Объектная направленность массовых беспорядков

Статья 212 УК РФ, в которой предусмотрена ответственность за организацию массовых беспорядков, участие в них и призывы к ним, расположена в гл. 24 «Преступления против общественной безопасности» раздела IХ «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка». Несмотря на очевидность затрагиваемых этим общественно опасным деянием интересов, мнение ученых по объектному отношению этого преступления неоднозначно.

С точки зрения Р. Л. Габдрахманова, А. В. Иващенко, А. Н. Игнатова, А. В. Наумова, Б. В. Яцеленко непосредственным объектом массовых беспорядков является общественная безопасность1. По мнению Г. Г. Криволапова, С. В. Кудрявцева непосредственным объектом рассматриваемого преступления является общественный порядок2.

«Размытое» определение основного объекта у В. И. Гладких, который считает, что «это типичный вид преступления против общественной безопасности, заключающийся в различного рода нарушениях общественного порядка»3. С. Н. Радачинский уверен, что основным объектом указанного общественно опасного деяния являются и общественная безопасность, и общественный порядок4.

Интересная трактовка дана в комментарии к Уголовному кодексу РФ под редакцией А. Г. Королькова, где объектом данного преступления называется общественная безопасность, однако к непосредственному объекту массовых беспорядков относятся собственность, здоровье и жизнь человека, нормальное управление и т.п.5

Не совсем понятно определение непосредственного объекта массовых беспорядков у В. Д. Иванова, который убежден, что основным объектом указанного преступления являются «основы государственного управления в области охраны общественной безопасности и правопорядка»6.

Не вносит ясности по рассматриваемому вопросу и К. В. Михайлов, который к непосредственному объекту преступления относит «отношения, регулирующие общественную и личную безопасность, общественный порядок и спокойствие, а также личную безопасность представителей власти»7.

Мы же солидарны с мнением А. Л. Еде-лева о том, что «массовые беспорядки – самое тяжкое преступление против общественной безопасности»8.

Действительно, особенностью таких преступлений является то, что они опасны для широкого круга общественных отношений. Вред такими преступлениями причиняется не конкретному человеку, а безопасным условиям жизни общества в целом, т.е. при массовых беспорядках непосредственному преступному воздействию подвергаются нормальные и безопасные условия жизни всего общества.

К сожалению, в Федеральном законе РФ от 28 января 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасно-сти»9 не раскрывается термин «безопасность». Вместе с тем в ст. 1 отмененного Закона РФ от 5 марта 1992 г. № 2446-1 «О безопасно-сти»10 безопасность определялась как состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, при этом под жизненно важными интересами понималась совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства, а в качестве основных объектов безопасности назывались права и свободы личности; материальные и духовные ценности общества; конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность государства.

Багмет А. М.

Если прокомментировать объекты безопасности с точки зрения рассматриваемого общественно опасного деяния, то мы видим, что при массовых беспорядках совершаются преступления против:

• –    жизни, здоровья, половой свободы (права и свободы личности);

• –    собственности, общественного порядка, общественной нравственности (материальные и духовные ценности общества);

• –    государственной власти (конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность государства).

Массовые беспорядки способны не только причинить серьезный физический и материальный вред организациям и частным лицам, но и противодействовать органам правопорядка, вызвать тревогу среди населения, нарушить нормальную жизнедеятельность региона11.

Таким образом, непосредственным, или основным, объектом массовых беспорядков является общественная безопасность.

Неоднозначно мнение ученых и по поводу дополнительных объектов массовых беспорядков. Большинство из них к дополнительным объектам рассматриваемого общественно опасного деяния относят жизнь, здоровье и собственность12. Некоторые юристы дополняют этот ряд порядком управления13. Другие ученые к указанным объектам прибавляют преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта14.

