Об итогах реализации целевой программы «Патриотическое воспитание граждан Республики Бурятия на 2002-2005 гг.»
Автор: Балакирев Алексей Николаевич, Очиров Ананда Аюрович
Журнал: Общество: политика, экономика, право @society-pel
Рубрика: Политика
Статья в выпуске: 3, 2023 года.
Бесплатный доступ
Статья посвящена ретроспективному анализу реализации одной из первых региональных целевых программ по патриотическому воспитанию граждан. Актуальность темы обусловлена, прежде всего, огромной значимостью проблемы в современных условиях, а также необходимостью обобщения богатого научно-методического опыта в области патриотического воспитания, накопленного за последние годы в регионах. В статье отражена специфика подготовки соответствующих кадров, особое внимание уделено развитию межведомственных взаимодействий. Кроме того, впервые предпринята попытка систематизации основных направлений в области гражданско-патриотического воспитания в Республике Бурятии в начале XXI века. Авторы приходят к выводу, что именно планомерная и целенаправленная деятельность правительственных и общественных структур в рамках выполнения программы «Патриотическое воспитание граждан Республики Бурятия в 2002-2005 гг.» стала одной из главных причин успешности реализации в регионе различных гражданско-патриотических инициатив.
Патриотизм, гражданско-патриотическое воспитание, республиканская целевая программа, республика бурятия
Короткий адрес: https://sciup.org/149142187
IDR: 149142187 | УДК: 355.233.231.1 | DOI: 10.24158/pep.2023.3.2
On the results of the implementation of the targeted program “Patriotic education of citizens of the Republic of Buryatia in 2002-2005”
The article aims to retrospectively analyze the implementation of one of the first regional targeted programs for the patriotic education of citizens. The relevance of the topic is due, above all, the great importance of the problem in modern conditions, as well as the need to summarize the rich scientific and methodological experience in the field of patriotic education, accumulated in recent years in the regions. The article reflects the specifics of the training of the relevant personnel, with special attention to the development of interdepartmental interactions. In addition, for the first time an attempt has is made to systematize the main directions in the field of civic and national education in the Republic of Buryatia at the beginning of the XXI century. The authors come to the conclusion that systematic and purposeful activity of governmental and public structures within the context of the «Patriotic education of citizens of the Republic of Buryatia» program implementation in 2002-2005 is one of the key factors of successful realization of various civic-patriotic initiatives in the region.
Текст научной статьи Об итогах реализации целевой программы «Патриотическое воспитание граждан Республики Бурятия на 2002-2005 гг.»
«Быть патриотом – суть природы и характер российского народа. Сейчас в ходе специальной военной операции наши герои, солдаты и офицеры, добровольцы проявляют именно такие высшие человеческие качества», – сказал Президент Путин на праздновании 1160-летия зарождения российской государственности1. ©Однако в современных условиях, когда преобладают многоярусные гибридные технологии и со всех сторон возникают разнообразные информационные вызовы, всё острее встаёт проблема модернизации системы патриотического воспитания граждан в нашей стране (Rapoport, 2016). В первую очередь это связано с выявлением и сохранением лучших традиций в этой области, сформировавшихся на различных этапах становления и развития российского государства, а также с усовершенствованием комплекса нормативно-правового и организационно-методического обеспечения данного рода деятельности. Сегодня необходима формулировка новых задач патриотического воспитания, обновление его содержания, повышение эффективности форм и методов работы с населением, и в первую очередь – с подрастающим поколением, проектирование новых воспитательных технологий. Существенную помощь в решении всех вышеперечисленных задач может оказать обобщение, систематизация и глубокий анализ уникального опыта гражданско-патриотической деятельности, накопленного в различных регионах постсоветской России.
