 65 СК РФ, что вызывает дискуссию среди ученых. Например, по утверждению С. И. Смирновской: «Закон и не должен включать детально урегулированное содержание родительских прав…каждым отцом и каждой матерью воспитыва-52

ется ребенок по-своему. Не совершая вмешательство в такой сугубо индивидуальный процесс, законодателем вместе с тем установлены те пределы, в которых осуществляются родительские прав и обязанности» [4]. Такая точка зрения нашла поддержку со стороны Е. С. Вайнера: «Следует согласиться с тем, что полная регламентация, всех компонентов из которых состоит понятие родительских прав, невозможна. Одному родителю принципиальным будет полноценное кормление несколько раз в день, другому — провести с ребенком максимально возможное количество времени, третьему — интеллектуально развить ребенка, четвертому — приложение максимума возможных усилий для развития физического, для пятого самым главным является обеспечение материального положения ребенка. Следовательно, создание единого перечня компонентов понятия родительских прав не представляется возможным» [2].

Вышеуказанная позиция не находит поддержки у М. М. Старосельцева, который отмечает, что «…все отношения, которые возникают у родителей и детей следует по максимуму облечь в правовую форму, в целях не допустить, чтобы права и интересы как ребенка, так и его родителей были нарушены» [5].

Безусловным является тот факт, что открытость списка родительских прав и обязанностей, установленных законодателем, предоставляет возможность для реформы существующих положений и закрепления новых, что будет соответствовать тем потребностям, которые диктует современная общественная жизнь. Так, в связи с тем, что широкое развитие в информационных сетях, например в социальных, получили киберпреступления, цель которых причинить вред жизни и здоровью ребёнка, например, побуждая его к совершению самоубийства, представляется необходимым нормативное закрепление обязанности родителей обеспечить информационную безопасность ребёнка [6]. Без сомнения, действия по подавлению такого рода преступлений являются прежде всего задачей государственных органов, однако необходимо учитывать, что данная проблема может быть искоренена только когда будут объединены силы государства и родителей. Родители обязаны осуществлять контроль активности ребёнка в виртуальном мире, проводить с ним профилактические беседы и т. д. Родители не должны упускать из виду, что возрастные особенности несовершеннолетних не всегда позволяют им правильно интерпретировать информацию. Кроме этого ребёнок не всегда может дать отчёт своим действиям, а также не умеет предвидеть последствия, к которым могут привести такие действия.

Таким образом, на наш взгляд, задача по обеспечению информационной безопасности должна быть включена в перечень родительских обязанностей, которые необходимо закрепить в главе 12 Семейного кодекса Российской Федерации, что станет защитой ребёнка от негативного воздействия виртуального мира. Помимо прочего, такая обязанность позволит не только обеспечить защиту ребёнка от посягательств со стороны преступного мира на его психику и жизнь, но и воспрепятствует посещению детьми сайтов, которые ограничены возрастным цензом. Резюмируя вышесказанное, хотелось бы отметить, что семейное законодательство является успешно развивающейся отраслью российского права, которая в полной мере отражает основополагающие устои нашего демократического общества.