Обеспечение суверенитета и развитие российского спорта в контексте реализации государственной молодежной политики

Развитие евразийской интеграции и ее ключевая роль в трансформации российской экономики оказывает положительное влияние и на индустрию спорта [1]. Возможность формирования единых подходов к стратегическому развитию индустрии спорта в условиях цифровой экономики, использования унифицированных стандартов, определяющих организацию спортивной деятельности, проведение совместных спортивных мероприятий и реализация общих инициатив в области детского и молодежного спорта создают основы для популяризации значимости спорта в регионах России.

На этом фоне вполне обоснованным представляется идея проведения первых Игр ШОС, которые позволят активизировать сотрудничество в области спорта между ключевыми странами- участницами

ГРНТИ 06.71.55

EDN XSRFFT

Сергей Юрьевич Гришин – доктор экономических наук, проректор по социальной и воспитательной работе, профессор кафедры экономики и управления в сфере услуг Санкт-Петербургского государственного экономического университета.

Данная статья подготовлена по материалам сессии ПМЭФ-2023 «Суверенитет в спорте». Информационно-аналитическая система Росконгресс. [Электронный ресурс]. Режим доступа: (дата обращения 23.12.2023).

объединения. Не менее интересной представляется инициатива о проведении еще одного объединенного спортивного мероприятия высокого уровня – Игр БРИКС, которое объединило бы представителей спорта высоких достижений из различных стран с возможностью привлечения и сторонних участников из числа дружественных России стран, прежде всего из Китайской Народной Республики (см.: , и др.).

Материалы и методы

Отдельное место среди различных сегментов сферы услуг занимают спортивные услуги, многообразие видов и направлений которых приводит к формированию индустрии спорта, реальное развитие которой возможно только при условии социального инвестирования и взаимодействия между отдельными участниками рыночных отношений в России. В связи с этим, проведение сессии ПМЭФ-2023 «Суверенитет в спорте», в рамках которой были рассмотрены ключевые вызовы, стоящие перед российским спортом в новых экономических условиях, и предложены варианты их эффективного решения, полностью соответствует принципам суверенной модели национальной экономики и способствует активизации взаимодействия различных участников рынка спортивных услуг в целях устойчивого развития спортивной индустрии и ее отдельных сегментов.

При этом, развитие российского спорта должно проходить в рамках двух ключевых траекторий, которые абсолютно равнозначны с точки зрения интересов государства и самих спортсменов – повышение конкурентоспособности и значимости российского спорта на международном уровне и активизация спорта в рамках внутренней среды за счет его массовости и доступности для населения, прежде всего для детей и молодежи. На рисунке представлены ключевые направления обеспечения суверенитета и развития российского спорта.

Рис. Основные направления обеспечения суверенитета российского спорта (составлено автором)

Одной из основных задач развития современной индустрии спорта в нашей стране следует признать модернизацию подходов к выработке оптимальной молодежной политики в области спорта и спортивных мероприятий. В данном случае можно говорить о различных методологических подходах, которые стоят перед российским обществом на современном сложном этапе его развития в условиях беспрецедентного давления со стороны стран Запада, к тому, каким образом повысить уровень мотивации и заинтересованности детей, юношества и молодёжи в участии в профессиональном и любительском спорте.

Результаты и обсуждение

Весьма важной задачей представляется активизация и популяризация спорта среди населения и его отдельных категорий и социальных групп. В данном случае отдельно необходимо выделять детско-юношеский и молодежные спорт, регламентация которых определена положениями Концепции развития детско-юношеского спорта в РФ до 2030 г. В таблице автором представлены целевые показатели реализации Концепции, которые разделены на социальные и экономические, в зависимости от решаемых задач в данном сегменте рынка спортивных услуг.

Таблица

Целевые показатели реализации Концепции развития детско-юношеского спорта в РФ до 2030 г.

№	Наименование показателя	Ед. измерения	Значение показателя
			2024 г.	2030 г.
Социальные показатели
1	Доля детей, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в возрасте 3-17 лет	%	86	90
2	Доля детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, от общего количества детей, занимающихся физической культурой и спортом, инвалидов и лиц ограниченными возможностями здоровья, не имеющих противопоказаний для занятий физической культурой и спортом, в возрасте 6-17 лет	%	32	32,6
3	Реализация образовательных программ по направлению «Спорт» региональными центрами выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, создаваемые с использованием опыта образовательного фонда «Талант и успех»	%	50	100
Экономические показатели
4	Увеличение по сравнению с 2020 г. доли отечественных производителей в общем объеме рынка спортивной продукции, в том числе для оснащения спортивных сооружений	%	30	60
5	Индекс физического объема инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности «Деятельность в сфере спорта» к 20 20 г.	%	106,3	115,5
6	Количество  штатных  работников  физической  культуры и спорта	тыс. чел.	428	465
7	Индекс реальной заработной платы в сфере физической культуры и спорта к 2021 г.	%	103,5	110,5

