О создании "Мощной научно-технологической базы"И необходимости усиления государственной поддержки ученых и инновационного бизнеса в России

Автор: Клыпин Андрей Владимирович

Журнал: Вестник Волгоградского государственного университета. Экономика @ges-jvolsu

Рубрика: Управление экономическим развитием

Статья в выпуске: 3 т.21, 2019 года.

Бесплатный доступ

Статья является исследовательским откликом на задачу по развитию научно-технологической базы, поставленную Президентом России в Послании Федеральному собранию в 2019 году. Научно-технологическая база раскрывается в качестве более обширного понятия. Оно включает в себя не только материально-технические объекты - в него укладываются человеческие ресурсы, занятые исследованиями и разработками. Выявляется недостаточность текущих мер государственной поддержки исследователей и разработчиков, которые сводятся преимущественно к конкурсному финансированию ученых и маловостребованным налоговым льготам для инновационного бизнеса. Обосновывается необходимость не только реализации крупных научно-технологических инфраструктурных проектов, но и увеличения объемов бюджетной (базовой) поддержки исследователей и разработчиков через рост фактических заработных плат из расчета полной рабочей ставки, предоставление льготных ипотечных кредитов, расширение налоговых льгот для инновационного бизнеса, а также развитие модели «квалифицированного заказчика». Анализ проводился на основе изучения российских нормативных правовых актов, определяющих государственную научно-техническую политику, а также материалов российских и международных статистических баз данных. Результаты исследования применимы для представителей органов исполнительной власти, а также широкого круга специалистов, интересующихся проблемами научно-технологической политики в России.

Еще

Научно-технологическая база, научно-технологические проекты, инфраструктура исследований и разработок, бюджетное финансирование, конкурсное финансирование, инновационный бизнес, налоговые льготы, квалифицированный заказчик

Короткий адрес: https://sciup.org/149130091

IDR: 149130091 | DOI: 10.15688/ek.jvolsu.2019.3.13

Список литературы О создании "Мощной научно-технологической базы"И необходимости усиления государственной поддержки ученых и инновационного бизнеса в России

