Обеспечение уплаты таможенных платежей в условиях функционирования ЕАЭС

Lukina A.

Student of the faculty of the Customs

Russian Academy of National

Economy and Public Administration

Russia, Moscow

Scientific supervisor: Solovyov E.

Ph.D. in Economics, senior lecturer ENSURING THE PAYMENT OF CUSTOMS DUTIES IN THE

CONDITIONS OF FUNCTIONING OF THE EEU

Annotation:

The article describes the main provisions for ensuring customs payments, their types, as well as the problems faced by foreign trade participants and customs authorities.

Таможенное законодательство рассматривает такие понятия, как обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, взимаемых таможенными органами.

Случаи, при которых требуется обеспечить исполнение обязанности перед таможенными органами, способы обеспечения, лица, которые обязаны либо вправе предоставить такое обеспечение, а также размер предоставляемого обеспечения определены ТК ЕАЭС.

Пунктом 1 ст. 62 ТК ЕАЭС определено, что исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов обеспечивается при:

• —    изменении сроков уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, которые осуществляются в формах отсрочки или рассрочки (ст. 58 ТК ЕАЭС);

• —    выпуске товаров до подачи декларации на товары (ст. 120 ТК ЕАЭС);

• —    выпуске товаров до завершения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, которая не может быть завершена в сроки выпуска товаров (ст. 121 ТК ЕАЭС);

• —    выпуске товаров до получения результатов таможенной экспертизы, назначенной до выпуска товаров (ст. 122 ТК ЕАЭС);

• —    помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита для их перевозки (транспортировки) по таможенной территории ЕАЭС (ст. 143 ТК ЕАЭС);

• —    помещении товаров под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории (ст. 177 ТК ЕАЭС);

• —    помещении товаров ЕАЭС, перевозимых с одной части таможенной территории ЕАЭС на другую часть таможенной территории ЕАЭС через территории государств, не являющихся членами ЕАЭС, и (или) морем, под таможенную процедуру таможенного транзита (ст. 304 ТК ЕАЭС).

Исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов обеспечивается следующими способами (ст. 63 ТК ЕАЭС):

• 1)    денежные средства (деньги);

• 2)    банковская гарантия;

• 3)    поручительство;

• 4)    залог имущества.

Обеспечивает исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов плательщик таможенных пошлин, налогов.

В соответствии со ст. 65 ТК ЕАЭС размер обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов определяется исходя из сумм таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или таможенную процедуру экспорта. При исчислении обеспечения не учитываются тарифные преференции и льготы по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов или льгот по уплате вывозных таможенных пошлин. Исключением из данного правила является таможенная процедура таможенного транзита.

Расчет размера обеспечения осуществляется на основании имеющейся у таможни стоимостной информации о товаре. На практике, размер обеспечения уплаты таможенных платежей нередко значительно превышает разумные пределы. В случае внесения декларантом обеспечения таможней осуществляется выпуск товара, в противном случае следует отказ в выпуске.

Возврат таможенного обеспечения достаточно регулярная процедура, с которой приходится сталкиваться импортерам. Необходимость внесения обеспечения уплаты платежей связана с проведением таможней проверки заявленной стоимости. На практике, размер обеспечения уплаты таможенных платежей нередко значительно превышает разумные пределы.

Таким образом, для возврата обеспечения уплаты платежей, требуется помощь юристов для обжалования корректировки таможенной стоимости, как в ведомственном, так и судебном порядке.

Несмотря на то, что методы определения таможенной стоимости прямо закреплены в законодательстве, их применение в практической деятельности вызывает множество вопросов как для участников экспортноимпортных операций, так и для таможенных органов.

По-моему мнению, данные барьеры можно будет устранить при проведении мероприятий по реформированию системы таможенных органов, как для участников экспортно-импортных операций, так и для таможенных органов.