О программе развития факультета управления и региональной экономики на 2005-2010 годы

Существенные перемены, происходящие в последнее время в экономической, социально-политической и научно-технической сферах, стали главной причиной системной модернизации российского образования. В XXI веке, веке постоянно растущего объема знаний, информации, инноваций, технологий и т.д., требуется качественное изменение системы университетского образования при сохранении его универсальности и фундаментальных основ. Поэтому роль и значение университета в современном обществе выходят за рамки непосредственных задач, решаемых высшим учебным заведением. У региональных университетов как центров образования, науки, культуры появляется своя, особая миссия. Так, согласно концепции ВолГУ на 2000—2005 годы, университеты в этих условиях призваны выполнить миссию региональных центров:

• -    креативного инновационного образования, опережающего и в значительной степени формирующего общественный прогресс;

• -    фундаментальных и прикладных научных исследований, создания и развития высоких технологий, определяющих перспективы XXI века;

• -    воспитания гуманистической системы ценностей, развития созидательных традиций и новаций в духовной и материальной культуре;

• -    формирования прогрессивных институциональных структур, идей и мнений, утверждения прав и свобод гражданского общества¹.

Выполнение данной миссии позволит Волгоградскому госуниверситету выступить лидером и координирующим центром в деле кадрового, технологического и культурного обеспечения инновационного развития региона. Очевидно, что развитие всех структурных подразделений университета должно быть нацелено на достижение вышеуказанных концептуальных положений.

Программа развития факультета управления и региональной экономики на 2005— 2010 годы составлена на основании Закона РФ «Об образовании», концепции развития ВолГУ на 2000—2005 годы (новая редакция) и программы развития факультета на 2000— 2005 годы.

Факультет управления и региональной экономики образован 1 июля 2000 года на базе экономического факультета и в настоящее время на нем идет обучение по двум направлениям подготовки бакалавров: «Менеджмент» и «Экология и природопользование»; по семи специальностям (дневная, заочная и сокращенная формы обучения): «Менеджмент организации» (в том числе заочная и сокращенная и формы обучения), «Геоэкология» со специализациями экологическое почвоведение и региональное геоэкологическое проектирование, «Маркетинг» (в том числе заочная форма обучения), «Экономика и управление на предприятии (по отраслям)», «Природопользование» со специализацией экономика природопользования, «Математические методы в экономике» со специализациями системный анализ и исследование операций и «Государственное и муниципальное управление» (только сокращенная форма обучения); по направлению подготовки магистров «Менеджмент».

Нормативная длительность обучения при подготовке бакалавров — 4 года, магистров — 2 года, при подготовке специалистов по очной форме обучения — 5 лет, заочной — 6 лет, сокращенной — 4 года.

В настоящее время факультет управления и региональной экономики закончил этап первоначального становления и функционирует как единый учебно-методический комплекс, включающий 4 кафедры: «Экономика и менеджмент», «Экономика природопользования», «Математические методы и информатика в экономике», «Маркетинг». Высокотехнологичная аудитория и 2 компьютерных класса, насчитывающих 24 терминала IBM пятого поколения, органически дополняют вышеуказанный комплекс.

Контингент студентов дневного отделения (по состоянию на 01.03 2005 год) составляет 925 человек, заочного — 315 человек. На факультете обучаются 4 докторанта (в том числе 3 — на коммерческой основе) по специальности «Экономика и управление народным хозяйством», 27 аспирантов очной формы обучения (в том числе 4 — на коммерческой основе), 7 — заочной и 25 соискателей (в том числе 21 — на коммерческой основе) по специальностям «Экономика и управление народным хозяйством», «Экология» и «Экономическая теория». На все специальности факультета осуществляется набор абитуриентов как на бюджетной, так и на внебюджетной основе. Количество студентов дневной формы обучения, обучающихся по договорам, составляет 317 человек (34 % от общего числа студентов дневной формы обучения), заочной формы обучения — 114 человек (36 %).

Сформирован творческий научно-педагогический коллектив, профессиональный уровень которого позволяет в целом обеспечить качественную подготовку специалистов. В настоящее время на факультете работает 83 преподавателя (в том числе 51 штатный), большинство из которых имеет опыт работы в вузе, 2 методиста, 6 лаборантов.

