О проблеме безопасности в общеобразовательных школах и системе ее организации

Обеспечение безопасности в образовательных учреждениях России становится государственной стратегией безопасности так как происходящие трагедии в разных регионах страны, говорят о необходимости государственной поддержки и прежде всего на законодательном уровне. Проблема глобальна и требует межведомственного взаимодействия и выстраивания комплекса мер безопасности, которые бы гарантировали защиту жизни и здоровья детей различного периода жизни от дошкольного до школьного. Ученик находится в школе ответственность за его жизнь и здоровье несет школа, но, когда он идет домой или на какое-то мероприятие тоже отвечает школа. Более того, если вечером ребенка нет дома родители не знают, где он находится, они зво-нят учителю и выясняют, где их ребенок может быть на его поиски вместе с полицией, волонтерами, подключаются учителя школы. Ребенка на каждом шагу в современном мире подстерегают опасности, и общеобразовательная школа пытается объяснить в чем заключается опасность для него [1].

Профилактическая работа в общеобразовательной школе выглядит следующим образом:

• -    на сайтах общеобразовательных школ крупных городов Кубани, вывешены картинки как вести себя в экстремальной ситуации;

• -    на классных часах учитель обращает внимание на систему безопасного поведения на улице, в школе, на воде, в походе;

• -    плакаты по безопасности давно висят в коридорах учебных заведений;

• -    на уроках ОБЖ учитель рассказывает, как себя вести в экстремальной ситуации [2]. Следует отметить, что рассказ получается с практическими рекомендациями, если учитель имеет опыт поведения в экстремальных ситуациях и

• может дать ребенку практический навык, а также всему классу элементы коллективной безопасности, которые они используют [3]. Ввиду нехватки кадров учебные предметы физкультуру и ОБЖ ведет один и тот же педагог, а может еще два предмета дополнительно, чтобы закрыть свободные часы и добавить себе заработную плату, что немаловажно для содержания семьи.

Изучение информационных материалов общеобразовательных школ показало, что формы профилактической работы различны. В общеобразовательных школах города-курорта Геленджик проводят ежегодный месячник «Безопасная Кубань», который направлен на формирование у детей навыков безопасного поведения [4]. Этот важный проект проходил с 19 сентября до 19 октября 2024 года, который включал разные просветительские и пропагандистские формы безопасности для детей и родителей. В образовательных учреждениях г. Горячий Ключ 29-30 августа проводилисьантитеррористи-ческие учения по взаимодействию с оперативными службами и проверке систем оповещения в школах, колледжах и техникумах. В 37 образовательных учреждениях г-к Анапе 30 августа проводят мероприятия, направленные на повышение готовности сотрудников школ к действиям в случае террористических угроз [5, 6].

Как показали проведенные исследования не все школьники с серьезностью относятся к тренировочным эвакуациям согласно изданной методической инструкции в школе. Не все знают о правилах поведения, например, при захвате заложников. Зато знают точно, как работает система безопасности в школах.

В общеобразовательных школах Краснодарского края изданы приказы на проведение инструктажей безопасности и проверку всех тревожных кнопок. Хотя плановые проверки проходят почти каждый месяц, кнопка антитеррора проверяется еженедельно. Кнопка антитеррора находится на пульте охраны при ее нажатии сигнал идет в Росгвардию, в НАК (Национальный антитер-рористический комитет) и пожарным (МЧС). Получив сигнал от школы работает система и все структуры, получившие сигнал, прибывают на место вызова.

Некоторые школы в г. Краснодаре использует в проходной системе в школу карточки-«пикалки», они не именные, любой, кто ее имеет, может войти. На входе - один мужчина-охранник и двое учеников дежурных. Дежурных выбирают по графику из числа учеников не младше 6 класса. Следует отметить, что введена должность зам. директора школы по безопасности.

Вот некоторые обязанности заместителя директора школы по обеспечению безопасности:

• •    знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательных и нормативных правовых документов по обеспечению безопасности, охране труда, предупреждению и недопущению террористических ак-тов, по борьбе с проявлениями терроризма и экстремизма;

• •    организовывать в образовательном учреждении работу по обеспечению безопасности, антитеррористической защищённости, противодействию экстремизму, по противопожарной безопасности и электробезопасности, предупреждению производственного травматизма, соблюдению внутреннего режима и поддержанию общественной дисциплины;

• •    разрабатывать документы планирования мероприятий по безопасности, антитеррористической защищённости и гражданской обороне, проекты приказов, распоряжений, инструкции, памятки, наглядную агитацию и другие документы.

Не во всех общеобразовательных школах Кубани усилен контроль на вход на территорию школы, которая имеет забор и несколько входов. Некоторые закрыли все и сделали один специальный вход с оборудованием, чтобы обнаружить опасные металлические предметы. Школы Кубани охраняют казачьи ЧОПы, которые участвуют в обеспечении правопорядка. Однако 6 декабря 2024 года в одной из школ, расположенных в поселке Российском в Краснодаре, во время конфликта, перешедшего в драку, несовершеннолетний ученик причинил непроникающие ножевые ранения двум сверстникам.

В соответствии с ГОСТом в учебных заведениях утверждены положения об организации пропускного режима, в которых перечислены запрещенные вещи. Конкретно в правилах посещения школы № 94 указано, что нельзя приносить с собой оружие и колющие предметы. Контролировать исполнение этих требований должны сотрудники частных охранных организаций и дежурные администраторы. Были созданы комиссии по установлению причин прошедшей трагедии, виновник с родителями покинул регион.

