О трансформации научно-инновационного пространства макрорегиона на примере Северо-Западного федерального округа
Автор: Румянцев Алексей Александрович
Журнал: Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз @volnc-esc
Рубрика: Инновационное развитие
Статья в выпуске: 4 (28), 2013 года.
Бесплатный доступ
В статье изложены результаты исследования научно-инновационного пространства с целью выявления проблемных полей как направлений его возможной трансформации. Анализ неравномерности научно-инновационного пространства по нескольким показателям позволил выявить проблемные поля в научно-инновационной деятельности по отдельным локальным зонам. Показана недооценка результатов научно-инновационной деятельности в регионах с добывающими отраслями промышленности, необходимость интенсивной поддержки крупных предприятий обрабатывающей промышленности, введения индикативного планирования работы по выполнению федеральных и региональных научно-технических программ. Определены тенденции научно-инновационного пространства макрорегиона на примере Северо-Западного федерального округа, обусловливающие его трансформацию в решении проблем подъема научноинновационной деятельности.
Макрорегион, научно-инновационное пространство, проблемные поля, направления трансформации, тенденции
Короткий адрес: https://sciup.org/147109553
IDR: 147109553
Текст научной статьи О трансформации научно-инновационного пространства макрорегиона на примере Северо-Западного федерального округа
Трансформация общественных отношений обусловливается каким-либо нарушением равновесия в жизнедеятельности людей. Она направлена на преодоление уже наступивших негативных явлений и недопущение в будущем кризиса и распада системы.
Состояние инновационной деятельности в экономике уже длительное время находится на низком уровне, удельный вес инновационной продукции по Российской Федерации колеблется от 4,4% (2000 год) до 6,3% (2011 год), в СЗФО –
5,7 и 5,2% соответственно. Для сравнения: в Германии – 34,3% (2002 год).
Функционирование предприятий с невысоким уровнем инновационной деятельности в условиях глобального рынка со вступлением страны в ВТО может привести к необратимым последствиям. Устранение нарушения равновесия между требованием инновационного обновления и производственной деятельностью связывается с необходимостью глубокой трансформации научно-инновационной сферы.
Рассмотрим некоторые проблемы научно-инновационной деятельности в пространственном измерении как направления ее возможной трансформации на примере макрорегиона СЗФО.
Выявление направлений трансформации научно-инновационного пространства макрорегиона
Трансформация научно-инновационного пространства как существенное изменение его свойств становится общественно необходимой, если в их составе обнаружены проблемы, сдерживающие развитие научно-инновационной деятельности, движение к инновационной экономике. Проблемы, присущие свойствам рассматриваемого пространства, образуют его проблемные поля.
Традиционным проблемным полем свойства протяженности научно-инновационного пространства является неравномерность научно-инновационной деятельности в пространстве с ее зонами сгущения и разряжения. Обычно она характеризуется неравномерностью размещения научно-инновационного потенциала на территории.
Анализ неравномерности показал, что, в отличие от такого подхода, более продуктивным с позиции определения направлений трансформации может стать оценка неравномерности и под углом зрения других характеристик.
В таблице 1 приведены показатели размещения ядра научного потенциала – численности исследователей, а также привлекаемых ресурсов и результатов научноинновационной деятельности на примере пространства Северо-Западного федерального округа.
Данные таблицы свидетельствуют о неравномерности не только размещения научного потенциала, но и привлекаемых в научно-инновационную деятельность ресурсов, научных результатов и выпуска инновационной продукции.
Научный потенциал пространства Северо-Запада России размещается по территории крайне неравномерно: от 0,5 чел. (Вологодская область) до 3,5 чел. (Ленинградская область) исследователей на 1000 занятых в экономике по локальным зонам, субъектам РФ, с резким его ростом до 17,9 человек в Санкт-Петербурге.
Таблица 1. Показатели научно-инновационного пространства Северо-Западного федерального округа за 2011 г.
