Оценка чувствительности влияния развития цифрового образования на социально-экономическое развитие регионов РФ
Автор: Власов М.В., Зудова А.А., Зимина Д.В., Гусева П.Ю., Шевченко А.В.
Журнал: Вестник Пермского университета. Серия: Экономика @economics-psu
Рубрика: Региональная и отраслевая экономика
Статья в выпуске: 2 т.21, 2026 года.
Бесплатный доступ
Введение. Статья посвящена исследованию чувствительности влияния уровня развития цифрового образования на социально-экономическое развитие регионов РФ. Цель. Разработка метода количественной оценки влияния развития высшего образования по цифровым специальностям на социально-экономическое развитие регионов Российской Федерации. Материалы и методы. Применены методы системного, логического и экономического анализа, анализ данных из открытых источников, при обработке эмпирической информации использовались методы статистического и корреляционного анализа, проводился расчет индексов и чувствительности. Результаты. Предложены индекс цифрового образования, состоящий из трех субиндексов, и индекс социально-экономического развития регионов РФ для проведения дальнейшего анализа. Определены составляющие части представленных индексов, обоснованы и обозначены показатели для дальнейшего расчета, в соответствии с которыми создана база данных по регионам РФ. Для количественной оценки влияния цифрового образования на социально-экономическое развитие регионов предложен показатель «чувствительность влияния цифрового образования на социально-экономическое развитие регионов». На основании результатов расчета указанного показателя регионы РФ распределены на группы. Осуществлена дифференциация цифрового образования по устойчивости и по значимости влияния на социально-экономическое развитие регионов по сферам. Выводы. Практическая значимость исследования состоит в предложенной количественной оценке влияния развития цифрового образования на социально-экономическое развитие регионов РФ, которая может использоваться органами государственной и муниципальной власти при разработке программ регионального развития. Проведенное исследование позволяет выявить степень зависимости развития цифрового образования и социально-экономического развития регионов, которые могут быть использованы в качестве базиса для дальнейших исследований роли и значимости цифрового образования в социально-экономическом развитии регионов.
Цифровое образование, цифровизация, социально-экономическое развитие, развитие, регионы Российской Федерации, цифровые профессии, индексы, чувствительность, шкала оценивания, угрозы
Короткий адрес: https://sciup.org/147254376
IDR: 147254376 | УДК: 332.1 | DOI: 10.17072/1994-9960-2026-2-266-284
Assessment of the sensitivity of the impact of digital education development on the socio-economic development of the regions of the Russian Federation
Introduction. The article is devoted to the sensitivity analysis of the influence exerted by digital education on the socio-economic development of the regions in the Russian Federation. Purpose. The research aims at developing a quantitative assessment method to analyze the impact of higher education in digital majors on the socio-economic development of the RF regions. Materials and methods. The authors used the methods of system, logical, and economic analysis, analysis of data from open sources; statistical and correlation analyses were applied to process empirical information, and indices and elasticity were calculated. Results. The authors propose a digital education index consisting of three subindices and an index of socio-economic development of the regions in the Russian Federation for further analysis. Their components are determined, indicators for further calculations are substantiated and described. These indicators were used to compile the database for the RF regions. The authors also propose a sensitivity indicator to quantitatively assess the impact of digital education on the socio-economic development of the regions. The calculations with this indicator group the RF regions. Digital education is differentiated by its sustainability and impact strength on the socio-economic development of the regions into the areas. Conclusions. The study is significant as its proposes quantitative assessment method for digital education impact on the socio-economic development of the RF regions which could be applied by the state and municipal authorities for regional development programmes. The study could identify the dependence degree of digital education and the socio-economic development of the regions in the Russian Federation, which could further become the starting point for further research of the role and importance of digital education in the socio-economic growth of the regions.
Текст научной статьи Оценка чувствительности влияния развития цифрового образования на социально-экономическое развитие регионов РФ
Исследование выполнено за счет гранта Российского научного фонда № 25-2801608,
This study was supported by grant No. 2528-01608 from the Russian Science Foundation,
Внедрение технологий цифровой обработки и передачи информации стало ключевым аспектом трансформации современных социально-экономических систем, в частности региональных.
Цифровая трансформация развития социально-экономических систем представляет собой глобальный вызов развитию территориальных социально-экономических систем регионов [1], обусловливает необходимость развития цифрового образования на региональном уровне. Система высшего образования как компонент социально-экономической структуры региона существенно влияет на его социально-экономическую организацию и выступает движущей силой устойчивого развития данной территории [2]. Эффективность функционирования современной экономики как в региональном, так и в национальном масштабе во многом определяется уровнем развития и применением образовательного потенциала, а также качеством образовательного процесса. Развитие высшего образования играет ключевую роль в экономическом росте, инновационных достижениях, подготовке высококвалифицированных специалистов, улучшении качества жизни граждан и поддержании социальной стабильности.