В ходе массовых беспорядков могут быть совершены следующие преступления:

• –    убийство (ст. 105 УК РФ);

• –    умышленное причинение вреда здоровью: тяжкого (ст. 111 УК РФ), средней тяжести (ст. 112 УК РФ), легкого (ст. 115 УК РФ);

• –    побои (ст. 116 УК РФ);

• –    изнасилование (ст. 131 УК РФ);

• –    насильственные действия сексуального характера (ст. 132 УК РФ);

• –    нарушение неприкосновенности жилища (ст. 139 УК РФ);

• –    воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участия в них (ст. 149 УК РФ);

• –    вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления (ст. 150 УК РФ);

• –    кража (ст. 158 УК РФ);

• –    грабеж (ст. 161 УК РФ);

• –    разбой (ст. 162 УК РФ);

• –    умышленное уничтожение или повреждение имущества (ст. 167 УК РФ);

• –    вандализм (ст. 214 УК РФ);

• –    незаконное ношение, перевозка, передача огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств (ст. 222 УК РФ);

• –    хищение огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226 УК РФ);

• –    уничтожение или повреждение памятников истории и культуры (ст. 243 УК РФ);

• –    надругательство над телами умерших и местами их захоронений (ст. 244 УК РФ);

• –    приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267 УК РФ);

• –    возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства (ст. 282 УК РФ);

• –    посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК РФ);

• –    применение насилия в отношении представителя власти (ст. 318 УК РФ);

• –    оскорбление представителя власти (ст. 319 УК РФ);

• –    дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества (ст. 321 УК РФ);

• –    надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации (ст. 329 УК РФ);

• –    нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (ст. 360 УК РФ).

Таким образом, дополнительными объектами массовых беспорядков являются жизнь, здоровье, половая неприкосновенность и половая свобода личности, конституционные права и свободы человека и гражданина, несовершеннолетний, собственность, общественный порядок, общественная безопасность в сфере обращения с общеопасными предметами, общественная нравственность, безопасность движения и эксплуатации транспорта, основы конституционного строя и безопасности государства, порядок управления, мир и безопасность человечества.

Проблемы и вопросы уголовного права, уголовного процесса и криминалистики

Уголовное право России. Особенная часть: учебник / под ред. В. Н. Кудрявцева, В. В. Лунева, А. В. Наумова. М., 2005. С. 272; Уголовное право. Особенная часть: учебник / под ред. А. И. Рарога. М., 1996. С. 233.

• ²    Российское уголовное право. Особенная часть: учебник / под ред. М. П. Журавлева, С. И. Никулина. М., 2001. С. 249; Российское уголовное право. Особенная часть / под ред. В. Н. Кудрявцева, А. В. Наумова. М., 1997. С. 242.

• ³    Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Расширенный уголовно-правовой анализ / под ред. В. В. Мозякова. М., 2002. С. 536.

• ⁴    Мельниченко А. Б., Радачинский С. Н. Уголовное право. Общая и особенная части: учебное пособие. М., 2002. С. 429.

• ⁵    Комментарий к Уголовному кодексу РФ / под ред. А. Г. Королькова. М., 2004. С. 648.

• ⁶    Иванов В. Д. Уголовное право. Особенная часть: учебник. Ростов-на-Дону, 2002. С. 222.

• ⁷    Уголовное право Российской Федерации. Общая и особенная части: учебник / под ред. Р. А. Базарова, В. П. Ревина. Челябинск, 2003. С. 288.

• ⁸    Уголовное право. Практический курс: учебное пособие / под ред. А. Г. Сапрунова, А. В. Наумова. М., 2003.

С. 377.

• ⁹    СЗ РФ. 2011. № 1. Ст. 2.

• ¹⁰    Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 15. С. 769.

• ¹¹    Игнатов А. Н., Красиков Ю. А. Курс российского уголовного права: в 2 т. Особенная часть. С. 432.

• ¹²    Иванов В. Д. Уголовное право. Особенная часть: учебник. С. 222; Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Расширенный уголовноправовой анализ / под ред. В. В. Мозякова. С. 536; Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: учебник / под ред. А. И. Марцева. С. 292; Игнатов А. Н., Красиков Ю. А. Курс российского уголовного права: в 2 т. Особенная часть. С. 427.

• ¹³    Мельниченко А. Б., Радачинский С. Н. Уголовное право. Общая и особенная части: учебное пособие. С. 429; Уголовное право. Особенная часть: учебник / под ред. Н. И. Ветрова, Ю. И. Ляпунова. С. 406; Российское уголовное право. Особенная часть: учебник / под ред. М. П. Журавлева, С. И. Никулина. С. 249.

• ¹⁴    Российское уголовное право. Особенная часть / под ред. В. Н. Кудрявцева, А. В. Наумова. С. 242; Уголовное право. Особенная часть: учебник / под ред. А. И. Рарога. С. 233.