Благодаря реализации различных инициатив Министерства спорта РФ в сфере молодежного спорта, рассмотренных в том числе в упомянутой Концепции, становится возможным выявление талантливой молодёжи, которая может активно участвовать в различных спортивных проектах, стать настоящими лидерами для многих других молодых людей в нашей стране. Главный недостаток подобного рода программ – относительно небольшая выборка тех молодых людей, которые принимают в них участие. С одной стороны, необходимо повысить мотивацию молодёжи для увеличения количества потенциальных участников в данных спортивных программах, в том числе за счёт передачи опыта победителей в рамках конструирования взаимодействия с новыми участниками молодёжных спортивных конкурсов.

С другой стороны, помимо участия в разнообразных конкурсах, выявление талантливой молодёжи может происходить и в стенах учебных заведений, в рамках которых они получают своё профессиональное образование, что можно оценивать в качестве второго подхода к решению рассматриваемой проблемы. Здесь также существует широкий спектр возможности для студентов и других обучающихся с точки зрения как традиционных форм воспитательной и научно-исследовательской деятельности, которая подразумевает участие молодежи в различных конкурсах, олимпиадах, грантах сторонних организаций и других целевых мероприятиях, так и активного внедрения принципов и организационных механизмов развития волонтерской деятельности.

Посредством участия в добровольческом движении молодые люди могут не только раскрыть свои собственные лидерские черты и постепенно адаптироваться к социуму через устойчивое взаимодействие с его отдельными элементами, но и сформировать определённые партнёрские отношения со своими коллегами из других учебных заведений. Недаром активное развитие добровольческого движения произошло в условиях роста пандемии коронавирусной инфекция, когда волонтеры из числа молодёжи были весьма востребованы с точки зрения оказания помощи социально незащищенным членам российского общества. Именно поддержка волонтёров позволила спасти огромное число жизней и не дать болезни активно распространиться среди населения как крупных городов, так и небольших поселений.

Например,     в    рамках     проведения     Всемирных     Игр     дружбы     (см.:

, в декабре 2023 г. стартовала специальная волонтерская программа, которая предполагает привлечение и обучение около 7500 человек: 5500 из них задействованы в Москве, еще 2000 – в Екатеринбурге. Предварительный прием заявок от кандидатов уже стартовал на сайте (см.: .

Необходимо подчеркнуть, что развитие волонтёрского движения в нашей стране, как и в целом поощрение активной общественной позиции молодёжи, невозможно без прямого влияния государства. Формирование чётких ориентиров социализации современных детей и подростков является принципиальным условием для противодействия изменяющейся внешней среде. Не менее важным остается максимальная адаптации молодежи к существующей социально-экономической системе, в том числе, с точки зрения осуществления ранней профориентации и выбора наиболее подходящей профессии, которая может быть связана, в том числе, c современными информационными технологиями и цифровыми инновациями.

На основании вышесказанного, следует признать актуальность разработки системы оценки эффективности современной государственной молодежной политики, которая охватывала бы как экономическую составляющую, особенно в контексте поддержки проектов молодежного предпринимательства, в том числе в сфере спорта и спортивного туризма, так и достижение поставленных социальных ориентиров (снижение уровня правонарушений среди молодежи и подростков, снижение потребления алкоголя, отказ от приема наркотических средств, снижение уровня протестной активности среди молодежи, особенно в крупных мегаполисах и т.д.) за счет активного вовлечения детей и подростков в сферу спорта и спортивного туризма.

Одной из задач государственной молодежной политики должно стать более активное привлечение представителей частного бизнеса для максимальной интеграции будущих трудовых ресурсов и потенциальных работодателей. Данное обстоятельство приобретает особую важность при учете того факта, что для современной молодёжи весьма характерна увлечённость профессией (как на стадии профориентационного выбора, так и в условиях непосредственного выполнения определенных трудовых функций).

Современная молодёжь не ограничивается профессиональными знаниями исключительно только в одной области деятельности или отрасли, предпочитая многофункциональный характер получаемых компетенций. При этом стоит подчеркнуть многовариативность получения профессиональных знаний: от непосредственного опыта деятельности в той или иной компании, в том числе в рамках исполнения функций волонтера, до освоения основных образовательных программ бакалавриата и магистратуры, дополнительного профессионального образования.