Регион |
Ядро потенциала |
Ресурс |
Результат |
|
Численность исследователей на 1000 занятых в экономике, чел. |
Затраты на исследования, разработки и технологические инновации, млрд. руб. |
Число выданных патентов на 10 тыс. занятых в экономике, ед. |
Удельный вес инновационной продукции, % |
|
Вологодская область |
0,5 |
10,0 |
1,4 |
3,7 |
Псковская область |
0,8 |
0,3 |
1,1 |
2,3 |
Архангельская область |
1,1 |
4,1 |
1,2 |
0,2 |
Калининградская область |
1,4 |
1,5 |
1,3 |
0,2 |
Республика Карелия |
1,5 |
2,8 |
1,2 |
0,3 |
Новгородская область |
1,6 |
1,7 |
1,4 |
4,8 |
Мурманская область |
2,3 |
2,9 |
1,0 |
0,2 |
Республика Коми |
2,3 |
17,1 |
0,8 |
7,8 |
Ленинградская область |
3,5 |
13,4 |
1,6 |
2,5 |
Санкт-Петербург |
17,9 |
107,3 |
8,8 |
9,0 |
СЗФО |
7,7 |
160,0 |
4,0 |
5,2 |
Источник: рассчитано автором по данным: Регионы России. Социально-экономические показатели: стат. сб. / Росстат. – М., 2011.
Санкт-Петербург, являющийся крупным научно-инновационным центром, как видно из таблицы, четко выделяется на фоне других субъектов РФ. В иерархии научно-инновационных центров Северо-Запада Санкт-Петербург играет центральную роль [1].
Санкт-Петербург можно отнести к пространству, определяемому как силовое поле [2], из которого исходят центробежные и центростремительные силы.
Судя по данным табл. 1, доля затрат на научно-инновационную деятельность по локальным зонам, субъектам РФ, не пропорциональна величинам научного потенциала. Например, в Архангельской области по сравнению с Псковской, при относительно равной численности исследователей, затраты на научно-инновационную деятельность во много раз больше при низком удельном весе инновационной продукции. Аналогичное соотношение наблюдается в Мурманской и Новгородской областях. Чрезвычайно низкое значение показателя инновационной деятельности может свидетельствовать о том, что её роль в отмеченных регионах несущественна или данный показатель не отражает ее реальное состояние. Можно допустить, что действуют оба фактора.
Приведенные данные говорят о значимости пространственного подхода, которая заключается в установлении не только локальных различий в научно-инновационной деятельности, но и в осознании необходимости выявления и сравнения её факторов.
Неравномерность результатов при равных или даже меньших привлекаемых ресурсах (исследователи и затраты) по отдельным локальным зонам, субъектам РФ, может служить основанием для совершенствования измерения и разработки мер по трансформации научно-инновацион- ного пространства макрорегиона с целью подъема научно-инновационной деятельности.
Анализ свойства протяженности научно-инновационного пространства позволил обнаружить его неоднородность по профилю научно-инновационной деятельности, обусловленной структурой экономики макрорегиона – соотношением добывающих и обрабатывающих производств. В регионах выявлена четкая связь между величиной доли добывающих отраслей и показателем оценки их инновационности – удельным весом инновационной продукции. Наиболее рельефно эту связь можно проиллюстрировать следующим примером. В Ненецком автономном округе в 2010 году доля добывающих отраслей в структуре валовой добавленной стоимости составляла 78,6%, удельный вес инновационной продукции – 0,0%; в Санкт-Петербурге – соответственно 0,0 и 8,0%; в Новгородской области – 0,2 и 6,9% [3].
Приведенные данные свидетельствуют о неполной адекватности применяемого показателя удельного веса инновационной продукции для измерения инновационности добывающих производств, которым свойственны не только продуктовые, но и процессные инновации. В государственной статистике не выделяются показатели, характеризующие весь объем процессных инноваций. Показатель «затраты на технологические инновации» содержит затраты на разработку и внедрение как новых продуктов, так и процессов. Показатели «число созданных передовых производственных технологий» и «число используемых передовых производственных технологий» отражают технологии, управляемые с помощью компьютера, суммарно по обрабатывающим и добывающим производствам.
