О результативности стратегического планирования

В статье предложен подход к анализу и оценке результативности стратегического планирования на региональном и муниципальном уровнях. Приведена принципиальная схема взаимосвязи и взаимовлияния факторов социально-экономического развития территории. Выделено 4 группы факторов: 1) тенденции, внешние и внутренние факторы, мало зависящие от локальной системы управления; 2) общество, социум, его готовность к участию в управлении и развитии; 3) власть, ее общая компетенция в управлении; 4) модель (технология) стратегического планирования, реализуемая определенной командой - консультантом. Поскольку результативность стратегического планирования зависит не только от качества стратегии, но и от общей компетенции властей и готовности местного сообщества и стейкхолдеров к участию в разработке и реализации стратегии, выявить эффект влияния стратегии на социально-экономическое развитие крайне сложно. Учитывая тот факт, что развитие определяется в значительной степени группой внешних факторов, в статье, тем не менее, предложен перечень характеристики школ стратегирования, который может быть использован при описании и квантификации соответствующего фактора. Сформирован детальный список непосредственных результатов разработки стратегии, включающий прямые и побочные результаты, в том числе прирост человеческого, социального и кооперационного капиталов.