Объединительный процесс в Германии: социально-экономический аспект

С приходом в Советском Союзе к руководству Михаила Сергеевича Горбачева начат был новый курс «нового политического мышления в международных отношениях». В своих выступлениях Михаил Сергеевич Горбачев заявлял, что одна из главных проблем в современном мире -это проблема выживания человечества, а следовательно большая часть международной политики должна быть направлена на решение данной проблемы. По свидетельству самого Михаила Сергеевича охлаждение отношений, между некогда дружественными странами СССР и ГДР произошло не только из-за разницы во взглядах на проводимую в СССР «перестройку», но и ввиду того, что Хонеккер сам непосредственно стремился возглавить идеологию стран соцлагеря [1]. Отношения между Западом и Востоком с периода напряжённости сменились на «потепление», в определенном смысле ‒ нормализовались.

В политике ГДР начали происходить изменения, в партии СЕПГ ‒ «чистка» партийных кругов. Это, естественно, привело к разрыву между партийногосударственным аппаратом социалисти- ческой единой партии Германии и оппозицией, по мнению историков, наиболее демократически настроенной частью партии и народа.

В конце лета 1989 г. в ГДР разразился кризис между правительством и СЕПГ. Причиной кризиса послужили запреты выезжать гражданам Германской Демократической Республики в страны Запада, и особое возмущение было вызвано запретами выезда в ФРГ, тем самым это стало рассматриваться как ограничение прав и свобод человека в ГДР [2]. В 1989 г. в мае была открыта австро-венгерская граница, этим и воспользовались жители ГДР, начался массовый отток восточных немцев на Запад. В этих условиях возникает вопрос об объединении Германии. Выступление канцлера ФРГ Гельмута Коля стало ответом на этот насущный вопрос. Выступление Г. Коля с «Программой 10 пунктов» было посвящено развитию отношений между ФРГ и ГДР. В данной Программе предлагались следующие пункты: укрепление сотрудничества обоих немецких государств, оказание гуманитарной помощи ГДР, создание валютного фонда с целью финансирования пересе- ленцев из восточной Германии, создание договорного немецкого сообщества с н овыми совместными институтами и необходимостью расширения функционала прежних институтов. В целом канцлер выступил с инициативой развития сотрудничества с ГДР, дальнейшего развития отношений в различных направлениях, а в будущем выразил намерения создания объединённого федеративного государства. В исторически новых условиях происходило объединение двух стран в ХХ веке, все мировое сообщество поддержало объединение Германии, и в первую очередь поддержали военно- политические союзники правительства ФРГ. В основе создания единой страны лежало законодательство ФРГ, это обуславливало сохранение уже объединенной Германии в составе НАТО.

В 1990 г. в марте в ГДР проходили выборы, на которых победила некоммунистическая оппозиция во главе с христианскими демократами. Руководство СССР принимает решение о выводе советских войск с территории Восточной Германии. Договор между ГДР и ФРГ о вхождении земель восточной Германии в состав ФРГ с 03 октября 1990 года был подписан в 1990 г. в августе [3].

В сентябре 1990 г. в Москве проходило совещание министров нескольких государств: СССР, США, Великобритании, Франции, ФРГ и ГДР, на котором решался вопрос о создании объединенной Германии. На этом совещании был подписан договор об определении границ нового уже государства. Представители правительства ФРГ заверили документально об отсутствии территориальных претензий к соседствующим государствам, отказывались от владения производствами, распространения оружия массового уничтожения. Правительство Советского Союза приняло обязательства о выводе советских войск с территории теперь уже бывшей ГДР в ответ на заявление НАТО не размещать ядерное вооружение на территории Восточной Германии. В 1990 г. 3 октября произошло мирное объединение Германии, статус нового государства был изменен.

В истории послевоенной Европы был решен один из наиболее сложных вопросов – германское единство, что в определенной степени являло собой окончание холодной войны [4].

Характеризуя изменения, произошедший после единения обеих государств, то следует отметить следующее: изменения территории, она увеличилась до 357 тысяч квадратных километров, соответственно увеличилась и численность населения – 80 млн. человек [5]. Промышленные районы тоже значительно расширились, увеличилось количество предприятий, фабрик и заводов, сооружений социального назначения, жилой фонд, плюс к этому новое государство получило в свой арсенал военную технику и вооружение бывшей ГДР.

Однако объединительный процесс имел не только положительные моменты, были и проблемы определенного уровня. Экономические составляющие двух государств были различны в своем развитии и существовании. Восточная Германия, являясь одной из передовых стран социалистического лагеря, в сравнении с экономикой Запада значительно отставала от нее. Поэтому после объединения, новое руководство принимает решения о необходимости замены устаревшего оборудования большинства промышленных предприятий, реконструкции системы энергоснабжения, социально-жилищных объектов; и, в первую очередь, обеспечение товарами жителей восточных земель [6]. На это правительство выделило значительные средства, которые могло потратить на интенсификацию развития прежних своих земель.

Другой проблемой стала появившаяся безработица в восточных землях, а затем повсеместно получила распространение, что, соответственно, вызвало недовольство жителей этих мест, так как до объединения Германии в ГДР не знали безработицы. Правительство ФРГ стало реализовывать свои стратегические цели по развитию, теперь уже нового объединенного государства. Так в январе 1990 года были созданы совместные комиссии из представителей бывших республик для решения во- просов, касающихся планирования и стро- себя обделенной в решении основных во- ительства новых городов и реконструкции старых, вопросов организации транспортной системы, охраны окружающей среды. В феврале 1990 г. были созданы и начали работу аналогичные комиссии в области сельского хозяйства, туризма, сфере услуг, а также в области культуры. Для более эффективной работы комиссий организо- вывались семинары, встречи с предпринимателями, деятелями науки.

В 1990 году 13-14 февраля в Бонне проходила встреча премьер-министра ГДР Ганса Модрова и канцлера ФРГ Гельмута Коля. В ходе переговоров было достигнуто соглашение о создании совместной комис- сии для подготовки экономического и валютного союза. Премьер-министр ГДР выдвинул требование о предоставлении кредита в 15 миллиардов марок для развития экономики восточных земель Германии [7]. Представительство ФРГ отклонило требование ГДР. Обе стороны не достигли желаемых результатов переговоров. При этом каждая из сторон считала просов.

После объединения, правительство, однако, приравняло системы социального обеспечения в новых и старых землях. Немцы старались, как можно меньше говорить о национальном составе, и никакие записи в паспорт или в анкету о национальности не допускались. В Германии всем с детства внушают идею о единстве германской нации (в России немцы, наоборот, постоянно подчеркивают свои немецкие корни ‒ технология двойных стандартов и двойных национальных технологий).

Таким образом мы видим, что объеди- нение двух германских государств не только объективная реальность в истории Германии, но в геополитической системе масштабное событие, а, именно, ‒ распад социалистического содружества, и, как следствие, исчезновение социалистической экономики, а в мировом сообществе изменился баланс политических сил.