В регионах со значительной долей добывающей промышленности оценка инновационности не может быть сведена лишь к показателю удельного веса инновационной продукции. «В современных условиях минерально-сырьевой сектор экономики (прежде всего, нефтегазовая промышленность) перестал быть «простым» в технологическом отношении. Добыча сырьевых ресурсов осуществляется с использованием постоянно усложняющихся технологий. Поэтому можно с полной уверенностью утверждать, что с каждым годом нефть, газ и другие сырьевые продукты становятся во все большей степени продуктами наукоемкими» [4].
По аналогии с показателем удельного веса инновационной продукции может быть предложен показатель оценки процессных инноваций – удельный вес используемых инновационных производственных технологий как отношение объема продукции, произведенной по технологиям, подвергавшимся в течение последних трех лет разной степени изменениям, к общему объему произведенной продукции в процентах.
Проблема технологического развития добывающих отраслей имеет важное значение для Северо-Запада России с его лесной промышленностью, добычей и переработкой нефти, газовой индустрией, горнорудной и металлургической промышленностью. Так, по оценке экспертов, «горнопромышленный комплекс требует серьезной модернизации и совершенствования, поскольку он не обеспечивает полной утилизации сырьевых ресурсов (на действующих предприятиях до 60% потенциально ценных компонентов выбрасывается в отходы, накапливается в отвалах и хво-стохранилищах, рассеивается в окружающей среде)» [5]. Подчеркивается необходимость перехода к «глубокой комплексной безотходной (малоотходной) переработке добываемого из недр сырья». Проблемным полем остается оценка инновационности добывающих отраслей и управление ею как важнейшим из компонентов трансформации научно-инновационного пространства.
Отечественные сырьедобывающие и перерабатывающие компании углеводородного профиля, а также корпорации в области цветной, черной металлургии и другие имеют необходимые средства для осуществления комплексной модернизации, повышения удельного веса использования инновационных производственных технологий в отличие от многих обрабатывающих производств, не обладающих требуемыми собственными инвестиционными ресурсами.
В регионах с преобладанием в структуре экономики обрабатывающих производств к проблемному полю научно-инновационной деятельности можно отнести ее низкий по мировым меркам уровень.
В таблице 2 приведены данные об инновационности экономики регионов Северо-Запада России с преобладанием в добавленной стоимости обрабатывающих отраслей.
Как следует из приведённых данных, значения удельного веса инновационной продукции нельзя признать удовлетворительными, и причина здесь не в показателе оценки, а в низком уровне инновационной деятельности в обрабатывающих отраслях регионов. К одному из основных факторов сложившейся ситуации может быть отнесен невысокий по мировым меркам объем собственных средств, направляемых предприятиями в инновационную деятельность. Так, объем инвестиций в научнотехническое развитие компании «Силовые машины» (Санкт-Петербург, численность работников свыше 12 тыс. чел.) в 2009 году составил 1,99 млрд. руб.
Таблица 2. Регионы с преобладанием обрабатывающих производств и удельный вес инновационной продукции в 2010 г., % [3]
Регион |
Добывающие производства |
Обрабатывающие производства |
Удельный вес инновационной продукции |
СЗФО |
7,7 |
21,6 |
4,1 |
Санкт-Петербург |
0,0 |
24,1 |
8,0 |
Новгородская область |
0,2 |
30,0 |
6,9 |
Псковская область |
0,2 |
18,9 |
2,7 |
Вологодская область |
0,0 |
39,4 |
1,6 |
Ленинградская область |
0,9 |
23,8 |
2,4 |
Калининградская область |
5,9 |
16,9 |
0,1 |
В родственной по профилю деятельности немецкой компании «Сименс» в 2002 году затраты только на НИОКР были равны 5,7 млрд. долл., в японской корпорации «Мацусита Электрик» и немецкой компании «Фольксваген» – по 4,3 млрд. долларов [6].