Процессы экономического развития и эволюция образовательной системы динамически взаимосвязаны. Повышение эффективности образовательной системы способствует экономическому росту, особенно в странах с низким уровнем развития. В свою очередь, увеличение валового внутреннего продукта на душу населения создает условия для развития образовательной системы, так как позволяет увеличить ресурсы, выделяемые на эту сферу, что в конечном счете способствует повышению уровня образования населения [3].
В условиях цифровой трансформации происходит эволюция системы образования – от классического к цифровому.
Понятие «цифровые профессии» в научной литературе имеет различные трактовки, поэтому необходимо дать его определение, которое будет использоваться далее в ходе исследования.
В рамках цифровой экономики виды занятости все чаще стали называть цифровыми профессиями. Существует множество видов деятельности, которые могут принести прямую или косвенную прибыль от создания контента для интернета. Речь идет о сфере цифрового труда, которая включает в себя частное производство медиапродукции, блогинг, стриминг и множество других видов деятельности. Цифровые технологии стремительно интегрируются в системы глобального производственного разделения труда в качестве нового ключевого фактора производства [4].
В современных условиях происходит включение экономики РФ в мировую экономическую систему, что обусловливает важность создания надлежащих условий для развития в стране цифровой экономики. Она повышает конкурентоспособность страны, качество жизни граждан, обеспечивает экономический рост, но при этом требует формирования новой высококвалифицированной рабочей силы [5].
О. В. Забелина с соавторами отмечают, что в рамках цифровой экономики формируется спрос на специалистов нового типа, способных решать задачи, требующие творческого подхода, и готовых к сотрудничеству с другими людьми и с системами искусственного интеллекта [6]. В настоящее время наблюдается высокий спрос на специалистов по анализу данных, искусственному интеллекту, программистов, системных аналитиков и других смежных направлений. По мнению R. Eden с соавторами, цифровая трансформация и трансформация рабочей силы, безусловно, взаимосвязаны [7]. При этом согласно исследованию [8] существуют факторы, препятствующие развитию цифровой экономики. Ключевым барьером для ее развития становится нехватка квалифицированных кадров, обладающих соответствующими компетенциями и знаниями. Поэтому одним из основных направлений формирования цифровой экономики является развитие образования по цифровым программам обучения для подготовки будущих специалистов в необходимых областях и изучение его влияния на социально-экономическое развитие. Однако количественные методы оценки влияния цифрового образования на социально-экономическое развитие регионов в современной научной литературе не разработаны.
В исследовании Н. П. Машегова с соавторами отмечено, что «вопросам цифрового образования посвящено значительное количество работ, в которых делаются попытки определить тенденции цифровой трансформации образования, а также уровень ее достижения на современном этапе, выделить приоритетные направления и значение трансформации образования для экономики и общества в целом, определить перспективы и ключевые направления, а также выделить наиболее значимые проблемы, требующие особого внимания со стороны государства» [9].
Научный интерес к исследованию цифрового образования cохраняется на протяжении длительного времени. Так, в 2010 г. в Google Академии (scholar.google.com) было размещено только четыре статьи на указанную тематику, а в 2025 г. их количество увеличилось до 128 500. По проблеме влияния социально-экономического развития регионов с 2010 г. по август 2025 г. наблюдается рост количества публикаций с 4550 до 39 400. При этом вопросам оценки чувствительности влияния цифрового образования на социально-экономическое развитие регионов посвящено меньшее количество научных работ (5100 – в 2020 г. и 8859 – в августе 2025 г.).
Таким образом, можно сделать вывод о небольшом количестве исследований, посвященных инструментарию оценки чувствительности влияния цифрового образования на социально-экономическое развитие регионов в современной научной литературе.
Высокую актуальность научной задачи, связанной с разработкой методов оценки чувствительности влияния цифрового образования на социально-экономическое развитие регионов, обосновывает ряд отечественных и зарубежных ученых. Так, Л. В. Хаджинов отме- чал, что цифровая трансформация непосредственно влияет на ситуацию на рынке труда и в сфере образования. При реализации государственных программ, необходимых для вывода экономики на качественный уровень, требуется оценить взаимосвязь образования и экономического роста [10].
В. М. Володин с соавторами считают, что одной из важных научных проблем является разработка методики анализа влияния интегративной образовательной и научно-исследовательской деятельности высших учебных заведений на социально-экономическую составляющую регионального развития [11].
По мнению В. И. Меденникова, исследования роли и значения образования для эффективной и успешной цифровой трансформации всего общественного развития в последние годы приобретают все большее значение, поскольку его недостаточный уровень ведет к неготовности специалистов и пользователей к восприятию инноваций [12].
Исходя из указанного разработка инструментария оценки чувствительности влияния цифрового образования на социально-экономическое развитие регионов необходима.
В первую очередь важно дать определение понятия «цифровое образование».