Среди профессорско-преподавательского состава (ППС) 11 докторов (в том числе 4 штатных) (13,2 %) и 39 кандидатов наук (в том числе 26 штатных) (47 %). Таким образом, число преподавателей, имеющих ученую степень, составляет 60,2 % общего числа ППС. Из четырех кафедр факультета две возглавляются докторами наук (50 %), две — доцентами. Анализ возрастного состава штатных педагогических кадров (средний возраст ППС 40,2 года, только 6 % преподавателей имеют возраст свыше 60 лет), а также наличие достаточного числа кандидатов наук свидетельствуют об имеющихся на факультете потенциальных возможностях по решению кадровой проблемы.

Материально-техническая база факультета за прошедшее пятилетие была существенно расширена и модернизирована, что позволило значительно улучшить условия труда, усовершенствовать образовательные технологии, расширить доступ к учебной и научной информации, рационализировать использование имеющегося потенциала. На факультете насчитывается 40 компьютеров, в том числе 24 — в компьютерных классах. Оба компьютерных класса и большинство компьютеров структурных подразделений факультета имеют доступ в сеть Интернет.

На факультете создана достаточно эффективная структура управления, при этом значительно усилилась роль ученого совета факультета как органа, определяющего основы открытого и демократического университетского сообщества. В последнее время активизировалось студенческое самоуправление, создан и весьма энергично работает совет студентов и аспирантов факультета. Создана стабильная система материального и морального стимулирования преподавателей, сотрудников и студентов. Студенты факультета принимают активное участие в общественной и спортивной жизни университета.

Факультет имеет свой герб, гимн, полно представлен в сети Интернет.

Главной целью развития факультета на 2005—2010 годы является повышение качества и совершенствование номенклатуры научно-образовательных услуг.

Достижение поставленной цели предполагается через решение следующих задач:

• -    наиболее полное и эффективное использование потенциала ППС;

• -    совершенствование учебно-методического оснащения профессионально-образовательных программ;

• -    обеспечение высокого уровня фундаментальных и прикладных научных исследований;

• -    развитие международного сотрудничества в образовательной и научной сферах;

• -    развитие администрирования и повышение качества управления факультета в системе научно-образовательного комплекса ВолГУ;

• -    формирование высоконравственной личности.

Достижение указанных задач будет обеспечиваться на образовательном, научно-исследовательском и социокультурном направлениях деятельности факультета комплексом различных механизмов и технологий.

Одним из основных видов образовательной деятельности остается дальнейшее совершенствование при сохранении достигнутого достаточно высокого уровня общетеоретической и общепрофессиональной подготовки студентов, методического обеспечения учебного процесса. За период 2000—2005 годов ППС факультета было опубликовано 64 учебных и учебно-методических пособия, все виды практик специальностей факультета также обеспечены методическими материалами, однако только одно пособие вышло в свет под грифом УМО. Поэтому для коллектива факультета остается актуальной задача создания учебно-методических пособий с грифами УМО или Министерства образования и науки.

Активно проводится компьютеризация учебно-методических комплексов дисциплин, читаемых на факультете. УМК размещаются в программной оболочке e-Leaming Shell и электронной библиотеке университета, что дает студенту возможность получения дополнительной информации. Активизация работы на этом направлении деятельности актуализируется тем, что современные тенденции и инновации в области образования преимущественно связаны с информационными технологиями. В первую очередь речь идет об открытом дистанционном образовании (ОДО), которое способно не только заполнить определенную нишу в существующей системе образования, но и открыть дополнительные возможности для университета. На наш взгляд, целевую группу обучаемых должны представлять взрослые люди, уже имеющие высшее образование. На факультете по специальности «Менеджмент» имеется сокращенная форма обучения (на базе высшего образования), которая выбрана в качестве пилотного проекта по реализации ОДО. Работа уже началась.

Улучшение материально-технической базы факультета открывает широкие возможности по внедрению в учебный процесс современных образовательных технологий, в том числе информационных. В этой связи в декабре 2004 года прошло обучение ППС факультета по применению в процессе преподавания мультимедийных приложений. Ряд преподавателей уже использует в своей рабо те данные технологии, в то же время определяется перечень тех лекционных курсов^ для которых их применение будет максимально эффективно. Максимальное использование имеющихся технических возможностей в учебном процессе — это и есть задача, которая стоит перед коллективом факультета, и требование современной высшей школы.

