Объективные признаки незаконного получения сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну

В современном динамично развивающемся экономическом пространстве, где информация становится ключевым активом, а конкурентная борьба принимает все более изощренные формы, защита коммерческой, налоговой и банковской тайны приобретает особую значимость. Незаконное собирание сведений, составляющих эти виды охраняемой законом информации, подрывает не только экономическую безопасность отдельных субъектов хозяйственной деятельности, но и стабильность финансовой системы государства в целом.

Стремительное развитие цифровых технологий и повсеместное использование информационных систем существенно расширили возможности для несанкционированного доступа к конфиденциальной информации. Киберпреступность, промышленный шпионаж и другие противоправные деяния, связанные с незаконным сбором и использованием коммерческой, налоговой или банковской тайны, становятся все более изощренными и трудно выявляемыми. Это требует постоянного совершенствования уголовно-правовых механизмов защиты, способных эффективно противодействовать современным угрозам.

Усиление конкурентной борьбы на рынке товаров и услуг приводит к возрастанию интереса к коммерческой информации, позволяющей получить конкурентное преимущество. Недобросовестные участники рынка, стремясь к быстрому обогащению, могут прибегать к незаконным методам сбора информации о деятельности конкурентов, включая коммерческую тайну. Такие действия не только наносят прямой ущерб пострадавшим компаниям, но и подрывают основы честной конкуренции, создавая неблагоприятную деловую среду.

Обзор литературы

Проблемы уголовной ответственности за незаконное получение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, рассматривались в работах С.А. Гончарова (2019 г.), Р.О. Восканяна, Н.Г. Вольдимаровой (2021 г.), М.А. Ефремовой (2015 г.), С.В. Карташова (2019 г.), Л.Р. Клебанова (2001 г.), А.А. Коростиева (2023 г.).

Материалы и методы

Для выявления объективных признаков незаконного получения коммерческой, налоговой или банковской тайны применялись различные методы исследования, включая общенаучный метод познания, а также системно-структурный анализ, формально-логический и другие частно-научные методы.

Результаты исследования

Сохранение коммерческой, налоговой и банковской тайны – важный фактор для формирования конкурентоспособности организации. В силу положений ст. 14.7 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» незаконный оборот указанных видов тайны может быть квалифицирован в качестве недобросовестной конкуренции1.

Вместе с тем уголовно-правовая норма об ответственности за собирание сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, не обязательно обеспечивает охрану общественных отношений, связанных с добросовестной конкуренции. Отношения в сфере конкуренции нарушаются в случае совершения соответствующих деяний в интересах конкурирующего субъекта экономической деятельности. Однако буквальное толкование ч. 1 ст. 183 УК РФ свидетельствует о возможности совершения исследуемого преступления не только конкуриру- ющими организациями, но и хозяйствующими субъектами из разных сфер.

В связи с этим общественные отношения, складывающиеся в связи с обеспечением сохранности коммерческой, налоговой и банковской тайн, хотя и отчасти пересекаются с общественными отношениями в сфере обеспечения свободной конкуренции, имеют самостоятельный характер. При этом в контексте анализа состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 183 УК РФ, основной непосредственный объект составляют общественные отношения, возникающие в связи с обеспечением названных видов тайн, а отношения в сфере свободной конкуренции являются факультативным непосредственным объектом этого преступления.

Одним из узловых признаков состава собирания конфиденциальных сведений является его предмет, который представлен коммерческой, налоговой и банковской тайной. Данные признаки имеют бланкетный характер, поскольку раскрываются в законодательстве иной отраслевой принадлежности.

Так, в силу ст. 3 Федерального закона от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» коммерческая тайна – это установленный владельцем режим конфиденциальности информации, направленный на получение коммерческой выгоды. Защита информации, составляющей коммерческую тайну, позволяет увеличить доходы, оптимизировать расходы, укрепить или сохранить позиции на рынке, а также получить конкурентное преимущество. Ключевым аспектом является поддержание конфиденциальности информации, чтобы она не стала общедоступной и не была использована конкурентами.

Коммерческая тайна – это конфиденциальные сведения любого рода (производственные, технические, экономические, организационные и другие), включая информацию о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере и методах ведения бизнеса. Ценность этих сведений определяется их неизвестностью третьим лицам, отсутствием у третьих лиц законного доступа к ним и введением обладателем сведений режима коммерческой тайны. Другими словами, это информация, обладающая коммерческой ценностью именно благодаря своей секретности1.

Согласно п. 1 ст. 102 Налогового кодекса РФ «налоговую тайну составляют любые полученные налоговым органом, органами внутренних дел, следственными органами, органом государственного внебюджетного фонда и таможенным органом сведения о налогоплательщике, плательщике страховых взносов», за исключениями, предусмотренными законодательством.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» кредитные организации, Банк России и организации, страхующие вклады, обеспечивают конфиденциальность информации об операциях, счетах и вкладах клиентов и корреспондентов. Сотрудники кредитных организаций обязаны сохранять в тайне эти сведения, а также другую информацию, определенную организацией, если это не противоречит законодательству РФ2.