Образование в целом – это совокупность приобретаемых в процессе обучения результатов в виде новых знаний, умений, опыта и компетенций, необходимых для эффективной профессиональной деятельности человека. В то время как цифровое образование – это инновационный способ организации образования, который, в отличие от традиционного, обеспечивает развитие таких навыков, как решение проблем, критическое мышление, творчество, работа в команде. Цифровое образование позволяет адаптироваться к постоянно меняющимся требованиям к навыкам, необходимым на рынке труда, и решать вопросы преодоления неравенства, инклюзивности и социальной справедливости.
Цель настоящего исследования – рассмотреть и выявить закономерности чувствительности влияния высшего образования по циф- ровым специальностям на социально-экономическое развитие регионов.
Для достижения обозначенной цели поставлены и решены следующие задачи:
– изучение актуальности темы и составление научного обзора;
– формирование гипотезы;
– создание базы данных и проведение необходимых расчетов;
– подтверждение или опровержение гипотезы.
МЕТОДОЛОГИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ
В процессе исследования проблем развития цифрового образования в подавляющем большинстве случаев ученые используют качественные методы анализа [13], среди которых наиболее часто применяется метод экспертных оценок [14]. Широкое распространение при анализе проблем цифрового образования получили также анализ документов [15; 16] и глубинное интервью [17]. Однако данные методы не позволяют осуществить количественную оценку развития цифрового образования.
Для количественной оценки развития цифрового образования в регионах России авторы статьи предлагают использовать индексный подход, который применяется во многих сферах, в том числе в практической деятельности для оценки развития городов и регионов, и включает множество различных индексов и показателей [18].
Авторы настоящей статьи при оценке уровня высшего образования по цифровым специальностям в регионах РФ предлагают использовать индекс цифрового образования - digital education ( DE ), состоящий из трех субиндексов: доступности цифрового образования (ДО), проникновения цифрового образования (ПРО) и доступности цифровых технологий (ДЦТ):
DE = 3/ДО x ПРО х ДЦТ. (1)
Субиндекс доступности цифрового образования имеет вид
ДО = ЗС v ЗП, (2)
где ЗС – средняя стоимость программ высшего образования (за один семестр); ЗП – среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников по полному кругу организаций по субъектам РФ.
Субиндекс проникновения цифрового образования:
ПРО = 5 ЧС х ДС х ОЧ х ЧП х ДН, (3)
где ЧС – число студентов, окончивших высшие образовательные учреждения; ДС – доля студентов с цифровым образованием по программам «Инженерия», «Технологии», «Информатика»; ОЧ – общая численность студентов; ЧП – численность постоянного населения в среднем за год; ДН – доля населения с цифровым образованием.
Субиндекс доступности цифровых технологий:
ДЦТ = 2/ ПК х ДИ, (4)
где ПК – сведения о количестве персональных компьютеров в образовательных организациях высшего образования; ДИ – сведения об образовательных организациях высшего образования, имеющих доступ в интернет.
Оценка уровня социально-экономического развития основывается на индексном подходе. С. А. Шахватова и М. А. Юшков [19] проводят сравнительный анализ методик, авторы которых используют ту или иную систему показателей и объединяют их в определенные группы (табл. 1).
J. Stankoviс и соавторы проводят исследование, используя методы непараметрического подхода DEA (Data Envelopment Analysis – анализ оболочки данных) к оценке социальноэкономической эффективности регионального развития, особенно в условиях возникновения нежелательных последствий, что довольно часто встречается в работах, посвященных анализу социально-экономического развития регионов [20].
М. С. Бальцежак отмечает следующие широко признанные в настоящее время подходы к оценке социально-экономического регионального развития [21]:
– построение системы индикаторов устойчивого развития по отдельным его аспектам;
– интегральная оценка, предполагающая расчет агрегированного индекса, отражающего совокупный уровень устойчивого развития региона.
Горизонт настоящего исследования составил шесть лет (2018–2023 гг.). Источником данных по показателям развития высшего образования по цифровым специальностям и регионального развития являются Федеральная служба государственной статистики1, информационно-аналитические материалы по результатам проведения мониторинга деятельности образовательных организаций высшего образования2, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации3, а также сайты высших учебных заведений в каждом регионе, по которым осуществлялся поиск стоимости программ обучения по цифровым специальностям.
