О подготовке сотрудников полиции к обеспечению личной безопасности

Необходимость специальной подготовки людей, занимающихся опасными профессиями (военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и др.), к обеспечению собственной безопасности была осознана в России по-настоящему лишь в середине 90-х годов прошлого века. Этому способствовала общая криминализация обстановки в стране, эскалация терроризма, более глубокое и беспристрастное изучение зарубежного опыта, в котором к этому времени уже имелось немало полезного.

Европейский менеджмент безопасности во второй половине 90-х годов прошлого столетия давал результаты, разительные по сравнению с отечественными показателями. Так, например, среднее количество погибших полицейских в год составляло: в Италии - 16, во Франции - 7, в ФРГ - 4, в Великобритании и Бельгии - по 1, а в Швеции, Финляндии, Дании - и того меньше: по одному убийству за 2-3 года [1]. В России же число погибших сотрудников правоохранительных органов в год в то время исчислялось сотнями.

Анализ причин гибели и ранений сотрудников правоохранительных органов, в том числе и персонала полиции, выявил, что основными среди них являются: потеря бдительности, неумение предвидеть и оценить опасность, игнорирование очевидных признаков опасности, отсутствие контроля над другими людьми, неверие в возможность стать объектом нападения, переоценка уровня своей подготовленности [2]. Именно недостатки в подготовке и в профессиональных качествах сотрудника определяют его предрасположенность к несчастным случаям (профессиональную виктимность). Чем выше уровень подготовленности сотрудника к обеспечению личной безопасности, тем ниже уровень его профессиональной виктимности и тем выше его шансы остаться живым и невредимым в критических ситуациях, например, в столкновениях с вооруженным преступником.

По мнению автора, структурно подготовленность сотрудника полиции к обеспечению личной безопасности можно представить следующим образом:

• -    знание правовых норм применения оружия, спецсредств, боевых приемов борьбы;

• -    умение во владении оружием и спец-средствами;

• -    физическая и тактическая подготовленность;

• -    высокий уровень надежности экипировки.

Без сомнения подготовленность к обеспечению личной безопасности имеет общую связь с уровнем профессионализма персонала [3]. Поэтому профессиональное мастерство, специальная морально- психологическая и общая профессиональная подготовка в купе с умением владеть собой занимают ведущее место в эффективности личной безопасности сотрудников. Однако важно знать, что еще должно стать предметом специальной заботы руководителей органов российской полиции о повышении уровня личной безопасности подчиненных сотрудников. Такими дополнительными компонентами, на наш взгляд, выступают:

• -    отчетливое понимание сотрудниками наличия постоянного риска, возможных с определенной вероятностью внезапных экстремальных обострений в его профессиональной деятельности, опасных лично для него;

• -    умение оценивать наличие опасности в ситуациях профессиональной деятельности, ее степень, возможности нарастания и формы реального проявления;

• -    понимание роли постоянной бдительности, готовности к немедленному реагированию на угрозы и опасности при выполнении профессиональных функций;

• -    владение методами постоянного превентивного обеспечения личной безопас-

• ности при повседневном выполнении служебных функций;

• -    владение приемами обеспечения безопасности при решении типичных задач, сопряженных с повышенным риском;

• -    владение методикой пресечения пикового нарастания опасности;

• -    умение опережать носителя опасности во всех действиях, в том числе и при использовании оружия.

Нам представляется целесообразным ввести в органах полиции в рамках служебной подготовки специальный курс по профессиональной безопасности личного состава. Программа данного курса может включать, например, следующие темы:

• 1.    Система обеспечения личной профессиональной безопасности сотрудника.

• 2.    Управленческое обеспечение личной профессиональной безопасности сотрудников.

• 3.    Профессиональный риск и профессиональная безопасность конкретной категории сотрудников.

• 4.    Тактика и методы обеспечения личной профессиональной безопасности в ситуациях групповых неповиновений и массовых беспорядков.

• 5.    Действия сотрудника по обеспечению личной психологической безопасности.

• 6.    Тактика обеспечения личной физической безопасности.

При подготовке сотрудников внимание должно уделяться не только формированию соответствующих знаний, навыков и умений, но и воспитательной направленности занятий [4]. Необходимо формирование у персонала установки на выживание, исключающей беспечность, недооценку существующей опасности, умышленное блокирование мыслей о ней и необходимости личной защиты. Для формирования установки на выживание необходимо систематически проводить тренинг или моделирование служебных ситуаций, содержащих угрозу опасности, используя разъяснения, убеждения и требования по вопросам личной безопасности [5]. На та- ких занятиях изучаются теоретически и отрабатываются практически тактика действий и методические приемы обеспечения безопасности в типовых, наиболее часто встречающихся, лично опасных профессиональных ситуациях; формируются навыки и умения их выполнения по обычным методикам; завершается формирование установки на выживание в максимально приближенных к реальным условиям профессиональной деятельности определенной категории сотрудников УИС.

Использование в практических органах и подразделения полиции Российской Федерации предлагаемых автором рекомендаций позволит, на наш взгляд, повысить уровень подготовленности персонала в вопросах личной безопасности, что, в свою очередь, значительно сократит различные неприятные последствия, социальные, финансовые, материальные утратам, гибель и физические страдания сотрудников.