О роли медиации в правовом государстве

Каждое государство, закрепляя в Основном законе своей правовой системы положение о признании его правовым государством, стремится к реализации данного принципа, реализуя его в различных сферах общественной жизни1. Безусловно, в качестве одной из основ построения правового государства следует рассматривать «работающий» механизм судебной ветви власти, в совокупности с ее демократическими принципами и институтами гражданского общества, поскольку без реального и справедливого правосудия умаляется значение любого нормативно-правового акта, независимо от того, каким бы правовым и общественно значимым он не был. При наличии характеристики судебной системы как демократической, возрастает ценность института примирительных процедур, характеризующий уровень развития правосознания и правовой культуры граждан, основной целью которого выступает стремление государства в развитии и поощрении добровольного разрешения

1 См.: Раянов Ф. М. Правовое государство и современный мир. СПб.: Издательство: Юридический центр —Пресс», 2012. С.43.

конфликта сторонами на взаимовыгодных условиях.

Как обозначено в ч.1 ст. 1 Конституции РФ - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления, причем ежегодно видоизменяется облик судебный власти путем внесения изменений, выработанных в ходе практической деятельности и рецепции зарубежного опыта. Одним из направлений развития наиболее актуальным в современной правовой действительности выступает внедрение института медиации и возможность его развития на российском правовом пространстве.

Медиация возникла от латинского «mediatio» и в толковом словаре русского языка Д.Н. Ушакова трактуется как посредничество, содействие третьей стороны в мирном разрешении споров2. Законодательная трактовка понятия «медиация», закрепленная в п.2 ч.2 Закона о медиации указывает на рассмотрение медиации как способа урегулирования споров при содействии медиатора на основе

‘ Ушаков Д.Н. Толковый словарь русского языка: В 4 т. / Под ред. Д. Н. Ушакова,-

ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО: теория и практика добровольного согласия сторон в целях достижения ими взаимоприемлемого решения. Наиболее полное определение разработано специалистами Научнометодического центра медиации и права в РФ, которые обозначают медиацию как наиболее гибкий и демократичный способ разрешения споров, основанный на добровольном участии сторон, создающий в то же время сторонам условия для контроля не только за процессом выработки решения, но и за качеством этого решения, гарантируя им полную конфиденциальность, обеспечивая сохранность репутации и возможность конструктивного партнерства в будущем.

Обратим внимание что, китайский иероглиф «Медиация» (tiao jie): состоит из двух частей (ключей). Вместе оба ключа означают «сидение в круге, чтобы организовать производство каких-либо вещей». (jie) - это тот же иероглиф, что и в слове «прощать» - нож применяется, чтобы срезать рога у быка’. Итак, иероглиф медиация происходит от концепции «сидения в круге, чтобы «отрезать» плохую и опасную составляющую наших взаимоотношений». Интересно, что можно увидеть, что слова «прощать» и «медиация» отличаются лишь одним иерог-лифом4.

В общем смысле, медиация направлена на выискивание истинных причин спора, столкновения сторон, их координацию и принятие решения (консенсуса), максимально отражающего интересы всех сторон участвующих в споре, то есть достижение выигрыша или наиболее удобных условий разрешения конфликта. Как        правильно        отмечает,

Ц.А. Шамликашвили, если элементом культуры является медиация - это позволяет сохранять высокий уровень деловой этики, уберегать себя и окружающих от эмоционального выгорания и, как следствие, сохранять профессиональную компетентность, а значит, и эффективность. Медиация является именно таким инст-

3 Эндрю Вей Мин Ли О чём говорят иероглифы // Медиация и право. 2010. № 4. С.40.

• 4    Там же. С.40.

  

рументом, создающим условия для достойного выхода из конфликта, позволяющим сохранить лицо, обеспечивающим возможность последующего сотрудничества или сохранения партнерских отношений. И это вполне закономерно, поскольку эффективность медиации во многом обеспечивается междисциплинарностью метода примирения сторон: он объединяет такие отрасли знания, как: право, социология, психология, конфликтология, лингвистика5.

Для российского права институт медиации является ещё недопознанным правовым явлением, практика использования которого только начинает складываться в регионах Российской Федерации. Идея медиации получает всё большее признание и в Республике Башкортостан.

8 декабря 2010 года в Верховном Суде республики Башкортостан состоялась конференция на тему « Внедрение медиации в судебный процесс», 13 апреля 2011 года в Институте права прошла общероссийская научно —практическая конференция «Альтернативные способы урегулирования споров с участием посредника», 31 января 2013 в Фойе большого зала Совета ГО г.Уфа проводился Круглый стол « Перспективы развития медиации в республике Башкортостан». На базе учебных заведений проводятся курсы подготовки медиаторов.

Участниками конференций и круглого стола подчёркивается значимость и необходимость развития медиации в Республике Башкортостан6.