В ходе исследования для оценки уровня социально-экономического развития регионов Российской Федерации также был использован индекс социально-экономического развития, состоящий из трех субиндексов, а именно: субиндекса развития социальной сферы (СР), развития экономики (ЭР) и качества жизни населения (КЖ):
СЭ = 3 СР X ЭР X КЖ. (5)
Табл. 1. Сравнительная характеристика методик оценки уровня социально-экономического развития региона Table 1. Comparative characteristics of methods for assessing the socio-economic development of the region
|
Автор |
Название |
Система показателей |
Роль показателей |
Результат методики |
|
И. А. Зуев |
Методика анализа уровня социально-экономического развития региона |
13 показателей, объединенных в четыре группы |
Одинаковая |
Создание показателя на основе отклонений от среднего значения по России и сравнения с другими регионами |
|
А. В. Графов, А. Д. Моисеев, Г. В. Графова, С. А. Шахватова |
Рейтинговая оценка конкурентоспособности региона |
7 показателей |
Различная |
Создание единого относительного рейтингового показателя |
|
А. Н. Ильченко, Ма Цзюнь |
Методика расчета ИРСЭИ |
Множество показателей, объединенных в две группы |
Роль показателей социально-демографической группы выше |
Создание относительного индексного показателя |
|
В. В. Смирнов |
Методика оценки эффективности социально-экономического развития региона |
Множество показателей, разделенных на две зависящие друг от друга группы |
Показатели двух групп взаимосвязаны и взаимозависимы |
Создание целевой функции, отражающей эффективность развития |
|
Источник : составлено авторами на основе данных [19]. Source : compiled by the authors from the data [19]. |
||||
1 Информационное общество // Федеральная служба государственной статистики. URL: (дата обращения: 01.08.2025).
2 Характеристика системы высшего образования РФ // ГИВЦ. Главный информационно-вычислительный центр. Мониторинг 2022. URL: (дата обращения: 01.08.2025).
3 Показатели, рассчитанные на основе данных формы федерального статистического наблюдения № 2-наука (ИНВ) «Сведения об организации сектора исследований и разработок» // Минобрнауки России. URL: 3TwNJV (дата обращения: 01.08.2025).
Субиндекс развития социальной сферы рассчитывается по формуле
СР = 2 УБ X ЗП, (6)
где УБ – уровень безработицы населения в возрасте 15–72 лет, %; ЗП – среднемесячная заработная плата, руб.
Субиндекс развития экономики:
ЭР = 3/ВРП x ИПЦ x ИПП, (7)
где ВРП – валовой региональный продукт на душу населения, млн руб.; ИПЦ – индекс потребительских цен; ИПП – индекс промышленного производства.
Субиндекс качества жизни населения:
КЖ = 3 ЧПН x ИРЖ x ПРН, (8)
где ЧПН – ожидаемая продолжительность жизни при рождении; ИРЖ – индекс цен на первичном рынке жилья; ИСЖ – потребительские расходы в среднем на душу населения.
Важность данных субиндексов заключается в том, что все они являются комплексными и отражают отдельные блоки развития регионов. Оценка устойчивости развития региональных экономик и анализ факторов этого развития – важные теоретические и методологические проблемы, от решения которых зависит выполнение ряда практических задач, связанных с управлением долгосрочным экономическим развитием субъектов РФ [22].
Анализ объективных показателей развития социальной сферы регионов и оценка состояния показателей качества жизни населения демонстрируют связь между категориями социальной сферы и качеством жизни граждан. Уровень развития социальной сферы и происходящие в ней процессы непосредственно влияют на состояние показателя качества жизни населения [23].
Обеспечение достойного качества жизни населения в России сегодня, как и прежде, остается одной из наиболее значимых задач, актуальность которой подкрепляется достаточно высоким уровнем бедности в стране и сохраняющейся тенденцией к снижению реальных доходов населения [24].
При оценке влияния высшего образования на экономические показатели регионов А. А. Буймов и А. В. Глотко [25] используют информацию об уровне образования из открытых источников, анализ полученных данных путем сравнения и сопоставления и материалы проведенного исследователями опроса преподавателей.
Теоретическое обоснование взаимосвязи экономического роста и уровня образования проведено в работах многих выдающихся экономистов XX в., таких как А. Грейнер, G. Mankiw , D. Romer и др.
Исследования M. Bouhajeb с соавторами подтвердили наличие положительной корреляции между человеческим капиталом, экономическим ростом и валовым внутренним продуктом на душу населения [26].
В свою очередь A. Ancheta-Arrabal с соавторами изучали зависимость между уровнем образования и возможностями осуществления деятельности в цифровом обществе с помощью корреляционного метода [27].
Для оценки влияния высшего образования на развитие социальной сферы регионов С. М. Кроливецкая [28] использует систему показателей (средний балл ЕГЭ абитуриентов, поступивших на очную форму обучения; объем выполнения НИОКР в расчете на одного научно-педагогического работника и др.) для проведения дальнейшего сравнительного анализа.
По мнению C. Diebolt и R. Hippe , качественный рост человеческого потенциала является основным фактором устойчивого экономического и социального развития. Оценка данного фактора в исследовании проводилась путем анализа статистических данных и расчета индекса [29].
На основании представленной информации можно заключить, что в современной литературе отсутствуют методики оценки воздействия высшего образования в области цифро- вых специальностей на развитие экономики, социальной сферы и на качество жизни населения регионов. В связи с этим авторами разработана методика оценки чувствительности влияния развития цифрового образования на социально-экономическое развитие регионов.