Мировой опыт показывает, что негосударственное финансирование инновационной деятельности в качестве основного возможно только при условии, что в государстве есть крупные монополии мирового уровня, которые могут иметь эффект от капиталовложений при затратах, сопоставимых с соответствующими расходами государства [7].
Транснациональные корпорации определяют и формируют научно-технологический прогресс в мире. В России научноинновационный облик промышленности создают крупные предприятия. Приведенные в табл. 2 данные удельного веса инновационной продукции учитываются статистикой только по крупным и средним предприятиям.
Именно крупный бизнес в обрабатывающих отраслях промышленности, а не только малое предпринимательство нуждается в интенсивной государственной поддержке, чтобы стать фундаментом инновационной модернизации экономики и интегрироваться в глобальную инновационную систему.
Научно-инновационному пространству присуще также свойство связности, проявляющееся во взаимодействии производственных предприятий и научных организаций, которое во многом создается благодаря действию федеральных и региональных программ. В СЗФО функционируют 14 федеральных и 13 региональных научнотехнических программ [8]. Научно-инновационные программы, охватывая отрасли и регионы, образуют сеть разветвленной кооперации, совместно выполняемых организациями и предприятиями научно-инновационных проектов.
Сетевая панорама научно-инновационного пространства еще мало исследована с позиции методологического принципа сетевой организации работ. Пока наблюдается совокупность ее фрагментов, слабо сопрягающихся и дополняющих друг друга. Не реализуются в полной мере возможности для налаживания специфических партнерских отношений, передачи знаний, основанной на доверительных связях неформального и формального характера [9]. Научно-инновационные программы становятся активным фактором формирования научноинновационного пространства. Однако их роль в этом процессе принижается из-за отсутствия механизма индикативно-планового управления ими, порождающего проблемное поле в применении программного метода научно-инновационного развития макрорегиона.
Выявленные проблемные поля указывают возможные направления трансформации научно-инновационного пространства. Их исследование предполагает количественную и качественную оценку как состояния научно-инновационного пространства, так и его трансформации.
Показатели, характеристики, тенденции научно-инновационного пространства региона как основание его трансформации
Выявленные проблемные поля являются следствием тенденций, сложившихся в научно-инновационном пространстве макрорегиона. Их исследование на примере СЗФО предпринято на основе следующих показателей государственной статистики и рассчитанных на их базе показателей в динамике за 2005–2011 годы: количество организаций, выполнявших научные исследования и разработки, в том числе исследователей; результаты научной и инновационной деятельности – количество выданных патентов на изобретения и полезные модели, удельный вес инновационной продукции в сравнении с показателем удельного веса инновационно-активных организаций.
Как показывает динамика количества организаций сферы науки макрорегиона (табл. 3) , в СЗФО наблюдается тенденция снижения количества научных организаций.
За исключением Республики Карелия и Архангельской области, в которых их число не уменьшалось, во всех субъектах РФ происходило их сокращение в отдельные годы, особенно в 2008–2009 – в период кризисных явлений в экономике. Появление тенденции уменьшения числа научных организаций в целом по макрорегиону вызвано их сокращением почти из года в год в Санкт-Петербурге, удельный вес которого в общем числе научных организаций по макрорегиону составляет 70%.
График (рис. 1) подтверждает ранее сделанный вывод о неравномерности размещения научного потенциала на территории макрорегиона.
Показатель «количество научных организаций», используемый для оценки научного потенциала, не в полной мере отражает его величину и динамику в пространстве, ввиду изменения численности научных работников, приходящихся на одну организацию (их объединение или разукрупнение).