В данной статье на основе общенаучных (индукция, аналитический, полидисциплинар-ность) и специально-исторических (ретроспективный, сравнительно-исторический, статистический) методов предпринята попытка проанализировать процесс реализации одной из первых в Российской Федерации региональных целевых программ «Патриотическое воспитание граждан Республики Бурятия на 2002–2005 гг.». Особо подчеркнём роль проблемно-хронологического метода, применяя который, мы смогли проследить эволюцию главных составляющих системы гражданско-патриотического воспитания, таких как наиболее важные элементы содержания деятельности, особенности управления, подготовки квалифицированных кадров в исследуемый период. Этот метод позволил объединить различные сюжеты темы в хронологической последовательности, а также рассмотреть их внутреннюю логику.
Изучение проблем воспитания патриотизма в нашей стране имеет продолжительную историю. Наиболее традиционный подход, сложившийся ещё в дореволюционной науке, рассматривает патриотизм как общественное явление, которое в наибольшей степени зависит от содержания и характерных особенностей исторического развития государства и общества. Ретроспективный аспект проблемы развития патриотического воспитания в России представлен в статье Р.О. Яковлева (Яковлев, 2017). Различные подходы к данной тематике нашли своё отражение в работах В.Д. Фоминой, Р.А. Миронова, Е.В. Медушевской (Фомина и др., 2016). Богатый и интересный опыт по истории развития системы гражданско-патриотического воспитания в Бурятии обобщён в работах Г.А. Дуриновой (Дуринова, 1962), С.С. Дмитриева, Д.Г. Номтоева (Дмитриев, Номтоев, 1972), А.Н. Балакирева (Балакирев, 2014) и других авторов. Важное место в раскрытии интересующей нас проблемы занимает диссертационное исследование Т.Е. Вежевич «Моделирование региональных систем патриотического воспитания школьников»1.
Республиканская целевая программа «Патриотическое воспитание граждан Республики Бурятия на 2002–2005 гг.» (далее – Программа) была разработана специалистами Министерства образования и науки Республики Бурятии в соответствии с государственной программой «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001–2005 гг.»2 и утверждена Постановлением Правительства Республики Бурятия № 63 от 4 марта 2002 г.3 Главная задача Программы состояла в организации разноплановой, целенаправленной, хорошо скоординированной и систематизированной деятельности различных общественных организаций и объединений, а также многочисленных государственных институтов по формированию у граждан Республики Бурятии патриотического сознания, чувства причастности к судьбе своей страны, своего региона, готовности к выполнению гражданского долга, важнейших конституционных обязанностей по защите интересов Родины.
Опыт и трудности первого года реализации Программы вынудили координаторов задуматься об объединении усилий многочисленных структур и ведомств в рамках проведения запланированных мероприятий. С этой целью был создан Межведомственный координационный совет4. Основные функции его заключались в поддержке взаимодействия между государственными, муниципальными органами власти, общественными объединениями и организациями, которые активно участвовали в процессе гражданско-патриотического воспитания населения республики. При этом особо учитывались специфика работы и реальные возможности этих учреждений. В том же 2004 г. во всех районах республики были созданы опорные площадки, чтобы иметь возможность более эффективно изучать, обобщать и распространять опыт патриотической работы в образовательных организациях региона. В ходе деятельности опорных площадок отбирались наиболее эффективные воспитательные технологии, апробировались новые формы работы, а сами эти площадки, такие как СОШ № 8 г. Улан-Удэ, до сих пор являются полноценными центрами повышения квалификации для учителей и трансляции передового педагогического опыта.
Не менее эффективным в ходе реализации Программы стало проведение республиканских и межрегиональных семинаров для организаторов гражданско-патриотической работы. Одной из таких встреч стал прошедший в Чите 27 февраля 2004 г. межрегиональный семинар, посвящённый реализации концепции «Здоровое поколение Забайкалья ХХI века», где был представлен передовой опыт патриотического воспитания в Бурятии1.
