О перспективах достижения энергонезависимости регионов СКФО

О перспективах достижения энергонезависимости регионов СКФО// Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. ISSN 1999-2645. — №1 (81). Номер статьи: 8103. Дата публикации: 20.01.2025. Режим доступа:

On the prospects for achieving energy independence in the regions of the North Caucasus Federal District// Regional economy and management: electronic scientific journal. ISSN 1999-2645. — №1 (81). Art. #8103. Date issued: 20.01.2025. Available at:

Энергетическая безопасность является одним из ключевых факторов устойчивого развития регионов, обеспечивающим не только экономический рост, но и социальную стабильность. В условиях глобальных изменений, таких как рост потребности в энергии, снижение запасов традиционных энергоресурсов и климатические вызовы, важность поиска эффективных и устойчивых решений в области энергетики становится особенно актуальной. Особенно это касается регионов, которые испытывают дефицит энергетических ресурсов, таких как Северо-Кавказский Федеральный округ (СКФО).

СКФО, несмотря на наличие природных ресурсов, таких как уголь и гидроэнергетический потенциал, сталкивается с проблемами в обеспечении надежного и стабильного энергоснабжения. Это связано с высокой нагрузкой на энергетическую инфраструктуру, устареванием оборудования и ростом потребления энергии, вызванным индустриализацией и увеличением числа населения. Кроме того, экологические требования и необходимость перехода к более чистым источникам энергии диктуют необходимость изменения энергетической политики региона.

Важной составляющей решения проблем энергетической независимости является развитие возобновляемых источников энергии (ВИЭ), которые могут существенно снизить зависимость от внешних поставок энергии и обеспечить более устойчивое и экологически чистое энергоснабжение. В статье рассматриваются перспективы достижения энергонезависимости субъектов СКФО через внедрение объектов ВИЭ, анализируются объемы генерации и потребления электроэнергии в регионе за последние годы, а также оценивается потенциал для реализации программы по увеличению доли возобновляемых источников в общем объеме производства энергии.

Цель статьи — исследовать возможности и перспективы достижения электроэнергетической независимости энергодефицитных регионов СКФО, а также предложить рекомендации по эффективному внедрению инновационных технологий и развития возобновляемых источников энергии в данной территории.

Динамика электроснабжения и электропотребления субъектов СКФО в 2005-2023 годах

В СКФО входит промышленно развитый Ставропольский край и шесть республик, являющихся депрессивными субъектами Российской Федерации, с минимальными в стране заработными платами, с наивысшей безработицей, с множеством инфраструктурных проблем. Для ускоренного социально-экономического развития этих шести регионов необходимо достаточно быстрое и системное решение определенных задач, в том числе достижение энергетической безопасности, под которой понимается доступность, достаточность и обеспеченность собственными энергетическими ресурсами для реализации целевых характеристик развития и функционирования регионов [1].

Из регионов СКФО лишь один Ставропольский край стабильно является энергопрофицитным. Республика Дагестан до начала 2010-х годов также поставляла излишки электроэнергии в соседние регионы [2]. Остальные республики исторически являются энергодефицитными, некоторые из них многие годы не имели объектов генерации электричества. На рис. 1-7 показана динамика потребления и генерации электроэнергии субъектов СКФО за 2005-2023 гг. [3]

Ни один регион СКФО не имеет устойчивой тенденции к росту электрогенерации. Ввод в эксплуатацию Гоцатлинской ГЭС в 2015 году [4] вызвал увеличение электрогенерации в Республике Дагестан в 2016 году (Рис.1). Тем не менее, в последующие годы производство электроэнергии вернулось к уровню 2014 года и колеблется в тех же пределах, что и в нулевые годы. Тем не менее, можно увидеть небольшое снижение объема генерации электричества, вызванное потеплением климата и уменьшением объемов воды в горных реках в последние годы, или же ростом установленных потерь электроэнергии в электросистеме до 42 % [5].