Таблица 3. Динамика количества организаций, выполнявших научные исследования и разработки, %
Регион |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
Российская Федерация |
97,5 |
101,6 |
109,2 |
92,6 |
96,4 |
98,7 |
105,4 |
СЗФО |
97,1 |
99,1 |
114,1 |
87,9 |
97,2 |
96,9 |
102,4 |
Республика Карелия |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
118,7 |
Республика Коми |
90,5 |
126,3 |
95,8 |
108,7 |
88,0 |
104,5 |
91,3 |
Архангельская область |
100,0 |
96,1 |
120,0 |
106,7 |
103,1 |
100,0 |
100,0 |
Вологодская область |
107,1 |
120,0 |
116,7 |
95,2 |
95,0 |
89,5 |
105,9 |
Калининградская область |
87,5 |
100,0 |
107,1 |
93,3 |
78,6 |
100,0 |
100,0 |
Ленинградская область |
94,4 |
105,9 |
111,1 |
85,0 |
88,2 |
93,3 |
100,0 |
Мурманская область |
96,5 |
92,8 |
96,1 |
96,0 |
100,0 |
104,2 |
108,1 |
Новгородская область |
100,0 |
100,0 |
118,2 |
92,3 |
100,0 |
100,0 |
108,3 |
Псковская область |
90,9 |
100,0 |
140,0 |
85,7 |
100,0 |
108,3 |
92,3 |
Санкт-Петербург |
96,0 |
96,8 |
116,3 |
84,1 |
98,1 |
95,5 |
102,4 |
Источник: рассчитано автором по данным: Регионы России. Социально-экономические показатели: стат. сб. / Росстат. – М., 2012. – С. 778. |
Таблица 4. Динамика численности занятых научными исследованиями и разработками, в % к предыдущему году
Регион |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
Российская Федерация |
96,9 |
99,2 |
99,3 |
95,0 |
97,5 |
99,2 |
99,8 |
СЗФО |
97,0 |
98,9 |
100,2 |
95,8 |
98,1 |
98,1 |
101,4 |
Республика Карелия |
82,0 |
92,7 |
109,0 |
100,6 |
95,4 |
103,0 |
104,7 |
Республика Коми |
89,1 |
100,1 |
101,9 |
101,0 |
89,7 |
95,6 |
96,8 |
Архангельская область |
97,9 |
170,6 |
98,2 |
98,7 |
49,6 |
77,9 |
92,7 |
Вологодская область |
82,4 |
120,9 |
83,6 |
103,0 |
96,5 |
103,4 |
85,1 |
Калининградская область |
99,5 |
97,5 |
96,9 |
96,7 |
94,8 |
103,3 |
107,0 |
Ленинградская область |
99,1 |
100,5 |
100,7 |
98,6 |
101,4 |
100,2 |
99,3 |
Мурманская область |
92,5 |
93,6 |
95,8 |
98,5 |
99,3 |
101,9 |
100,2 |
Новгородская область |
88,8 |
101,7 |
96,9 |
96,6 |
106,5 |
102,2 |
110,1 |
Псковская область |
79,3 |
102,5 |
91,3 |
87,8 |
120,0 |
115,2 |
162,3 |
Санкт-Петербург |
97,6 |
97,1 |
100,5 |
95,3 |
99,7 |
98,0 |
101,5 |
Источник: рассчитано автором по данным: Регионы России. Социально-экономические показатели: стат. сб. / Росстат. – М., 2012. – С. 780. |
Рисунок 1. Число организаций, выполнявших научные исследования и разработки в 2011 году*

* По позициям 10 – 11 не учтена размерность.
Данные таблицы 4 свидетельствуют об устойчивой тенденции снижения численности занятых в сфере науки.
В Российской Федерации численность занятых научными исследованиями и разработками в период 2005–2011 годов снизилась на 77 934 чел. (с 813 207 до 735 273 соответственно), в СЗФО – на 7531 чел. (104 752 – 97 221), в Санкт-Петербурге – на 6861 чел. (87 861 – 81 000).
