О задачах профессиональной подготовки персонала к действиям при чрезвычайных обстоятельствах

Чрезвычайные обстоятельства являются ситуациями сурового жизненного экзамена для любого сотрудника правоохранительной системы Российской Федерации, всесторонне и точно проверяющие его подготовленность к испытаниям и характеризуются множественностью, сложностью и многообусловленностью связей и зависимостей. Каждый получает то, что заслужил, насколько подготовил себя к испытаниям в профессиональной деятельности и к обеспечению собственной безопасности. Важнейшую роль в подготовке персонала к действиям при чрезвычайных обстоятельствах играет оптимально выстроенный процесс профессиональной подготовки [1].

С опытом службы у сотрудника многое меняется, он приобретает знания, навыки и умения, развивает способности, качества, в том числе и необходимые для преодоления профессиональных трудностей. Происходит это в результате неосознанно и нецеленаправленно происходящих воздействий различных обстоятельств, условий и событий. Продукт таких воздействий и влияний в значительной степени случаен и определяется не самим сотрудником, а складывающимися (зачастую не по его воле) обстоятельствами. Такие воздействия и влияния испытывают все без исключения сотрудники правоохранительной системы независимо от возраста, опыта или специфики служб [2].

Но результаты этих изменений таковы, каков характер влияний, в том числе и педагогических, на каждого конкретного сотрудника, и зависят они от его индивидуальных особенностей. Например, на курсантов, слушателей и обучающихся сотрудников оказывают воздействие педагогические системы, создаваемые в образовательных организациях и имеющие определенные цели, задачи, содержание, средства, условия и методы, разрабатываемые специалистами управленцами, педагогами, психологами, воспитателями и т.д. Такие системы организуются для достижения целей воспитания, обучения и развития [3]. Они предполагают также контроль за социально-психологическими и социально-педагогическими влияниями среды и особенностей службы, максимально возможное преодоление их стихийности. Результат планируется, хотя и не всегда достигается с должной успешностью и тоже имеет индивидуальные вариации.

Результат развития способностей сотрудника правоохранительной системы к действиям при чрезвычайных обстоятельствах достигается при сочетании всех видов воздействий и влияний. Однако оптимального результата можно достигнуть лишь при обязательной эффективности тех видов, которые преодолевают стихийность и случайность, и строят процесс изменений по интенсивным психолого- педагогическим технологиям [4]. Иначе говоря, каждому требуется целенаправленная помощь и собственные осознанные активные усилия. Таким образом, под профессиональной подготовкой персонала правоохранительной системы к действиям при чрезвычайных обстоятельствах следует понимать систему педагогической работы, направленной на обеспечение надлежащего уровня подготовленности сотрудника (подразделения) к встрече с подобными ситуациями и обстоятельствами, а также успешное преодоление их при реализации профессиональных намерений.

Очевидно, что подобная подготовка по преобладающим особенностям имеет определенные требования, а именно:

• 1.    Обязательность подготовки . Требования к подготовленности сотрудников для действий при чрезвычайных обстоятельствах нет необходимости выдумывать. Это требования современной практической работы в отечественной правоохранительной системе и наличие реальных возможностей современной науки и практики повысить безопасность персонала.

• 2.    Массовость и дифференцированность подготовки . Подготовка к действиям при чрезвычайных обстоятельствах нужна всем, и готовить надо всех. Другое дело – кого, в каком объеме, сколько времени и чему.

• 3.    Специфичность подготовки . Необходима не только общая, но и специальная подготовка, ориентированная на те ситуации, к которым должна быть готова определенная категория сотрудников.

• 4.    Непрерывность и последовательность . Подготовленность к действиям при чрезвычайных обстоятельствах не может возникнуть раз и навсегда [5]. Готовить сотрудника к подобным действиям необходимо начинать с курса начальной профессиональной подготовки и продолжать в течение всей служебной деятельности, корректируя тематику, в зависимости от цели и задач очередного этапа профессионального пути. При этом общими задачами подготовки к действиям при чрезвычайных обстоятельствах выступают:

• -    вооружение сотрудников специальными знаниями в объеме, обеспечивающем понимание ими возможных проблем их профессиональной деятельности, способов личной подготовки к их решению;

• -    развитие бдительности, осмотрительности, разумной осторожности и установки на выявление и принятие во внимание самых разнообразных факторов при оценке экстремальных ситуаций и их преодолении;

• -    развитие профессионально важных личностных свойств и качеств и повышение на этой основе общей психологической устойчивости персонала;

• -    повышение специальной (профессиональной) устойчивости к особому типу обстоятельств, характерных для определенной категории сотрудников;

• -    формирование навыков и умений, обеспечивающих успешные действия при попадании в чрезвычайные обстоятельства, типичные для данной категории специалистов правоохранительной системы;

• -    формирование установок на совместные, согласованные действия при попадании в чрезвычайные обстоятельства в составе подразделения, а также навыков и умений совместных действий, оказания само и взаимопомощи [6].

В заключение можно констатировать, что высокие требования и повышенная ответственность руководителей правоохранительных органов за качество подготовки подчиненных сотрудников к действиям при чрезвычайных обстоятельствах обязывают строить и осуществлять ее по строгим педагогическим критериям качества и результативности. Этому соответствует система служебной подготовки, организуемая в правоохранительных органах и учреждениях России и базирующаяся на достижениях психологической и педагогической наук, при полном учете экстремальных реалий служебной деятельности персонала. Данная система охватывает все категории сотрудников, строится дифференцированно и, в целом, обеспечивает успешное решение сложных профессиональных задач.