За первые два года действия Программы в республике были созданы шесть центров дополнительного образования, в которых разрабатывались и реализовывались программы обучения, оказывалась методическая помощь по организации патриотического воспитания. Эти центры и сегодня успешно работают в Бурятии по следующим направлениям: спортивно-оздоровительное, эколого-биологическое, туристско-краеведческое, гражданско-патриотическое, эстетическая деятельность и техническое творчество.
На базе Республиканского детско-юношеского центра туризма и краеведения в 2002 г. был создан отдел духовно-нравственного и гражданско-патриотического воспитания, который вскоре превратился в полноценный методический центр для всей Бурятии.
Поисково-исследовательская деятельность в системе патриотического воспитания, предусмотренная Программой, сосредотачивалась в школьных музеях, залах и уголках боевой славы. По итогам всероссийской паспортизации школьных музеев только в 2005 г. в Бурятии были зарегистрированы и получили номерные свидетельства 106 музеев, залов и уголков (для сравнения, в 1997 г. их было всего 49). К моменту же окончания действия Программы в Бурятии действовало уже 226 учреждений такой направленности (в 1997 г. – 106)2.
Музеи стали учебно-воспитательными центрами учебных заведений региона. Обзорные и тематические экскурсии, встречи с ветеранами, уроки мужества, выставки – это только некоторые формы работы школьных музеев, которые были и остаются неотъемлемой частью процесса гражданско-патриотического воспитания населения и подрастающего поколения. Необходимо отметить, что поисково-исследовательская деятельность юных музееведов, начавшаяся со сбора материалов о земляках-участниках Великой Отечественной войны, закономерно привела к изучению преемственности в поколениях защитников Отечества. Были подготовлены и открыты экспозиции, посвящённые войне в Афганистане и контртеррористическим операциям на Северном Кавказе.
Закономерным итогом большой работы стала победа военно-исторического музея «Родина» Бичурской СОШ № 1 под руководством Н.Д. Коробенковой во Всероссийском смотре военно-исторических музеев образовательных учреждений в 2005 г. Вот уже 20 лет постоянными участниками Республиканского смотра-конкурса школьных музеев, залов и уголков являются и другие организации региона: Музей боевой и трудовой славы имени Героя Советского Союза П.Т. Харитонова, действующий на базе СОШ № 31 г. Улан-Удэ (руководитель – Н.П. Лобик), Музей боевой славы Оймур-ской СОШ Кабанского района (руководитель – Т.А. Шестакова), Музей истории Курумканской СОШ № 2 (руководитель – Э.Ч-Ц. Балданова), эколого-краеведческий музей школы-интерната № 2 г. Улан-Удэ (руководитель – А.А. Стрекаловский). Необходимо отметить, что в последнее время школьные организации такого типа всё чаще работают в режиме «открытых дверей», становятся настоящими культурно-просветительскими центрами в своих районах и населённых пунктах3.
Одним из главных направлений Программы стала организация планомерной работы по военнопатриотическому воспитанию, целью которой стало формирование положительного имиджа российских вооружённых сил и планомерная подготовка молодежи к службе в армии. Именно это направление подверглось наиболее серьёзной ломке в процессе социальных трансформаций 1980–1990 гг. В начале «нулевых», по данным Бурятского республиканского совета РОСТО (ДОСААФ), готовность к воинской службе выражал только каждый пятый призывник республики, а каждый второй хотел бы в случае призыва служить недалеко от дома4. Изменить создавшееся положение были призваны массовые военно-спортивные игры «Зарница» и «Орленок», которые были мегапопулярны во времена СССР, но после распада Союза оказались незаслуженно забыты почти на полтора десятка лет. Несколько поколений юнармейцев России прошли благодаря участию в этих соревнованиях истинную школу мужества, взаимовыручки, недюжинной физической подготовки и инициативы.