Занятые научными исследованиями и разработками более всего сконцентрированы в Ленинградской области (6431 чел.) и Санкт-Петербурге (81 тыс. чел.) (рис. 2) . Судя по данным рисунка 3 , наиболее крупные по численности научные организации округа сосредоточены в Калининградской, Ленинградской областях и Санкт-Петербурге.
В дополнение к показателям динамики численности занятых научными исследова-
Рисунок 2. Численность занятых научными исследованиями и разработками в 2011 году*

* По позициям 10 – 11 не учтена размерность.
Рисунок 3. Число занятых исследованиями и разработками на одну организацию в 2011 году

ниями и разработками, в табл. 5 приведены данные о численности исследователей с целью уточнения ранее сделанного вывода о наличии тенденции снижения численности занятых в сфере науки макрорегиона.
Как следует из таблицы, динамика численности исследователей по субъектам РФ Северо-Западного федерального округа также характеризуется общей тенденцией снижения при некотором росте в отдельные годы.
В Российской Федерации численность исследователей в рассматриваемый период снизилась на 16 330 чел. (с 391 121 до 374 791 соответственно), в СЗФО – на 2287 человек (54 532 – 52 245), в Санкт-Петербурге – на 2206 чел. (46 882 – 44 676).
График (рис. 4) иллюстрирует распределение исследователей по территории СЗФО, которое в целом согласуется с распределением численности занятых научными исследованиями и разработками (см. рис. 2).
Таблица 5. Динамика численности исследователей, %
Регион |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
Российская Федерация |
97,4 |
99,4 |
101,0 |
95,7 |
98,2 |
99,9 |
101,6 |
СЗФО |
96,0 |
100,1 |
101,7 |
95,8 |
97,8 |
97,8 |
102,5 |
Республика Карелия |
102,3 |
90,8 |
97,3 |
100,6 |
89,8 |
106,2 |
97,1 |
Республика Коми |
89,6 |
100,3 |
105,9 |
104,4 |
89,6 |
95,7 |
96,8 |
Архангельская область |
98,8 |
277,4 |
100,4 |
89,5 |
48,1 |
81,2 |
93,4 |
Вологодская область |
86,7 |
126,9 |
70,8 |
140,4 |
97,3 |
100,0 |
96,9 |
Калининградская область |
98,2 |
96,6 |
98,5 |
87,4 |
94,3 |
105,2 |
107,4 |
Ленинградская область |
98,2 |
100,0 |
101,4 |
95,0 |
103,5 |
105,8 |
120,0 |
Мурманская область |
92,6 |
96,1 |
96,3 |
100,6 |
98,6 |
100,6 |
104,7 |
Новгородская область |
82,1 |
95,1 |
101,7 |
102,3 |
104,7 |
100,4 |
102,3 |
Псковская область |
69,9 |
139,6 |
92,5 |
89,2 |
113,8 |
95,2 |
149,4 |
Санкт-Петербург |
96,4 |
97,5 |
97,8 |
93,0 |
107,4 |
97,5 |
102,6 |
Источник: рассчитано автором по данным: Регионы России. Социально-экономические показатели: стат. сб. / Росстат. – М., 2005, 2008, 2009, 2012. |
Рисунок 4. Численность исследователей в 2011 году*

* По позициям 10 – 11 не учтена размерность.
Вместе с тем, при высоком удельном весе исследователей в Вологодской области – 77% (табл. 6) , в Калининградской области он равен 34%, в Ленинградской – 40%, при средней величине по макрорегиону – 54%.
В таблицах 7 и 8 представлена динамика результатов научной и инновационной деятельности.
Данные табл. 7 свидетельствуют в целом о положительной динамике количества выданных патентов. По СЗФО рост за анализируемый период составил 3%. Если сравнить данные табл. 7 с данными табл. 4 (динамика численности занятых научными исследованиями и разработками) и табл. 5 (динамика численности занятых исследователей), то можно увидеть, что некоторый рост числа выданных патентов при снижении численности занятых в сфере науки в Архангельской области, Калининградской области, Санкт-Петербурге может свидетельствовать о повышении в этих регионах производительности научного труда.