Для начала была составлена база данных с показателями для расчета субиндексов и общих индексов цифрового образования и социально-экономического развития.
С целью количественной оценки влияния развития цифрового образования на социально-экономическое развитие регионов введен показатель «чувствительность влияния цифрового образования на социально-экономическое развитие регионов РФ», проведены его расчет и анализ результатов. Чувствительность влияния цифрового образования на социально-экономического развитие регионов РФ – это экономический показатель, который измеряет степень изменения социально-экономического развития в ответ на изменение цифрового образования на 1 %. Он используется для оценки чувствительности реакции зависимой величины:
СЭ 2 - СЭ 1 ^ ЦО 2 - ЦО 1
СЭ 1 ' ЦО 1
где CH – чувствительность; ЦО 1 – показатель цифрового образования прошлого периода; ЦО 2 – показатель цифрового образования исследуемого периода; СЭ 1 – показатель социально-экономического развития прошлого периода; СЭ 2 – показатель социально-экономического развития исследуемого периода.
По результатам расчета чувствительности регионы РФ были распределены по группам:
-
1) с чувствительностью < –1 – увеличение цифрового образования на 1 % ведет к уменьшению социально-экономического развития более чем на 1 %;
-
2) с чувствительностью от –1 до 0 – увеличение цифрового образования на 1 % приводит к замедлению социально-экономического развития на 1 % или социально-экономическое развитие не изменяется;
-
3) с чувствительностью от 0 до 1 – увеличение цифрового образования на 1 % приводит к увеличению социально-экономического развития на 1 % или социально-экономическое развитие не изменяется;
-
4) с чувствительностью > 1 – увеличение цифрового образования на 1 % приводит к увеличению социально-экономического развития более чем на 1 %;
-
5) отстающие регионы – регионы, по которым недостаточно данных для проведения анализа 1 (такие регионы характеризуются слабым развитием экономики и соответственно низким уровнем доходов населения, а также имеют множество факторов, сдерживающих экономическое развитие).
В результате анализа полученной информации сформулирована гипотеза исследования.
H 1. Уровень развития цифрового образования влияет на уровень социально-экономического развития регионов.
РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
На первом этапе исследования дополнительно осуществлялся корреляционный анализ собранных данных для выявления взаимосвязи (табл. 2).
В ходе анализа выявлено, что среднемесячная заработная плата меньше всего влияет на долю студентов с цифровым образованием, как и потребительские расходы на душу населения, оказывающие наименьшее влияние на среднюю стоимость программ высшего образования.
Результаты расчетов представлены в виде таблиц (табл. 3–6).
Табл. 2. Корреляционный анализ, 2023 г.
Table 2. Correlation analysis, 2023
|
Показатель |
Значение |
Сила связи |
|
Зависимость средней стоимости программ высшего образования от потребительских расходов в среднем на душу населения |
0,51 |
Умеренная |
|
Зависимость числа студентов, окончивших высшие образовательные учреждения, от ВРП на душу населения |
0,99 |
Сильная |
|
Зависимость доли студентов с цифровым образованием от среднемесячной заработной платы |
0,48 |
Умеренная |
|
Зависимость численности постоянного населения от ВРП на душу населения |
0,98 |
Сильная |
|
Зависимость численности постоянного населения в среднем за год от ожидаемой продолжительности жизни при рождении |
0,99 |
Сильная |
|
Зависимость количества персональных компьютеров в образовательных организациях высшего образования от ВРП на душу населения |
0,99 |
Сильная |
|
Источник : составлено авторами по данным [19]. Source : compiled by the authors from the data [19]. |
||
Табл. 3. Количество регионов с чувствительностью влияния цифрового образования на социально-экономическое развитие регионов меньше –1
Table 3. The number of regions with a min –1 sensitivity to the impact of digital education on the socio-economic development of regions
|
Субиндекс цифрового образования и социально-экономического развития регионов, по которому проводился расчет чувствительности |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
|
Доступность цифрового образования × Развитие социальной сферы |
23 |
8 |
61 |
33 |
11 |
|
Доступность цифрового образования × Развитие экономики |
0 |
0 |
65 |
12 |
19 |
|
Доступность цифрового образования × Качество жизни населения |
10 |
66 |
12 |
66 |
0 |
|
Проникновение цифрового образования × Развитие социальной сферы |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Проникновение цифрового образования × Развитие экономики |
0 |
1 |
1 |
6 |
3 |
|
Проникновение цифрового образования × Качество жизни населения |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Доступность цифровых технологий × Социальное развитие |
10 |
8 |
6 |
5 |
6 |
|
Доступность цифровых технологий × Развитие экономики |
0 |
0 |
6 |
5 |
4 |
|
Доступность цифровых технологий × Качество жизни населения |
0 |
0 |
7 |
0 |
0 |
|
Источник : разработано и рассчитано авторами. Source : designed and calculated by the authors. |
|||||
По результатам анализа данных, представленных в табл. 3, можно сделать вывод, что если влияние доступности цифрового образования на социальную сферу в 2020 г. было отрицательным только в восьми регионах, то в 2021 г. – уже в 61 регионе, а к 2023 г. количество таких регионов снова снизилось до 11, что свидетельствует о неустойчивом и подверженном влиянию различных внешних и внутренних факторов влиянии доступности цифрового образования на развитие социальной сферы. Таким образом, развитие доступности цифрового образования в социальной сфере может привести к риску возникновения отрицательного влияния: развитие цифрового образования не приводит к развитию социальной сферы, а в некоторых случаях даже замедляет его.