В августе 2003 г. в детском оздоровительном лагере «Огонёк» на Верхней Берёзовке, впервые после 16-летнего перерыва, была проведена республиканская военно-спортивная игра «Зарница». Основной задачей организаторов республиканской военно-спортивной игры стало возрождение лучших традиций состязаний, обновление их содержания в связи с велениями времени и, конечно же, воплощение в жизнь того богатейшего опыта, что был накоплен в этой сфере в предыдущий период. На соревнования приехали 12 команд, общее количество участников составило около 130 чел.
«Зарница – 2004» привлекла уже 17 команд. Игра проводилась на базе войсковой части 83284 в военно-полевом лагере (ст. Дивизионная), где демонстрировали свои военно-спортивные навыки и умения более 230 юнармейцев. Команды-победительницы (военно-полевой клуб «Десантник» Заиг-раевского района и команда СОШ № 8 г. Улан-Удэ) весьма успешно представили республику на всероссийском финале военно-спортивной игры «Зарница», который состоялся в Смоленске.
Юбилею Великой Победы была посвящена республиканская «Зарница – 2005», в которой приняли участие уже 24 команды. Общее количество соревнующихся в двух возрастных группах составило более 300 человек. Закономерным итогом этой системной работы стала безоговорочная победа юнармейцев школы № 8 г. Улан-Удэ летом 2005 г. на финале Всероссийской спартакиады школьников по военно-прикладным и техническим видам спорта «Отчизны верные сыны» в Москве.
Ещё одной весьма эффективной моделью воспитания допризывной молодёжи, предусмотренной в Программе, стала организация в учебных заведениях республики кадетских классов. Пионерами в этом деле стали коллективы СОШ № 5, № 58 г. Улан-Удэ и СОШ № 1 г. Северобай-кальска. В учебные планы этих образовательных учреждений были включены дисциплины военной направленности, структура обучения в кадетских классах была построена по армейскому типу (взвод, рота и пр.). Подобный системный подход позволил обеспечить высокую результативность деятельности. Например, на I Всероссийском военно-патриотическом слёте кадетских классов, который в апреле 2005 г. проходил в Северо-Западном федеральном округе и в котором участвовало 44 команды, представлявшие разные регионы России, кадеты из Бурятии заняли третье общекомандное место. А учащиеся Н. Тютрин и А. Лихван из СОШ № 5 г. Улан-Удэ были приглашены для обучения в престижные военные училища Российской Федерации1.
Не менее важным направлением Программы стала активизация деятельности в республике подростковых военно-патриотических клубов, а также возобновление проведения полевых сборов для подростков. На них допризывники получали знания по тактической, огневой, строевой подготовке, знакомились с воинским уставом, постигали азы караульной и гарнизонной службы. Среди лидеров клубного движения республики «нулевых» можно назвать военно-патриотический клуб «Юность» Тулдунской СОШ Еравнинского района под руководством С.Б. Рыгзенова, военнопатриотический клуб «Факел» Харашибирской СОШ Мухоршибирского района, военно-спортивные клубы «Патриот» и «Застава» Кабанского района, мотоклуб «Вираж». Нельзя обойти вниманием, конечно, один из старейших клубов сухопутной Бурятии, который ещё в середине 1980-х гг. основал капитан-лейтенант в отставке А.Б. Шойжолов. Клуб юных морских десантников «Гюйс» Дворца детско-юношеского творчества г. Улан-Удэ известен далеко за пределами республики и славен своими воспитанниками, среди которых Герой России Анатолий Коробенков2.
Особую значимость в процессе воспитания патриотов Отечества в современных условиях приобретает обращение к государственным символам Российской Федерации и Республики Бурятии. В.К. Романовский объясняет это тем, что «через накопление знаний о государственных символах, их значении происходит приобщение учащихся к богатейшему наследию и уникальному опыту предков, утверждается понимание уникальности и неповторимости родной страны, формируется чувство уважения и любви к Отечеству»3.