Рис. 1. Электропотребление, генерация электроэнергии и сальдо в 2005-2023 гг. в Республике Дагестан [3]

Рост потребления электроэнергии в Республике Дагестан напрямую связан с увеличением его населения [2]. Доля промышленности в валовом региональном продукте (ВРП) составляет не более 6-7%, в республике за последние 10 лет не построено новых масштабных энергоёмких производств, и влияние промышленного производства на потребление электроэнергии небольшое. Наблюдается стабильный тренд на увеличение потребления с некоторым ускорением роста в 20192022 годы, вызванным незаконным майнингом криптовалюты, который в Дагестане является частым явлением [6,7].

На территории Республики Ингушетия нет электростанций как таковых. Потребление электроэнергии также растет практически параллельно росту населения в регионе (рис.2). В ВРП Ингушетии доля промышленности менее 8 % [8], и её влияние на электропотребление незначительно.

Рис. 2. Электропотребление в 2005-2023 гг. в Республике Ингушетия [3]

Практически такая же ситуация наблюдается в Кабардино-Балкарской Республике. Доля промышленности в ВРП составляет менее 9 % [9], и в потреблении электроэнергии менее 19 % [10]. Регион производит втрое меньше электроэнергии, чем потребляет(рис.3). Электрогенерация трижды выросла в связи с вводом в эксплуатацию Кашхатау ГЭС мощностью 65,1 МВт в 2010 году, Зарагижской ГЭС мощностью 30,6 МВт в 2016 году, и Верхнебалкарской ГЭС мощностью 10 МВт в 2020 году [10].

Рис. 3. Электропотребление, генерация электроэнергии и сальдо в 2005-2023 гг. в Кабардино-Балкарской Республике [3].

В Карачаево-Черкесской Республике в 2006 году была введена в эксплуатацию одна из самых крупных в СКФО Зеленчукская ГЭС мощностью 300 МВт [11], и генерация электроэнергии увеличилась с минимальных значений до 80-90 % электропотребления региона (рис. 4). Небольшой рост выработки электричества вызвал ввод в эксплуатацию Новокарачаевской МГЭС в 2014 голу (мощность 1,2 МВт), МГЭС Большой Зеленчук в 2017 году (1,26 МВт), Усть-Джегутинской МГЭС в 2020 году (5,6 МВт) [12].

Рис. 4. Электропотребление, генерация электроэнергии и сальдо в 2005-2023 гг. в Карачаево-Черкесской Республике [3]

В республике Северная Осетия–Алания до 2016 года производство электроэнергии составляло менее 20 % от потребления (рис.5). В 2016-2017 году потребление значительно снизилось, а ввод в эксплуатацию Зарамагской ГЭС в 2020 году мощностью 346 МВт [13] увеличил генерацию до 50 % от потребления электроэнергии.

Рис. 5. Электропотребление, генерация электроэнергии и сальдо в 2005-2023 гг. в Республике Северная Осетия- Алания

Рис. 6. Электропотребление, генерация электроэнергии и сальдо в 2005-2023 гг. в Чеченской Республике [3]

В ходе венных кампаний на территории Чеченской Республики в 90-е и нулевые годы электростанции региона были практически разрушены, до 2014 года вся электроэнергия поступала из Ставропольского края. В 2014 году на реке Аргун была введена в эксплуатацию Кокадойская МГЭС установленной мощностью 1,3 МВт. В 2019 году была построена Грозненская ТЭС мощностью 360 МВт, обеспечивающая половину потребностей республики [14] (рис.6).

В Ставропольском крае генерация электричества превышает потребление на 60-100 % (рис.7), тем не менее, в регионе за последние 10 лет построено и введено в эксплуатацию несколько электростанций, в том числе ВЭС и малые ГЭС [15].

Рис. 7. Электропотребление (a), генерация электроэнергии (b) и сальдо (c) в 2005-2023 гг. в Ставропольском крае [3]

Реализованные проекты возобновляемой энергетики и перспективы снижения энергодефицита в регионах СКФО

В субъектах СКФО, начиная с 2014 года по 2023 год в соответствии с программой договоров присоединения мощности (ДПМ) ВИЭ [16] введены в эксплуатацию малые гидро-, солнечные и ветровые электростанции (табл. 1).