Коммерческая тайна защищает информацию о производственных процессах и планируемых сделках, например слияниях и поглощениях, позволяя избежать необоснованного роста цены приобретения компании из-за интереса инвесторов. Налоговая тайна обеспечивает конфиденциальность внутренних данных, в частности информации о сотрудниках, которые являются ключевым активом, генерирующим добавленную стоимость. Организации стремятся сохранить эту информацию в секрете, чтобы сохранить конкурентное преимущество. Банковская тайна критически важна для доверия к банкам и экономике в целом. Надежная защита данных клиентов банков способствует укреплению доверия граждан к экономике государства, что, в свою очередь, стимулирует инвестиционную активность населения [4, с. 34-39].

В современных условиях понимание коммерческой тайны не ограничивается результатами интеллектуальной деятельности [2, с. 10-24; 3, с. 124-132; 4]. Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» определено, что «право на отнесение информации к информации, составляющей коммерческую тайну, и на определение перечня и состава такой информации принадлежит обладателю такой информации с учетом положений настоящего Федерального закона»3.

Следовательно, по сути, это любая информация, признанная таковой ее обладателем в соответствии с требованиями законодательства. И если в предыдущие годы вопросы охраны коммерческой тайны поднимались преимущественно в контексте охраны результатов интеллектуальной деятельности, то в настоящее время предметом данного преступления выступает чаще информация, не связанная с интеллектуальной собственностью. С.Н. Титов приводит многочисленные примеры привлечения по ч. 3 ст. 183 УК РФ в ситуациях передачи персональных данных пользователей мобильной связи работниками операторов мобильной связи [5, с. 24-40; 6, с. 4556].

В современном мире такая информация является весьма ценным ресурсом, поэтому охраняется в режиме коммерческой тайны. Вместе с тем эти же сведения подпадают под правовое регулирование законодательства о персональных данных.

С объективной стороны состав преступления, предусмотренный ч. 1 ст. 183 УК РФ, характеризуется деянием в виде собирания конфиденциальных сведений. При этом составообразующим значением обладает способ такого собирания – им могут быть похищение документов, обман, шантаж, принуждение, подкуп или угрозы, а равно иной незаконный способ.

Анализируя законодательно установленный перечень способов совершения исследуемого преступления, А.Г. Серго отмечает, что «ст. 183 УК РФ, предусматривающая ответственность за незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну, явно указывает способы: «путем похищения документов, обмана, шантажа, принуждения, подкупа или угроз», не включая явным образом наблюдение (подглядывание) и иное использование специальных технических средств» [7, с. 87].

Однако, на наш взгляд, отсутствие такого указания не влияет на объем уголовно-правового регулирования в этом ракурсе. Текст диспозиции ч. 1 ст. 183 УК РФ содержит неисчерпывающий перечень способов совершения преступления и заканчивается формулировкой «или иным незаконным способом». Применительно к незаконному собиранию конфиденциальной информации наблюдение, в том числе с использованием специальных технических средств, включая беспилотные летательные аппараты, не может считаться законным. Правомерным является получение коммерческой тайны с разрешения ее обладателя, все остальные способы, не регламентированные федеральным законодательством, следует признать незаконными.

Таким образом, под собиранием конфиденциальных сведений понимается целенаправленная деятельность, включающая поиск и накопление информации, доступ к которой ограничен законом. Эта деятельность может осуществляться в различных формах, от непосредственного наблюдения и прослушивания до анализа электронных данных и проникновения в защищенные системы. Важно понимать, что собирание конфиденциальных сведений не обязательно подразумевает их неправомерное использование или распространение; сам факт такого сбора, без надлежащих разрешений или законных оснований, может влечь за собой юридические последствия, установленные ч. 1 ст. 183 УК РФ.

Обсуждение и заключение

На основании изложенного следует отметить, что общественные отношения, связанные с защитой коммерческой, налоговой и банковской тайн, хотя и являются самостоятельной сферой, имеют точки соприкосновения с обеспечением свободной конкуренции. В подавляющем большинстве случаев указанные виды тайн нарушаются с одновременным нарушением общественных отношений в сфере конкуренции субъектов экономической деятельности. Применительно к ч. 1 ст. 183 УК РФ основным объектом преступления выступают именно общественные отношения, связанные с обеспечением сохранности упомянутых видов тайн. Отношения в сфере свободной конкуренции рассматриваются как факультативный объект преступления.

Получение коммерческой тайны законно только с согласия ее владельца. Любые другие способы получения информации, не урегулированные федеральным законодательством, являются незаконными.

Собирание конфиденциальных сведений – это целенаправленный процесс поиска и накопления информации, доступ к которой ограничен законодательством. Этот процесс включает в себя разнообразные методы, начиная от личного наблюдения и заканчивая анализом цифровых данных и несанкционированным проникновением в защищенные системы. При этом даже если собранные данные не используются или не распространяются, сам факт их сбора без законных оснований или разрешений может привести к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 183 УК РФ.