Например, весьма распространенной тенденцией является получение бакалавриата по профилю технических наук и последующий переход в магистратуре уже к освоению курсов из числа общественных наук. С точки зрения развития системы молодежного предпринимательства в сфере спорта и спортивного туризма весьма важным представляется формирование предпринимательских способностей уже на уровне обучения, когда образовательная организация имеет соответствующее ресурсное обеспечение для организации предпринимательской деятельности в виде специализированных кадров, технической базы или наличия организационно-вспомогательных структур инновационного типа (молодежные бизнес-инкубаторы, малые инновационные предприятия, ресурсные центры развития компетенций, молодежные акселераторы и т.д.). В данном случае внимание следует уделять и поддержке венчурных инвестиций, которые, несмотря на высокий уровень экономического риска, могут стать определенным драйвером для молодежного предпринимательства в сфере спорта и спортивного туризма.

Нельзя забывать и о роли инновационных коммуникационных технологий и новых форм взаимодействия с молодежью (использование социальных сетей и мессенджеров, виртуальных пространств и цифровых сервисов, дистанционных образовательных технологий и т.д.) в сфере спорта. Несмотря на важность личных контактов, у современной молодёжи часто превалирует виртуальное общение и перенесение в виртуальное пространство процесса решения ключевых задач, которые стоят перед молодыми людьми в процессе как получения образовательных навыков.

Отдельно необходимо подчеркнуть, что современная молодёжь характеризуется более высоким уровнем экологического самосознания, нежели их ровесники лет 15-20 назад. Российская молодежь, в большей степени, обеспокоена изменением экологического равновесия, состоянием окружающей среды и созданием условий для будущего экономического роста национальной экономики, но уже на основе принципов экологизации и устойчивого развития. Отдельное внимание необходимо уделять таким важным вопросам как популяризация спорта, обеспечение не только максимального участия молодёжи в профессиональных объединениях спортивного характера, но и развитие любительского спорта на уровне отдельных секций и самодеятельного спорта как важного элемента саморазвития российской молодёжи с учетом необходимости повышения качества подготовки специалистов и кадров высшей квалификации в цифровой среде, в том числе за счет их мотивации к участию в программах корпоративного спорта [2].

Заключение

Основываясь на представленных рассуждениях и учитывая действующие нормативно-правовые документы федерального уровня (распоряжение Президента Российской Федерации от 17.10.2022 г. № 345-рп «О проведении Годов российско-китайского сотрудничества в области физической культуры и спорта», распоряжение Правительства РФ от 24.11.2020 г. № 3081-р «Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в РФ на период до 2030 года», распоряжение Правительства РФ от 28.12.2021 г. № 3894-р «О Концепции развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации до 2030 года» и др.), следует признать, что приоритетными направлениями обеспечения суверенитета и стратегического развития системы российского спорта в долгосрочной перспективе являются:

• •    модернизация и обновление существующих объектов спортивной инфраструктуры, исходя из возможности широкого использования отечественных строительных и отделочных материалов, оборудования, архитектурно-проектных решений и т.д. при одновременном учёте возможности использование инфраструктуры данных объектов как для любительского, так и для профессионального спорта;

• •    обеспечение непрерывности и последовательности процессов импортозамещения c точки зрения всех возможных сфер экономической деятельности, которые, напрямую или косвенно, связаны с российским спортом;

• •    применение экономико-математических моделей на базе цифровых технологий для определения потребности: в проектировании новых объектов спортивной инфраструктуры, в кадрах для индустрии спорта и физической культуры, объема расходов на проведение спортивных мероприятий событийного характера и т.д.;

• •    повышение уровня взаимодействия индустрии спорта и смежных отраслей - с точки зрения совместного использования объектов спортивной инфраструктуры, подготовки кадров посредством приобретения обучающимися дополнительных квалификаций в сфере организации спортивных мероприятий или предоставления услуг спорта и физической культуры, создание единых клиентских баз данных на основе использования блокчейн-технологий и т.д.;

• •    ускорение внедрения цифровых технологий в процесс обеспечения развития системы российского спорта, например, возможность использования аддитивных технологий для сокращения расходов спортивных организаций;

• •    формирование стратегических приоритетов с точки зрения возможности внедрения систем искусственного интеллекта как в процессе подготовки кадров для индустрии туризма, так и с точки зрения управления инфраструктурным потенциалом российского спорта и т.д.