В области диверсификации форм обучения, специальностей и специализаций факультета основные усилия будут сосредоточены в направлении развития магистратуры. Так, до 2008 года будет открыта магистратура по направлениям «Экология и природопользование», «Маркетинг» и «Государственное и муниципальное управление». Потребности регионального рынка труда требуют открытия новых специализаций по специальности «Экономика и управление на предприятии (по отраслям)». Уже в 2005 году будет открыт набор на специальность «Маркетинг» по сокращенной форме (на базе высшего образования) и по экстернату.

Как представляется, недостаточно используется учебный потенциал ППС факультета в области международного сотрудничества. Это важно уже хотя бы потому, что Россия включилась в процесс интеграции в мировую образовательную систему на основе принципов Болонской декларации. Дальнейшее развитие международного сотрудничества, как нам кажется, находится в плоскости обмена преподавателями и студентами, создания совместных с иностранными партнерами учебных курсов, программ, образовательных технологий.

По-прежнему актуальны вопросы перспективного факультетского строительства. Очень остро стоит вопрос создания выпускающей кафедры по специальности «Экономика и управление на предприятии (по отраслям)», не менее важна и более глубокая специализация существующих подразделений факультета. Необходимо институционально завершить организацию учебной лаборатории маркетинговых технологий. Более того, ее деятельность должна преследовать не только учебные, но и коммерческие цели, так как спрос на услуги в области маркетинга и консалтинга в регионе достаточно высок и стабилен. Необходимо также создание лаборатории геоинформационных технологий.

Прогнозируемое уменьшение численности потенциальных абитуриентов (обусловленное так называемой «демографической ямой»), безусловно, потребует расширения профориентационной деятельности. Необхо- димо привлекать к этой работе весь ППС, налаживать связи со средними учебными заведениями, осуществляющими подготовку специалистов по специальностям факультета (как минимум, по линии согласования учебных планов). Определенную роль в этой связи могут сыграть выпускники факультета, но для консолидации их деятельности необходимо создание на базе факультета клуба выпускников.

Одним из основных направлений научно-исследовательской деятельности остается дальнейшее развитие фундаментальных и прикладных исследований по основным научным направлениям кафедр факультета: экологоэкономический механизм функционирования региональной хозяйственной системы, оптимизация и информатизация экономических и экологических процессов, управление экономическими системами на микро- и мезоуровнях, детерминационная экономика. Так, за 2000—2005 годы ППС факультета было опубликовано 22 монографии и сборника научных трудов и 308 научных статей общим объемом примерно 94 печатных листа. Это позволяет говорить о том, что на факультете (несмотря на уход нескольких ведущих специалистов) постепенно складывается научная школа по проблемам эколого-экономического развития региона. Ее дальнейшее развитие видится в расширении сотрудничества с ведущими научными и образовательными центрами страны и зарубежными партнерами в области совместных исследований, публикаций, проведения семинаров и конференций; активизации работы в области развития хоздоговорной НИР с предприятиями региона; в расширении географии поиска возможностей получения грантов на конкурсной основе. В 2004/2005 учебном году факультет впервые выделил средства в форме грантов на научные исследования своих сотрудников в объеме 75 тысяч рублей. В дальнейшем эта практика будет постоянной. Необходимо энергичнее публиковать результаты научных исследований в центральных научных изданиях (так, из вышеупомянутого количества статей только 2 были опубликованы в научных изданиях РАН).

Ежегодно кафедрами факультета проводятся различные научно-технические мероприятия. Некоторые из них уже стали постоянными, например, круглый стол по актуальным проблемам эколого-экономического развития региона имеет статус регионального. Очевидно, что в дальнейшем это мероприятие должно выйти на уровень, как ми нимум, межрегиональный. Активизации этого вида научно-исследовательской деятельности способствовала существующая уже три года на факультете практика финансирования организации и проведения научно-технических мероприятий из факультетского бюджета. Результаты своих исследований сотрудники факультета также докладывают вне университетских стен на конференциях федерального и международного уровня, активно внедряют в учебный процесс.