Аналогичная неустойчивая динамика наблюдается при анализе влияния доступности цифрового образования на развитие экономики и качество жизни населения. Если зависимость влияния доступности цифрового образования на социально-экономическое развитие реги- онов от внешних факторов является высокой, это обусловливает резкий рост количества регионов с чувствительностью менее –1 в 2020– 2022 гг. под воздействием пандемии COVID-19, а в случае отсутствия внешних факторов в 2019 и 2023 гг. количество таких регионов резко снижается.
Необходимо отметить, что в Российской Федерации не выявлено ни одного региона с устойчивой чувствительностью меньше –1 (когда развитие цифрового образования на 1 % приводит к замедлению социально-экономического развития региона более чем на 1 %).
Результаты анализа данных, представленных в табл. 4, позволяют сделать вывод, что наблюдается устойчивое отрицательное влияние доступности цифровых технологий на социальное развитие в подавляющем большинстве регионов, т. е. увеличение доступности цифрового образования приводит к замедлению социального развития.
В подавляющем большинстве регионов РФ наблюдается устойчивое среднее положительное влияние доступности цифровых технологий на развитие экономики и качество жизни в регионах РФ (табл. 5).
Табл. 4. Количество регионов с чувствительностью влияния цифрового образования на социально-экономическое развитие регионов от –1 до 0
Table 4. Number of regions with from –1 to 0 sensitivity of the impact of digital education on the socio-economic development of regions
|
Субиндекс цифрового образования и социально-экономического развития регионов, по которому проводился расчет чувствительности |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
|
Доступность цифрового образования × Развитие социальной сферы |
7 |
14 |
10 |
13 |
21 |
|
Доступность цифрового образования × Развитие экономики |
9 |
65 |
10 |
8 |
21 |
|
Доступность цифрового образования × Качество жизни населения |
6 |
1 |
16 |
0 |
6 |
|
Проникновение цифрового образования × Развитие социальной сферы |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Проникновение цифрового образования × Развитие экономики |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Проникновение цифрового образования × Качество жизни населения |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Доступность цифровых технологий × Социальное развитие |
68 |
74 |
68 |
74 |
72 |
|
Доступность цифровых технологий × Развитие экономики |
26 |
24 |
13 |
16 |
8 |
|
Доступность цифровых технологий × Качество жизни населения |
26 |
25 |
11 |
23 |
18 |
|
Источник : разработано и рассчитано авторами. Source : designed and calculated by the authors. |
|||||
Табл. 5. Количество регионов с чувствительностью влияния цифрового образования на социально-экономическое развитие регионов от 0 до 1
Table 5. Number of regions with from 0 to 1 sensitivity of the impact of digital education on the socioeconomic development of regions
|
Субиндекс цифрового образования и социально-экономического развития регионов, по которому проводился расчет чувствительности |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
|
Доступность цифрового образования × Развитие социальной сферы |
8 |
45 |
1 |
20 |
14 |
|
Доступность цифрового образования × Развитие экономики |
64 |
20 |
6 |
21 |
20 |
|
Доступность цифрового образования × Качество жизни населения |
8 |
15 |
0 |
017 |
5 |
|
Проникновение цифрового образования × Развитие социальной сферы |
0 |
4 |
6 |
5 |
6 |
|
Проникновение цифрового образования × Развитие экономики |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
|
Проникновение цифрового образования × Качество жизни населения |
2 |
2 |
1 |
4 |
2 |
|
Доступность цифровых технологий × Социальное развитие |
1 |
1 |
2 |
1 |
1 |
|
Доступность цифровых технологий × Развитие экономики |
59 |
60 |
60 |
62 |
67 |
|
Доступность цифровых технологий × Качество жизни населения |
59 |
60 |
61 |
62 |
67 |
|
Источник : разработано и рассчитано авторами. Source : designed and calculated by the authors. |
|||||
Табл. 6. Количество регионов с чувствительностью влияния цифрового образования на социально-экономическое развитие регионов больше 1