К сожалению дети приносят в школу не только опасные металлические предметы, но и другие опасные для здоровья вещества и пытаются распространить в школе [7]. Более того делают снимки учеников и выкладывают в интернет-пространство, что вызывает психологическую агрессию или подавленность ученика [8]. Данный аспект говорит о индивидуальной физической и психологической незащищенности и необходимости создания системы индивидуальной безопасности, создании зон «безопасности», сектора «устойчивого развития» ученика(таблица № 1). Ученик должен знать место в школе, где он будет находиться в безопасности в любое время. Сектор «устойчивого развития» позволяет ребенку и родителям увидеть возможности его развития.

Таблица № 1

Сектора развития ребенка в современной школе

Учебные предметы Сектор 1	Наука Сектор2	Музыка Сектор3	Искусство Сектор4	Спорт Сектор5	Практических дел Сектор 6
Сектор «устойчивого развития»

Следует отметить особенности региона в системе обеспечения безопасности. Благоприятный климат с развитой инфраструктурой, современной плотной застройкой, промышленным производством усилили как внутренние перемещения между регионами, так и поток мигрантов с детьми. Край многонациональный и данный факт влияет на организацию систему безопасности в общеобразовательных школах. Более того плотность застройки в г. Краснодаре обусловили размещение школ и детских садов на свободных земельных участках, которых катастрофически не хватает или они находятся в частной собственности. В связи с этим современная общеобразовательная школа представляет современный строительный объект, оснащенный по новым технологиям обучения и безопасности. Но в школах такого многофункционального типа численность детей составляет не 1000 человек, а 3,5тыс и даже 6500 человек, что требует не только системы управления педагогического менеджмента, но и технологического подхода в обеспечении системы безопасности с учетом индивидуальных особенностей школы и микрорайона ее нахождения.

Анализ показал, что в одной из самых больших школ, в школе № 102 г. Краснодара испытывают интеллектуальную систему безопасности. Создан пилотный проект безопасности школы, над которым работали четыре компании — лидеры IT-отрасли России [9]. Суть проекта заключается не только в настройке высокотехнологичного оборудования, но компания создает продукт, обладающий свойствами защиты универсального свойства для крупных компаний (таблица № 2).

Следует отметить, что пока не разработано единого стандарта, который применялся бы для систем видеонаблюдения на социальных объектах. Поэтому были выбраны лучшие предложения из тех, которые есть на российском рынке. У краснодарских предприятий, работающих в сфере IT, есть возмож-ность занять «рыночную нишу», если их продукт будет конкурентоспособным. Уникальность системы в том, что камеры объединены в аналитический комплекс, который разделяет школу на пять уровней безопасности, учитывая разные варианты угроз: проникновение, угрожающее поведение — и в режиме онлайн передает эту информацию в центр мониторинга [10].

Система поддерживает здоровье детей и взрослых: автоматически измеряет температуру тела их, определяет личность по рисунку вен ладони, так называемым бесконтактным способом. Ведется непрерывный подсчет о количестве человек вошедших в школу и вышедших из неё, отслеживает номера машин и лиц проходящих по периметру учебных зданий. Система позволяет моментально реагировать на различные угрозы, вовлекая минимальное количество персонала [11].

Система безопасности в общеобразовательных школах г. Краснодара обсуждается с разработчиками, производителями, органами правопорядка, профильными подразделениями администрации города. Однако у города не хватает финансирования, чтобы внедрить электронных помощников во многих школах необходимо, чтобы было федеральное финансирование.

Таблица № 2

Комплекс «Безопасная школа»

компания «ВижнЛабс»,	ПАО «Ростелеком»	«Инфосистемы- Джет»	Краснодарское предприятие НИЦ «Технологии» оснастило школу видеокамерами собственного производства
интеллектуальное программное обеспечение по распознаванию лиц	серверное оборудование и каналы передачи данных.	монтаж и настройка оборудования.	оснастило школу видеокамерами собственного производства
проекты уже работают в московском метрополитене, Дальневосточном федеральном университете, нескольких школах Казани

Помимо комплекса «Безопасная школа», в городе Краснодаре общеобразовательных школах № 30 и № 34 тестируют новую систему видеонаблю-дения «Свой-чужой». Система работает по следующему принципу: камеры могут обнаруживать находящихся в розыске лиц, выявить перелезающих через забор и находящихся на территории во внеурочное время, определяет марки и цвета машин, реагирует, если автомобиль стоит около школы дольше определенного времени.

В общеобразовательных школах города Сочи теперь появится еще один сотрудник ЧОПа, а видеонаблюдение будет усилено по всему периметру, без «мертвых зон».

Информационная справка. Федеральная территория Сириус в которой находятся общеобразовательные школы, оснащена 8000 видеокамер. Одно из важных направлений развития «Сириуса» – цифровизация процессов, связанных с управлением федеральной территорией, взаимодействием с ее жителями и гостями, обеспечением безопасности и мониторингом работы всех сис-тем.

В 2024 году на безопасность школ и детских садов в этом году выделили больше 1 млрд рублей. Это средства на видеонаблюдение, пожарную сигнализацию, а также антитеррористическую защиту, более 700 школ и детсадов оснастили системами автоматической противопожарной защиты, на всех объектах также имеются кнопки тревожной сигнализации, видеонаблюдение и металлоискатели, а территории учебных заведений освещены.

В дальнейшем интеллектуальные системы видеонаблюдения планируется внедрить во всех школах и детских садах Краснодара, учреждениях дополнительного образования.

Во всех общеобразовательных школах и детских садах Кубани усилен контроль на входах и выходах. Сегодня сотрудники правоохранительных органов дополнительно проверяют меры антитеррористической защищенности всех образовательных учреждений. Трагедии не должны повторяться. Важно не терять связь с нашей молодежью, чтобы не потерять их самих. Профилактика экстремизма должна быть усилена, но определяющим фактором является общение в семье.