Следует считать приоритетным направлением развития факультета повышение научной квалификации ППС. Так, за 2000— 2005 годы штатными сотрудниками факультета были защищены 1 докторская и 11 кандидатских диссертаций. В настоящее время ряд штатных преподавателей работают над докторскими диссертациями, будет продолжена подготовка кадров высшей квалификации в аспирантуре по специальностям 08.00.05 — экономика и управление народным хозяйством, 08.00.01 — экономическая теория, 03.00.16 — экология. До 2010 года необходимо открыть следующие научные специальности, по которым присуждается степень кандидата наук: 08.00.13 — математические и инструментальные методы в экономике; 08.00.05 — экономика и управление народным хозяйством, маркетинг; 25.00.36 — геоэкология и 25.00.24 — экономическая, социальная и политическая география. Реализация этих планов позволит оптимизировать развитие факультета в рамках существующих специальностей и направлений подготовки. В рамках повышения квалификации ППС следует учитывать не только научную, но и методическую, и педагогическую составляющие. В этой связи необходимо планировать стажировки на кафедрах ведущих вузов страны и за рубежом для разработки и освоения новых учебных курсов, методик преподавания.

Особая роль в научно-исследовательской деятельности факультета отведена студенческим научным исследованиям. В 2004 году на факультете созданы студенческое научное общество и студенческое инновационное агентство. В целях обеспечения преемственности научного знания следует и в дальнейшем развивать самостоятельные студенческие НИР, укреплять их имидж посредством приоритетного участия на федеральном, региональном и межвузовском уровнях. Также необходимо создавать условия для расширения научных контактов студентов факультета и способствовать публикации результатов их научных исследований.

В социокультурной деятельности одним из основных направлений является поддержание сформированной на факультете атмосферы, отвечающей высоким стандартам общей культуры преподавателей, студентов и сотрудников. Этому должны способствовать и индивидуальная работа деканата факультета, ППС, кураторов академических групп со студентами, и активное участие студентов в профсоюзных, общественных,, спортивных мероприятиях факультета и университета, и воспитательная работа в общежитии, и работа студенческого актива. С другой стороны, необходимо продолжить создание предпосылок для становления традиций, характерных классическим университетам. Так, с 2003 года проводится день факультета, с 2004 — день выпускника. В перспективе необходимо (как уже отмечалось выше) организовать клуб выпускников факультета.

Реализация вышеуказанных стратегических направлений по повышению качества подготовки специалистов и позиционирование факультета на рынке образовательных услуг региона во многом зависит от уровня менеджмента. Роль эффективного менеджмента возрастает по мере увеличения численности сотрудников и студентов. Так, численность сотрудников факультета (в сравнении с 2000 годом) возросла в 1,5 раза, а студентов — более чем в 2 раза. Данное обстоятельство актуализирует проблему эффективности системы управления факультетом. При этом достаточно очевидно, что она будет зависеть от эффективности системы внутриуниверситетского менеджмента2. На наш взгляд, эффективность системы управления факультетом будет достигаться в первую очередь высокой степенью координации всех структурных подразделений факультета, укреплением исполнительной дисциплины. Говоря иначе, эффективный менеджмент предполагает наличие четкого разделения обязанностей между сотрудниками факультета. И администрация, и преподаватели должны четко понимать, в чем состоят их ключевые функции. При этом задача первых состоит в создании условий для эффек тивной деятельности вторых. Данная задача, как представляется, решается делегированием ответственности с уровня университета на уровень факультета при одновременном постепенном внедрении механизмов самоорганизации в планировании деятельности и принятии решений. Очень важная роль при этом отводится дальнейшему развитию созданной три года назад на факультете системы экономического стимулирования научно-образовательной и административной деятельности. Самое существенное значение при этом будет иметь открытие дополнительных источников финансовых поступлений за счет образовательной и научной деятельности ППС факультета. По сути речь идет о коммерциализации этих видов факультетской деятельности. Первый шаг в этом направлении уже сделан: в январе 2005 года факультетом был выделен грант на проведение исследований, результатом которых должна стать разработка стратегии коммерциализации. В общих же чертах приоритетными направлениями в этой области следует считать:

• -    послеуниверситетское образование (магистратура, программы дополнительного образования для бизнес-со-общества, иные программы);

• -    заключение хозяйственных договоров с предприятиями региона для решения задач бизнеса (перспективной в этом направлении является технология «передачи накопленных знаний бизнес-сообществу»);

• -    получение из различных источников грантов на исследовательские цели;

• -    консалтинг, маркетинговые исследования.