Table 6. Number of regions with a more than 1 sensitivity to the impact of digital education on the socio-economic development of regions
|
Субиндекс цифрового образования и социально-экономического развития регионов, по которому проводился расчет чувствительности |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
|
Доступность цифрового образования × Развитие социальной сферы |
47 |
18 |
13 |
18 |
39 |
|
Доступность цифрового образования × Развитие экономики |
12 |
0 |
9 |
44 |
25 |
|
Доступность цифрового образования × Качество жизни населения |
61 |
3 |
57 |
2 |
74 |
|
Проникновение цифрового образования × Развитие социальной сферы |
85 |
81 |
79 |
78 |
79 |
|
Проникновение цифрового образования × Развитие экономики |
85 |
84 |
83 |
79 |
82 |
|
Проникновение цифрового образования × Качество жизни населения |
83 |
83 |
84 |
81 |
83 |
|
Доступность цифровых технологий × Социальное развитие |
6 |
2 |
9 |
5 |
6 |
|
Доступность цифровых технологий × Развитие экономики |
2 |
0 |
6 |
5 |
6 |
|
Доступность цифровых технологий × Качество жизни населения |
0 |
0 |
7 |
0 |
0 |
|
Источник : разработано и рассчитано авторами. Source : designed and calculated by the authors. |
|||||
Исходя из данных табл. 6 наиболее значимое и эффективное влияние цифрового образования на социально-экономическое развитие регионов оказывает проникновение цифрового образования. Влияние проникновения цифрового образования на развитие социальной сферы, развитие экономики и на качество жизни больше 1 наблюдается практически во всех регионах РФ, является устойчивым и не зависит от внешних и внутренних факторов, так как количество регионов, в которых чувствительность больше, почти не меняется с течением времени.
Анализ полученных в ходе исследования результатов, представленных в табл. 3–6, позволил провести дифференциацию влияния цифрового образования на социально-экономическое развитие регионов РФ (табл. 7).
Табл. 7. Дифференциация влияния цифрового образования на социально-экономическое развитие регионов по сферам
Table 7. Differentiation of the impact of digital education on the socio-economic development of regions by sector
|
Неустойчивое влияние, подверженное воздействию внешних факторов |
Устойчивое влияние, не подверженное воздействию внешних факторов |
||
|
Среднее отрицательное |
Среднее положительное |
Высокое положительное |
|
|
1. Развитие доступности цифровых технологий в социальной сфере |
|
|
|
3. Развитие доступности цифрового образования в сфере развития качества жизни |
– |
– |
3. Развитие проникновения цифрового образования в сфере развития качества жизни |
Источник : разработано авторами. Source : designed by the authors.
Исходя из информации, представленной в табл. 7, можно сделать несколько выводов.
Во-первых, развитие проникновения цифрового образования оказывает значимое устойчивое положительное влияние на социальноэкономическое развитие регионов.
Во-вторых, несмотря на устойчивость развития доступности цифровых технологий, они не оказывают значимого положительного влияния на экономическую сферу и качество жизни населения, а в социальной сфере наблюдается даже отрицательное влияние.
В-третьих, развитие доступности цифрового образования оказывает неустойчивое непрогнозируемое влияние на социально-экономическое развитие регионов, подверженное воздействию внешних факторов, а значит, является высокорискованной деятельностью и требует дальнейшего анализа.
В исследовании выделены основные риски и угрозы развития цифрового образования со- гласно проведенному анализу значений чувствительности [34–36]:
– низкое финансирование сферы обучения по цифровым специальностям;
– слабая адаптация образовательных программ к задачам подготовки специалистов, способных принять активное участие в научнотехническом прогрессе (НТП);
– нежелание населения обучаться новому и снижение интереса к получению высшего образования;
– низкий уровень доверия к цифровым технологиям;
– цифровое неравенство;
– несоответствие цены на программы цифрового образования уровню жизни населения.
Определенные в процессе исследования основные риски и угрозы развития цифрового образования, их значимость, влияние, а также методы их устранения представлены в табл. 8.