Таблица 6. Удельный вес исследователей, %
Регион |
Уд. вес исследователей в общей численности |
Вологодская область |
77 |
Псковская область |
52,0 |
Республика Карелия |
47,0 |
Новгородская область |
53,0 |
Архангельская область |
64,0 |
Республика Коми |
61,0 |
Калининградская область |
34,0 |
Мурманская область |
47,0 |
Ленинградская область |
40,0 |
Санкт-Петербург |
55,0 |
СЗФО |
54,0 |
Таблица 7. Динамика количества выданных патентов на изобретения и полезные модели, ед.
Регион |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
Российская Федерация |
26405 |
28303 |
27742 |
31510 |
36794 |
34814 |
30910 |
СЗФО |
2651 |
2814 |
2749 |
2665 |
3380 |
2683 |
2740 |
Республика Карелия |
17 |
27 |
15 |
16 |
27 |
26 |
38 |
Республика Коми |
49 |
20 |
57 |
45 |
38 |
35 |
36 |
Архангельская область |
59 |
39 |
72 |
92 |
71 |
53 |
72 |
Вологодская область |
114 |
110 |
100 |
86 |
138 |
89 |
86 |
Калининградская область |
62 |
68 |
60 |
80 |
71 |
80 |
63 |
Ленинградская область |
140 |
144 |
95 |
126 |
121 |
124 |
123 |
Мурманская область |
50 |
54 |
54 |
69 |
61 |
59 |
42 |
Новгородская область |
38 |
43 |
45 |
42 |
39 |
28 |
44 |
Псковская область |
40 |
43 |
48 |
56 |
66 |
32 |
35 |
Санкт-Петербург |
2072 |
2237 |
2203 |
2083 |
2748 |
2157 |
2202 |
Источник: Регионы России. Социально-экономические показатели: стат. сб. / Росстат. – М., 2008. – С. 822; 2009. – С. 810; 2012. – С. 806. |
Таблица 8. Динамика удельного веса инновационной продукции, %
Регион |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
Российская Федерация |
5,0 |
4,7 |
4,6 |
5,0 |
4,5 |
4,8 |
6,3 |
СЗФО |
3,3 |
4,4 |
3,4 |
3,7 |
3,1 |
4,1 |
5,2 |
Республика Карелия |
0,4 |
0,5 |
0,3 |
0,7 |
1,7 |
1,3 |
0,3 |
Республика Коми |
- |
4,3 |
5,5 |
4,7 |
0,6 |
3,2 |
7,8 |
Архангельская область |
0,4 |
0,3 |
0,1 |
0,1 |
0,3 |
0,4 |
0,2 |
Вологодская область |
4,5 |
5,6 |
7,5 |
6,2 |
2,6 |
1,6 |
3,7 |
Калининградская область |
9,2 |
9,5 |
13,4 |
9,6 |
2,8 |
0,1 |
0,2 |
Ленинградская область |
0,5 |
0,4 |
0,3 |
1,4 |
1,8 |
2,4 |
2,5 |
Мурманская область |
3,5 |
0,6 |
0,2 |
0,2 |
0,3 |
0,5 |
0,2 |
Новгородская область |
19,1 |
6,7 |
6,9 |
10,4 |
7,5 |
6,9 |
4,8 |
Псковская область |
1,0 |
1,3 |
0,9 |
1,2 |
1,4 |
2,7 |
2,3 |
Санкт-Петербург |
3,1 |
6,1 |
2,3 |
2,8 |
5,5 |
8,0 |
9,0 |
Источник: Регионы России. Социально-экономические показатели: стат. сб. / Росстат. – М., 2008. – С. 832; 2012. – С. 816. |
Однако в остальных регионах не выявлено однозначно положительной связи между количеством выданных патентов и численностью занятых в сфере науки, а в некоторых регионах наблюдается снижение первого показателя при увеличении последнего (Республика Коми, Вологодская область, Ленинградская область).