Системная работа по разработке и реализации проектов в рамках первой программы ДПМ ВИЭ активно ведется в двух регионах:

в одном из самых энергопрофицитных субъектов Российской Федерации — Ставропольском крае, занявшем лидирующие позиции по установленной мощности ВИЭ. Губернатор края Владимир Владимиров обозначил строительство ВИЭ одним из пяти прорывных проектов, являющихся опорой экономического роста края;

в Республике Дагестан, где на сегодня реализован один проект солнечной энергетики (Южносухокумская СЭС [19]) мощностью 15 МВт, начинается строительство одного объекта ветроэнергетики (Махачкалинская ВЭС [20]) мощностью 12,5 МВт, и получены разрешения на реализацию двух проектов ВИЭ – самой большой в России Новолакской ВЭС [21] мощностью 315 МВт и Дербентской СЭС [22] мощностью 100 МВт.

Таблица 1. Реализованные в СКФО крупные проекты ВИЭ в 2014 — 2023 гг. [17-18]

Наименование

Установленная электрическая Субъект РФ мощность, МВт

Владелец

Объем инвестиций, млрд руб.

Год ввода в эксплуатацию

Старомарьевская СЭС	100	Ставропольский край	ООО «Солар Системс»	14,1	2020
Южно- Сухокумская СЭС	15	Республика Дагестан	Группа компаний «Хевел»	1,5	2012
Кочубеевская ВЭС	210,0	Ставропольский край	АО «НоваВинд»	28,2	2021
Бондаревская ВЭС	120,0	Ставропольский край	АО «НоваВинд»	15,3	2021
Кармалиновская ВЭС	60,0	Ставропольский край	АО «НоваВинд»	8,0	2021
Медвеженская ВЭС	60,0	Ставропольский край	АО «НоваВинд»	6,4	2021
Верхнебалкарская МГЭС	10,00	КабардиноБалкарская Республика	ПАО «Русгидро»	1,50	2020
Усть-Джегутинская МГЭС	5,60	Карачаево-Черкесская Республика	ПАО «Русгидро»	0,82	2020
Барсучковская МГЭС	5,25	Ставропольский край	ПАО «Русгидро»	0,77	2020
Кокадойская МГЭС	1,30	Чеченская Республика	ГУП «ЧГК»	0,21	2014

В соответствии с результатами отбора проектов ДПМ ВИЭ [17] в Республике Дагестан планировалось ввести с 2022 по 2032 год 1 671,3 МВт новых мощностей, что составляет до 90 % от общей мощности электроэнергетики Дагестана в 2022 году [23]. Запуск в производство этих объектов не снизил бы дефицит электроэнергии, а позволил бы лишь стабилизировать дефицит электроэнергии, но только в том случае, если динамика роста электропотребления в ближайшей перспективе не изменится.

В таблице 2 представлены проекты, планируемые к реализации в ближайшее время, а также проекты, запланированные к реализации в 2025 и последующие годы. Один из проектов ВИЭ – Могохская ГЭС мощностью 49,8 МВт – не будет реализован в обозримой перспективе, так как инициатор строительства – ПАО «Русгидро» – отказалось от строительства ГЭС из-за экономической неэффективности проекта по результатам проведенных изысканий, оценки стоимости по отношению к условиям программы [24] и высокой процентной ставки Центробанка РФ.

В таблице звездочкой выделены проекты, которые получили необходимые согласования и готовы к реализации. Двумя звёздочками выделены проекты, согласованные сроки реализации которых прошли, однако компании, получившие право на строительство электростанций ВИЭ в результате отбора, не приступили к подготовительным работам по их реализации, и на сегодня нет данных о сроках начала работы над этими проектами.