Табл. 8. Основные риски и угрозы развития цифрового образования, их значимость, влияние и методы борьбы с ними
Table 8. Key risks and threats of digital development, their significance, impact and methods of combating them
|
Риск |
Значимость |
Предложение Влияние по предотвращению риска |
|
Развитие доступности цифрового образования в социальной сфере |
||
|
Нежелание населения обучаться новому и снижение интереса к получению высшего образования |
Отказ от обучения новому может привести к снижению конкурентоспособности страны, дефициту квалифицированных специалистов на рынке труда, замедлению процесса внедрения современных технологий и инновационных решений |
Снижение уровня жизни. Увеличение числа выпускников, Усиление неравенства. работающих по специальности Замедление темпов эконо- после завершения обучения мического роста по цифровым образовательным программам. Создание благоприятных условий работы, обеспечение достойного уровня заработной платы и определенная мотивация помогут привлечь внимание людей к обучению цифровым профессиям |
|
Цифровое неравенство |
Не все социальные группы могут иметь равный доступ к цифровому образованию из-за различий в уровне дохода, месте проживания или возрасте. Это может привести к усилению социального неравенства |
Усиление социального Строительство и модернизация неравенства. сетей связи, обеспечение широ- Снижение конкуренто- кополосного доступа в интернет способности. в удаленных районах. Ограничение возможно- Активное внедрение цифровых стей технологий в образовательный процесс. Повышение цифровой грамотности населения |
Продолжение табл. 8
|
Риск |
Значимость |
Влияние |
Предложение по предотвращению риска |
|
Развитие доступности цифрового образования в экономической сфере |
|||
|
Низкое финансирование сферы обучения по цифровым специальностям |
Неравномерное распределение цифровых ресурсов, недостаток квалифицированных специалистов в области цифровизации образования могут затруднять процесс внедрения цифровых технологий в образовательные учреждения |
Замедление темпов развития цифровой экономики. Усиление зависимости от импорта технологий. Снижение качества жизни населения |
Привлечение инвестиций частного сектора для модернизации образовательных технологий. Разработка программ государственных грантов и субсидий для университетов, направленных на развитие цифровых технологий. Проведение публичных консультаций с участием экспертов для выработки эффективных стратегий финансирования образования |
|
Несоответствие цены на программы цифрового образования уровню жизни населения |
Данная проблема ограничивает доступ к образовательным ресурсам для многих людей, особенно для тех, кто живет в регионах с низким уровнем дохода или принадлежит к социально уязвимым группам. В результате это может привести к усилению неравенства в обществе и снижению общего уровня образования и квалификации рабочей силы |
Усиление социального неравенства. Снижение конкурентоспособности. Замедление экономического роста. Увеличение уровня безработицы |
Государство или образовательные учреждения могут сотрудничать с платформами онлайн-обучения для предоставления скидок или специальных условий. Создание доступных и качественных образовательных ресурсов. Введение программ финансовой помощи, которые предоставляют нуждающимся студентам средства для оплаты обучения. Популяризация и интеграция открытых образовательных ресурсов, которые доступны бесплатно и могут быть использованы для самообразования |
|
Развитие доступности цифрового образования в сфере развития качества жизни |
|||
|
Слабая адаптация образовательных программ к задачам подготовки специалистов, способных принять активное участие в НТП |
Недостаточная адаптация может привести к тому, что выпускники окажутся не готовы к решению сложных задач. Это может замедлить темпы НТП и сказаться на конкурентоспособности страны |
Отставание в подготовке квалифицированных кадров. Снижение качества образовательного процесса. Замедление НТП. Потеря потенциала для научных исследований |
Использование современных методик и технологий, таких как онлайн-обучение, проектная работа и междисциплинарный подход, для повышения качества образования. Финансирование научных исследований и предоставление возможностей для участия студентов в научных проектах |
|
Низкий уровень доверия к цифровым технологиям |
Студенты могут не осознавать непосредственную связь между цифровыми навыками и их будущим применением в жизни или профессиональной деятельности. Это может привести к снижению мотивации к обучению. Учащиеся и преподаватели могут оставаться привязанными к традиционным методам |
Ограничение доступа к информации и знаниям. Снижение конкурентоспособности компаний из-за нехватки квалифицированных кадров. Замедление темпов экономического роста |
Включение в учебные программы курсов, демонстрирующих практическое применение цифровых навыков в различных профессиях. Организация встреч с представителями ИТ-индустрии, вебинаров и экскурсий в компании, чтобы учащиеся могли увидеть реальные примеры успешного использования цифровых технологий. |
Продолжение табл. 8
|
Риск |
Значимость |
Влияние |
Предложение по предотвращению риска |
|
То же |
обучения и сопротивляться внедрению новых технологий |
Организация информационных кампаний, направленных на повышение осведомленности о преимуществах образования. Проведение мастер-классов и демонстраций успешных практик использования цифровых технологий в образовании |
Источник : разработано авторами. Source : designed by the authors.
Предложенные в табл. 8 мероприятия, направленные на предотвращение рисков развития цифрового образования, позволяют повысить эффективность его влияния на социальноэкономическое развитие регионов.
ВЫВОДЫ
В результате проведенного теоретического и эмпирического исследования получены следующие результаты.
Во-первых, разработан метод количественной оценки влияния развития цифрового образования на социально-экономическое развитие регионов РФ – оценка чувствительности влияния цифрового образования на социальноэкономическое развитие регионов.
Во-вторых, произведен расчет чувствительности влияния развития цифрового образования на социально-экономическое развитие регионов РФ. На основании проведенных расчетов регионы разделены по группам чувствительности, с помощью чего определены особенности рассматриваемого влияния.
В-третьих, доказано, что развитие проникновения цифрового образования оказывает значимое, устойчивое, не подверженное внешним факторам влияние на социальное развитие.