Из целого комплекса мероприятий, предусмотренных республиканской целевой программой для актуализации и приобщения граждан к пониманию важности использования государственной символики, стоит отметить проводимую Республиканским детско-юношеским центром туризма и краеведения ежегодную акцию «Дети Бурятии – граждане России». Впервые она была реализована в 2003 г. С тех пор традиционно мероприятия проводятся в канун Дня российской конституции.
В рамках этой акции самым талантливым и целеустремлённым детям Бурятии, достигшим 14 лет, торжественно вручают их главный документ – паспорт гражданина РФ. Ребята получают его из рук выдающихся людей – деятелей культуры, видных учёных, известных политиков, а проходит торжественная церемония в Зале заседаний Народного Хурала или Правительства республики.
Таким образом, региональная целевая программа «Патриотическое воспитание граждан Республики Бурятия на 2002–2005 гг.» определила дальнейшую стратегию региона по выработке инновационных подходов в области гражданско-патриотического воспитания. Конечно, существовали и проблемы, возникшие в ходе реализации Программы, среди которых и невысокая эффективность ряда проведённых мероприятий, формализм, отсутствие системности в работе. Нередко дело портила несогласованность действий между различными ведомствами и учреждениями, а также между федеральными и региональными структурами. Главным камнем преткновения был недостаток финансирования. За четыре года реализации Программы из республиканского бюджета поступило лишь 1 млн 210 тыс. руб. Из-за отсутствия материальной поддержки ряд мероприятий не был проведен. Тем не менее анализ итогов реализации республиканской целевой программы «Патриотическое воспитание граждан Республики Бурятия на 2002–2005 гг.» показал, что в основном ее цели были достигнуты. Высоким уровнем подготовки отличалась содержательная сторона проведённых мероприятий, многие из них стали традиционными для региона и проходят в Бурятии до сих пор. Тогда, в начале века, результативность была достигнута в основном за счет объединения усилий всех исполнителей Программы.
Так получилось, что целевой аудиторией первой республиканской программы «Патриотическое воспитание граждан Республики Бурятия на 2002–2005 гг.» стали дети, допризывники и молодёжь, многие из которых сегодня героически защищают нашу Родину на полях специальной военной операции. По нашему мнению, это самое лучшее доказательство эффективности проведённой работы и особой важности обобщения и анализа опыта, накопленного в ходе реализации Программы.
Закончить рассуждения хотелось бы словами выдающегося педагога и гуманиста В.А. Су-хомлинского: «Сердцевина человека – любовь к Отечеству – закладывается в детстве. …Ре-бенку, подростку не просто приятно, когда добро торжествует. Торжество добра, красоты, истины – это для него личное счастье. Формирование патриотической сердцевины человека как раз заключается в том, чтобы он постиг это счастье»1.
Список литературы Об итогах реализации целевой программы «Патриотическое воспитание граждан Республики Бурятия на 2002-2005 гг.»
- Балакирев А.Н. Становление и развитие детского движения в Бурятии. Улан-Удэ, 2014. 190 с.
- Дмитриев С.С., Номтоев Д.Г. Военно-патриотическое воспитание учащихся. Улан-Удэ, 1972. 52 с.
- Дуринова Г.А. Пионерское движение в Бурятии. Улан-Уде, 1962. 208 с.
- Фомина В.Д., Миронов Р.А., Медушевская Е.В. Анализ различных подходов к проблеме патриотизма как объединяющей идее российского общества // Молодой ученый. 2016. № 25 (129). С. 218-221.
- Яковлев Р.О. Исторические этапы развития патриотического воспитания в России // Наука и школа. 2017. № 2. С. 169-174.
- Rapoport A. Education Reforms and Civic Identity Construction in Russia // Russian-American Education Forum. 2016. Vol. 7, iss. 3. Р. 1-17. URL: http://www.rus-ameeduforum.com/content/en/?task=art&article=1001154&iid=23 (дата обращения: 01.03.2023).