Таблица 2. Перечень проектов ВИЭ, планируемых к реализации в Республике Дагестан в 2024-2031 годы (КИУМ — коэффициент использования установленной мощности)

№	Наименование объекта	Мощность, МВт	Прогнозный КИУМ, %	Год ввода в эксплуатацию
1*	Махачкалинская ВЭС	12,5	35	2025
2*	Дербентская СЭС	100	17	2026
3*	Новолакская ВЭС (1-я очередь)	151	45	2025
4	Степная СЭС (1-я очередь)	250	15,5	2025
5*	Новолакская ВЭС (2-я очередь)	164	45	2026
6	Степная СЭС (2-я очередь)	250	15,5	2026
7	Львовская ВЭС	60	45	2027
8	Степная СЭС (3-я очередь)	250	15,5	2027
9	СЭС «Тавжан»	100	106	2028
10	Кумторкалинская СЭС	100	16	2029
11	Самурская МГЭС 17	30	40	2029

12	Самурская МГЭС 18	50	40	2031
13**	Кизлярская СЭС	14	15	2023
14**	СЭС Уйташ	9	15	2023
15**	Самурские МГЭС 11-16	5,94	45	2024
16**	Ногайская СЭС	60	15,5	2024

Таким образом, высока вероятность того, что в Дагестане к 2027 году будет введено всего 427,5 МВт мощностей ВИЭ.

В других регионах отобраны следующие проекты [17]: в Чеченской Республике один проект СЭС мощностью25 МВт, два проекта МГЭС мощностью 10 МВт (Башенная ГЭС) и 23 Мвт; в Карачаево-Черкесской Республике три проекта МГЭС мощностью 24,9 МВт (Красногорская МГЭС-1), 23,728 МВт (Нижне-Красногорская МГЭС), 24,9 МВт (Красногорская МГЭС-2); в КабардиноБалкарской Республике один объект гидрогенерации мощностью 23,2 МВт.

В Ставропольском крае [17] планируется строительство Александровской СЭС (установленной мощностью 15 МВт), СЭС-2022-1 (5,6МВт), Ветропарка-19 (32 МВт), Ветропарка-20 (32 МВт), Ставропольской ВЭС-24 (81,25 МВт), Сенгилеевской МГЭС (10,0 МВт), МГЭС на Просянском сбросе БСК (7,0 МВт), Горько-Балковской МГЭС (9 МВт).

Выводы

• 1.    Динамика потребления и генерации электроэнергии: В период с 2005 по 2023 годы в регионах СКФО наблюдается тенденция увеличения потребления электроэнергии, что обусловлено ростом численности населения, развитием промышленности и улучшением инфраструктуры. Однако уровень генерации остаётся ниже потребностей, что приводит к дефициту электроэнергии в некоторых субъектах округа.

• 2.    Роль возобновляемых источников энергии (ВИЭ): Введение объектов ВИЭ в СКФО является важным шагом на пути к улучшению энергетической безопасности региона. Программы по развитию энергетики могут значительно повысить энергетический потенциал округов и снизить зависимость от традиционных источников энергии.

• 3.    Перспективы энергонезависимости: Достижение полной электроэнергетической независимости энергодефицитных регионов СКФО возможно, но требует значительных инвестиций в инфраструктуру, модернизацию энергетических сетей и расширение производства энергии с использованием ВИЭ. Успех зависит от комплексного подхода, включающего не только внедрение новых источников энергии, но и повышение энергоэффективности существующих объектов.

• 4.    Проблемы и барьеры: Одним из основных барьеров для достижения энергонезависимости является низкая развитость энергетической инфраструктуры в отдалённых и горных районах, а также ограниченные финансовые ресурсы для реализации масштабных проектов. Также остаётся актуальной проблема координации между федеральными и региональными властями для реализации стратегии энергонезависимости.

• 5.    Рекомендации: Для достижения устойчивой энергонезависимости СКФО необходимо активизировать развитие возобновляемых источников энергии, улучшать энергоэффективность, привлекать частные инвестиции в энергетику, а также стимулировать научно-технические разработки в области энергетических технологий. Важным аспектом является создание единой стратегической программы развития энергетики на уровне всего округа с учётом специфики каждого региона.

• 6.    Заключение: Перспективы достижения электроэнергетической независимости в регионах СКФО возможны при условии комплексного подхода, реализации инновационных технологий и привлечении инвестиционных ресурсов. Важно учитывать не только потенциал ВИЭ, но и необходимость в дальнейшем развитии существующих энергетических систем для эффективного решения проблем дефицита энергии.