Результаты инновационной деятельности в регионах Северо-Запада (табл. 8) свидетельствуют о её низком уровне.
Устойчивая тенденция сохранения удельного веса инновационной продукции менее 1% присуща Республике Карелия, Архангельской области, Мурманской области. Среди регионов, имеющих лучшие показатели по сравнению с другими, можно отметить Республику Коми, Вологодскую область, Ленинградскую область, Новгородскую область, Псковскую область, Санкт-Петербург.
Приведенные данные об инновационно-активных организациях (табл. 9) показывают, что их удельный вес по регионам, за исключением Санкт-Петербурга, не превышает среднего значения по СЗФО (11,2%), которое сформировано в основном Санкт-Петербургом (18,9%).
К числу регионов с относительно большим числом инновационно-активных организаций можно отнести Республику Карелия, Архангельскую область, Вологодскую область, Ленинградскую область, Мурманскую область, Псковскую область, Санкт-Петербург.
Если оценить, насколько коррелируют данные табл. 8 и 9, то окажется, что при относительно низком удельном весе инновационной продукции наблюдается более высокий удельный вес инновационноактивных организаций в ряде регионов: Республике Карелия, Архангельской области, Мурманской области, Ленинградской области, Псковской области. Противоположная картина – в Республике Коми. Эти показатели более-менее коррелируют в Вологодской области, Калининградской области, Новгородской области, Санкт-Петербурге.
Различие между показателями удельного веса инновационной продукции и удельного веса инновационно-активных предприятий основано на разных значениях удельных весов инновационной продукции, приходящихся на одну организацию в регионе.
Таблица 9. Динамика удельного веса инновационно-активных организаций, %
Регион |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
Российская Федерация |
9,7 |
9,9 |
10,0 |
9,4 |
9,3 |
9,5 |
10,4 |
СЗФО |
9,4 |
11,0 |
9,8 |
8,9 |
9,8 |
9,4 |
11,2 |
Республика Карелия |
5,6 |
6,1 |
5,8 |
6,1 |
5,3 |
6,6 |
9,2 |
Республика Коми |
7,1 |
8,1 |
8,1 |
9,7 |
6,3 |
7,5 |
6,1 |
Архангельская область |
8,4 |
8,6 |
9,9 |
8,0 |
8,8 |
9,0 |
9,3 |
Вологодская область |
8,4 |
8,9 |
8,3 |
9,8 |
7,6 |
7,4 |
9,3 |
Калининградская область |
4,6 |
14,1 |
10,1 |
5,1 |
5,5 |
3,2 |
3,3 |
Ленинградская область |
6,9 |
8,8 |
6,7 |
5,6 |
8,6 |
9,4 |
9,1 |
Мурманская область |
13,5 |
12,3 |
8,0 |
7,9 |
7,6 |
9,7 |
8,5 |
Новгородская область |
9,9 |
10,2 |
8,9 |
10,3 |
9,7 |
8,7 |
7,5 |
Псковская область |
9,5 |
10,6 |
9,8 |
6,2 |
8,7 |
9,6 |
10,0 |
Санкт-Петербург |
12,7 |
14,1 |
13,1 |
12,5 |
14,0 |
13,0 |
18,9 |
Источник: Регионы России. Социально-экономические показатели: стат. сб. / Росстат. – М., 2012. – С. 812. |
Анализ динамики показателей государственной статистики, характеризующих научно-инновационное пространство, на примере СЗФО позволил установить:
-
• тенденцию снижения численности занятых в сфере науки;
-
• незначительный рост результатов научной деятельности – числа выданных патентов на изобретения и полезные модели;
-
• низкий уровень инновационной деятельности.
Состояние научно-инновационного пространства макрорегиона свидетельствует о необходимости разработки и реализации радикальных мер по изменению ситуации, сложившейся в научно-инновационной деятельности в регионах, нетерпимой с позиции решения задачи движения к инновационной экономике.