• 5    Шамликашвили Ц.А. Курс «Введение в медиацию» // Журнал «Юрский период», №9. сентябрь-октябрь 2008 год http://www.mediacia.com/publi.php?id=52

0 См. например: Слепнев Е.Л. Медиация как предмет гражданского процессуального права. / Альтернативные способы урегулирования споров с участием посредника. —Уфа: РИЦ БашГУ, 2011. С.З; Галямов З.М. Медиация в деятельности мирового судьи/ Альтернативные способы урегулирования споров с участием посредника. —Уфа: РИД БашГУ, 2011. С. 17; Хохлов Г.М. Внедрение медиации в гражданский процесс / Альтернативные способы урегулирования споров с участием посредника. —Уфа: РИД БашГУ, 2011. С.23; Ракитина Л.И. Примирительные процедуры как альтернативные способы урегулирования споров по гражданским делам / Альтернативные способы урегулирования

Так, по мнению В.Г. Иващенко, существует потребность в объяснении гражданам преимуществ медиации по сравнению с судебным разбирательством, которые выражаются, прежде всего, в возможности сохранить семейные, родственные, добрососедские и иные отношения между людьми, поколениями, правда путём поиска и нахождения некоторых 7 компромиссов .

Медиацию совершенно справедливо можно рассматривать как один из аспектов формирования гражданского общества и его институтов, в рамках которого реализуются такие ценности, как свобода граждан, утверждение начал справедливости и безопасности. Наличие гражданского общества есть основное условие существования правового государства. Правовое государство всегда основано на сотрудничестве. Сегодня функции управления, основанные на формулировании указаний, уступили место в большей степени процедурам, которые основаны на консенсусе, т.е. происходит разрушение иерархии, когда конфликты разрешаются распоряжениями сверху. Возникает новая форма комплексности, которая не позволяет регулировать отношения по схеме «или то, или это». Ведь, по сути, такая схема предоставляет только две возможности, а там, где решение зависит от целого ряда взаимосвязанных факторов, необходимы споров с участием посредника. — Уфа: РИД БашГУ, 2011. С.28; Парфёнова С.Р. Процедура медиации как элемент диспозитивности в гражданском процессуальном праве/ Альтернативные способы урегулирования споров с участием посредника. — Уфа: РИЦ БашГУ, 2011. С.41; Жемалетдинов P.M. Применение альтернативных способов разрешения предпринимательских споров с участием публично—правовых образований/ Альтернативные способы урегулирования споров с участием посредника. —Уфа: РИЦ БашГУ, 2011. С.47; Фирсова Н.В. Понятие медиации и споры к которым она может применяться /Альтернативные способы урегулирования споров с участием посредника. —Уфа: РИЦ БашГУ, 2011. С.61; Вишневская П.В. Проблемы внедрения медиации в России/Альтернативные способы урегулирования споров с участием посредника. — Уфа:'РИЦ БашГУ, 2011. С.122.'

• 7    Иващенко В.Г. Проблемы применения медиации в гражданском процессе / Альтернативные способы урегулирования споров с участием посредника. Уфа: РИЦ БашГУ, 2011. С. 16. '

такие формы решения конфликтов, которые учитывают различия.

На взгляд В.К. Самигуллина «существует известная отчужденность между гражданами и судами. Чтобы преодолеть эту ситуацию, надо бы позаботиться не только о повышении доверия граждан к судам, но и об известной антропологи-зации судебного правоприменения в смысле повышения внимания к потребностям и интересам людей, проявления большей заинтересованности, «живого участия» в качественной судебной защите прав и свобод человека и гражданина, их законных интересов. Однако антропологический подход в правоприменительной сфере права, как и в правовой сфере в целом, ещё не утвердился. А вне антропологического подхода к праву и к его составным частям едва ли мыслимо подлинно гуманистическое и демократическое правосудие, которое, если вдуматься, составляет смысл и содержание судебного правоприменения.»8.

Медиация получает наиболее широкое распространение там, где достаточно высок уровень культуры людей, способных исходить не только из своих собственных интересов, но также из интересов контрагентов. С другой стороны, она является и способом формирования культурной среды. Результатом медиации является то, что Н. Бердяев называл срединной культурой, то есть получением нового результата, новых элементов ■культуры, не сводимых к старым, к ее крайним полюсам. Способность формировать срединную культуру - показатель меры развития медиации. «Любое сообщество, социальное отношение могут существовать», - пишет А.С. Ахиезер, -«если есть полярности, если им присуща конструктивная напряжённость, то есть необходимость для её членов направлять свою творческую энергию на защиту, 9 воссоздание» .

• 8    Самигуллин В.К. Правосознание: корень добра и справедливости,- Уфа : Гилем, 2009. С. 137.

• 9    Ахиезер А.С. Культура и пространственная динамика России-М.: Аспект Пресс, 1996. С.286.

  

Следует отметить коммуникативный потенциал медиации.

Установлено, что словарный запас А.С. Пушкина 21 тыс. слов. Словарный запас современного человека насчитывает около 4 тыс. слов. Чем беднее словарный запас человека, тем сложнее ему выразить мысль, передать её нюансы. В силу этого окружающие чаще будут не понимать его или понимать неправильно. Это создаёт почву для возможных кон-фликтов10. В таких случаях, значительными возможностями по преодолению конфликтности обладает правовая медиация, основанная на информационном подходе как процедуре творческого «консилиума».

Вместе с тем, медиация - ключ к формированию нового мышления, нового правосознания российского общества, утверждение новой культуры преодоления конфликтов, действующей в условиях развивающегося гуманистического права в правовом государстве.

• 10    Анцупов А.Я., Шипилов А.И. Конфликтология: Учебник для вузов. 3-е изд.- СПб.: Питер, 2008. С.265.