Бадирова, К. И. Импортозависимость производства фармацевтических субстанций как проблема лекарственной безопасности Российской Федерации / К. И. Бадирова, Д. М. Слепнев // Инновации в здоровье нации: сб. материалов V Всерос. науч.-практ. конф. с междунар. участием, г. Санкт-Петербург, 8-9 нояб. 2017 г. - СПб., 2017. - С. 99-103.
Глазьев, С. Ю. Оценка влияния санкций и других кризисных факторов на состояние российской экономики / С. Ю. Глазьев, В. В. Архипова // Российский экономический журнал. - 2018. - № 1. - С. 3-29.
Гринберг, Р. С. Любовь к санкциям как экономический мазохизм / Р. С. Гринберг // Мир перемен. Международный научно-общественный журнал. - 2016. - № 3. - С. 5-7.
Денисов, О. И. Методические проблемы и подходы к оценке результативности и эффективности НИОКР и инноваций / О. И. Денисов, С. Г. Фалько, В. П. Бойко // Инновации в менеджменте. - 2016. - № 2 (8). - С. 36-45.
Доля высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в ВВП // Федеральная служба государственной статистики. - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: http://www. gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/efficiency/# (дата обращения: 02.05.2019). - Загл. с экрана.
Ермакова, Е. А. Налоговые кредиты в системе стимулирования инновационной активности / Е. А. Ермакова, Н. А. Ларионов // Управленец. - 2015. - № 2 (54). - С. 4-10.
Ильина, И. Е. Инструменты государственных инвестиций в сектор исследований и разработок и инновационную деятельность: зарубежный опыт / И. Е. Ильина, Е. А. Салицкая, О. Л. Сергеева // Формирование новой экономики и кластерные инициативы: теория и практика. - СПб., 2016. - С. 459-485.
Ильина, И. Е. Инструменты поддержки исследований и разработок ведущих отечественных и зарубежных научных фондов / И. Е. Ильина, Е. Н. Жарова // Интеграция образования. - 2017. - Т. 21, № 2 (87). - С. 164-183.
Ильина, И. Е. Результативность организаций, осуществляющих научную деятельность, как индикатор эффективности государственных расходов на НИОКР/ И. Е. Ильина // Новая экономическая реальность, кластерные инициативы и развитие промышленности (ИНПРОМ-2016): труды Междунар. науч.-практ. конф., 19-26 мая 2016 г. - СПб., 2016. - С. 178-182.
Карнаух И. В. Становление экономики знаний в России: проблемы и пути их решения // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 3, Экономика. Экология. - 2019. - Т. 21, № 1. - С. 66-74. - 10.15688/ jvolsu3.2019.1.6.
DOI: 10.15688/jvolsu3.2019.1.6
Качак, В. В. Адаптивный подход к формированию объема финансирования государственного задания государственным учреждениям в части выполнения научных исследований / В. В. Качак, А. В. Журихин, А. М. Масленников // Инновации. - 2012. - № 7 (165). - С. 41-46.
Клыпин, А. В России вырос ВВП, а не экономика, и это не рекорд / А. В. Клыпин. - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: https://echo.msk. ru/blog/aklypin/2367625-echo/ (дата обращения: 02.05.2019). - Загл. с экрана.
Клыпин, А. В. Государственное финансирование прикладной науки в России / А. В. Клыпин // Наука. Инновации. Образование. - 2016. - № 1 (19). - С. 34-54.
Клыпин, А. В. Модель "квалифицированного заказчика" в сфере НИОКР в России: определение основных свойств и характеристик / А. В. Клыпин, Е. В. Агамирова, Е. Н. Жарова // Управление наукой и наукометрия. - 2019. - № 2 (14). - С. 224-247.
Кругляк, Л. И. Экономика импортозамещения: реалии и перспективы / Л. И. Кругляк, Т. Г. Баранчук // Материалы Всерос. науч.-практ. конф. "Национальная безопасность России: актуальные аспекты". - СПб.: ГНИИ "Нацразвитие", 2018. - С. 46-52.
Куракова, Н. Г. Об оптимизации системы формирования государственного задания на выполнение работ в сфере науки / Н. Г. Куракова // Экономика науки. - 2015. - Т. 1, № 3. - С. 221-235.
Миронова, О. А. Проблемы обеспечения продовольственной безопасности России на макро- и мезоуровне в условиях внешнеторговых санкций / О. А. Миронова // Economics. Law. State. - 2018. - № 1 (1). - С. 22-30.
Михалева, М. Н. Моделирование изменения численности российских исследователей и преподавателей высшей школы / М. Н. Михалева // Россия реформирующаяся. - 2015. - № 13. - С. 347-359.
О долгосрочной государственной экономической политике. - Доступ из справ.-правовой системы "КонсультантПлюс". - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: http://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_ 129343/ (дата обращения: 02.05.2019). - Загл. с экрана.
О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года. - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: http://kremlin.ru/acts/bank/43027 (дата обращения: 02.05.2019). - Загл. с экрана.
О производстве и использовании валового внутреннего продукта (ВВП) за 2018 год // Федеральная служба государственной статистики. - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/free/b04_03/Isswww. exe/Stg/d04/21.htm (дата обращения: 02.05.2019). - Загл. с экрана.
О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов. - Доступ из справ.-правовой ситемы "КонсультантПлюс". - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_312362/ (дата обращения: 02.05.2019). - Загл. с экрана.
Парфенова, С. Л. Качественные изменения научно-технологического потенциала России / С. Л. Парфенова, Д. В. Золотарев, Е. Г. Гришакина // Наука. Инновации. Образование. - 2016. - № 1 (19). - С. 9-33.
Паспорт национального проекта "Наука". - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: http://static.government.ru/media/files/vCAoi8zEXRV Suy2Yk7D8hvQbpbUSwO8y.pdf (дата обращения: 02.05.2019). - Загл. с экрана.
Послание Президента Федеральному Собранию в 2019 г. - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: http://www.kremlin.ru/events/president/news/59863 (дата обращения: 02.05.2019). - Загл. с экрана.
Программа "Социальная ипотека" в Московской области. - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: https://mosreg.ru/sobytiya/infografika/programma-socialnaya-ipoteka-v-moskovskoy-oblasti (дата обращения: 02.05.2019). - Загл. с экрана.
Седаш, Т. Н. Использование зарубежного опыта налогового стимулирования инноваций в России / Т. Н. Седаш, Е. Б. Тютюкина // Финансы и кредит. - 2018. - Т. 24. - Вып. 12. (780). - С. 2863-2875. -
DOI: 10.24891/fc.24.12.2863
Стенограмма заседания Совета по науке и образованию в 2018 г. - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: http://www.kremlin.ru/events/president/news/59203 (дата обращения: 02.05.2019). - Загл. с экрана.
Тамбовцев, В. Л. О научной обоснованности научной политики в РФ/ В. Л. Тамбовцев // Вопросы экономики. - 2018. - № 2. - С. 5-32.
Ушаков, Д. В. Социально-политические и экономические основания деформации социогуманитарной академической науки / Д. В. Ушаков // Вестник Хакасского государственного университета им. Н. Ф. Катанова. - 2018. - № 25. - С. 124-128.
Федеральные законы об исполнении федерального бюджета (2013 -2017 гг.). - Доступ из справ.-правовой системы "КонсультантПлюс". - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_169502/ (дата обращения: 02.05.2019). - Загл. с экрана.
Финансирование науки из средств федерального бюджета // Федеральная служба государственной статистики. - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа:http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/science_and_innovations/science/# (дата обращения: 02.05.2019). - Загл. с экрана.
Фролов, И. Э. Научно-технологический потенциал России на современном этапе: проблемы реализации и перспективы развития / И. Э. Фролов, Н. А. Ганичев // Проблемы прогнозирования. - 2014. - № 1 (142). - С. 3-20.
Черных, С. Об участии российского бизнеса в финансировании научно-технологической сферы (экономические и идеологические аспекты) / С. Черных, Н. Фролова // Общество и экономика. - 2018. - № 11. - С. 86-97.
Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума. Динамические ряды // Федеральная служба государственной статистики. - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: http://www.gks. ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/level/# (дата обращения: 02.05.2019). - Загл. с экрана.
Численность персонала, занятого научными исследованиями и разработками (по категориям; по субъектам Российской Федерации, движение персонала) // Федеральная служба государственной статистики. - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/science_and_innovations/science/# (дата обращения: 02.05.2019). - Загл. с экрана.
OECD Data (2019). - Electronic text data. - Mode of access: https://data.oecd.org/rd/gross-domestic-spending-on-r-d.htm (date of access: 02.05.2019). - Title from screen.

Еще

Статья научная