Оценка инвестиционной привлекательности Республики Саха (Якутия) и пути ее повышения

В нынешних кризисных условиях, связанных с геополитическим положением России, активной санкционной политикой недружественных стран, ослаблением курса рубля, инфляцией и прочими возникшими трудностями, регионы как никогда нуждаются в финансовой поддержке. Региональные инвестиции, как правило, являются источником финансирования многих процессов: модернизация инфраструктуры, внедрение инноваций, создание рабочего места, влекущие функционирование и обеспечение социально-экономической стабильности, роста доходности в бюджет. В конечном итоге растет валовой внутренний продукт (ВРП), увеличивается производительность труда, снижается уровень безработицы, улучшается уровень жизни населения. Однако инвесторы предпочитают вкладывать капитал в крупные города, где инвестиционный риск ниже, чем в других регионах, что впоследствии вызывает территориальную диспропорцию инвестиционного развития регионов.

Объектом исследования является Республика Саха (Якутия), крупнейшая в мире ад- министративно-территориальная единица с населением 1 миллион человек. Республика обладает уникальным природно-ресурсным потенциалом, являющейся основой ее экономики. Удельный вес запасов Республики Саха (Якутия) в минерально-сырьевом потенциале России составляет: по алмазам 82%, по золоту 17%, по урану 61%, сурьме 82%, железным рудам 5%, углю 5%, олову 28%, ртути 8%» [1]. Несмотря на свои богатейшие природные ресурсы, республика получает значительные федеральные дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности и обеспечение его сбалансированности. Так, на 2025 г. было запланировано 68 539 437,2 тыс. рублей дотаций [2]. Основной причиной в необходимости получения дотаций являются экстремальные климатические условия, труд-нодоступность и отдаленность населенных пунктов, а также специфика налоговой системы России.

Как отмечают исследователи, специализирующиеся на вопросах региональной экономики, А.С. Пронин и А.Г. Третьяков: «Инвестиционная привлекательность региона - это система или сочетание различных объективных признаков, средств, возможностей, обуславливающих в совокупности потенциальный платежеспособный спрос на инвестиции в данном регионе». Тем самым, инвестиционная привлекательность выступает ключевым фактором в принятии управленческих решений в инвестиционной деятельности.

Ослабление инвестиционной динамики, вызванное кризисным состоянием, побуждает межрегиональную конкуренцию за привлече- ние инвестиционного капитала. Следовательно, субъектам России необходимо иметь благоприятные условия в целях активации инвестиционной деятельности, иными словами, иметь инвестиционную привлекательность. Для начала рассмотрим производственнофинансовые показатели определения инвестиционной привлекательности Республики Саха (Якутия) по ряду финансовых показателей (рис. 1).

Рис. 1. Валовой региональный продукт РС(Я), млн руб.

По вышеуказанным данным следует отметить стабильный рост показателя ВРП Якутии. По итогам 2023 г. ВРП составил 2 трлн 230 млрд рублей, что выше показателя 2022 г. на 11%. По сравнению с 2019 г. ВРП республики вырос на 82%. Наибольший вклад в формирование ВРП внесли следующие отрасли: добыча полезных ископаемых (57,7%), строительство (9,5%), транспортировка и хранение (5,4%), торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов (4,7%). Оставшуюся часть (22,7%) от общей стоимости ВРП занимают незначительные отраслевые структуры, такие как государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение (3,8%), образование (3,7%), деятельность по операциям с недвижимым имуществом (3,3%) и прочее. Благодаря ресурсодобывающей промышленности, республике удается занимать лидирующие позиции по объему ВРП в Дальневосточном федеральном округе. Так, по итогам 2023 г. ВРП Якутии занимает наибольший удельный вес – 23% от общего объема ВРП Дальневосточного федерального округа. Как отметил глава республики: «Якутия является лидером Дальнего Востока по уровню ВРП. Рост показателя положительно сказывается на наполняемости регионального бюджета и на повышение качества жизни людей. Так, в 2023 г. Якутия ввела рекордное количество социальных объектов» [3].

Промышленный рост обеспечивает стабильность бюджетных поступлений. Как следствие, в 2023 г. объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета республики достиг рекордного объема в

263 млрд рублей, что выше уровня 2022 г. на 38%.

Общий объем инвестиций в основной капитал РС(Я) в 2023 г. составил 739,5 млрд рублей, что больше аналогичного показателя 2022 г. на 4,4%. В структуре по видам деятельности наибольшие капитальные вложения привлечены в добычу полезных ископаемых – 300,6 млрд рублей. Перед Правительством РС (Я) стоит задача по привлечению инвестиций в приоритетные отрасли экономики. Среди значимых инвестиционных проектов отмеча- ется ввод крупных обогатительных фабрик. Наряду с этим отмечается и рост объема инвестиций в социально важные виды экономической деятельности – в области культуры, спорта, образования и обеспечения военной безопасности.

Объем инвестиций в основной капитал по итогам 2024 г. составил 752,8 млрд рублей, что выше показателя прошлого года на 1,8%. На рисунке 2 представлена структура инвестиций по видам основных фондов.

■ Жилые здания и помещения

■ Здания (кроме жилых) и сооружения, расходы на улучшение земель

■ Машины и оборудование, включая хозяйственный инвентарь, и другие

■ Объекты интеллектуальной собственности

■ Прочие

Рис. 2. Структура инвестиций в основной капитал по видам основных фондов в Республике Саха (Якутия) в 2024 г., %

По данным видно, что наибольшую долю в структуре инвестиций занимают здания и сооружения, расходы на улучшение земель – 62,8%, удельный вес машин и оборудований в 3 раза ниже – 20,79%, остальные основные фонды занимают незначительную долю. Это объясняется тем, что Якутия является крупнейшим в мире минерально-сырьевым регионом, требующего значительных вложений в капиталоемкие горно-обогатительные комбинаты, инженерные сооружения, инфраструктурные объекты.

Наиболее крупными инвестиционными программами Якутии являются строительство газопровода «Сила Сибири-2» с общим объемом инвестиций 1 трлн руб., развитие Эль-гинского угольного комплекса – 200 млрд руб. [4].

По сравнению с 2023 г. отмечен рост инвестиционной активности в отдельные виды экономической деятельности. Наибольшее увеличение наблюдается по вложениям в финансовую и страховую деятельность, где объем инвестиций вырос более чем в три раза, инвестиции в области обеспечения электроэнергией, газом и паром, кондиционирования воздуха – в 1,9 раза, в области водоснабжения, водоотведения, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений – в 1,6 раза. В деятельность гостиниц и предприятий общественного питания приток инвестиций на 36,4% стало больше, чем за аналогичный период прошлого года.

40,1% капиталовложений финансировались из собственных средств, 59,9% – из привлеченных. Из привлеченных средств 22,0% со- ставляли бюджетные средства, 19,0% – кредиты банков, 12,4% – заемные средства других организаций [5].

Следует отметить, что основными приоритетными сферами инвестиций в Республике Саха (Якутия) является горнодобывающая промышленность, энергетика и газификация, транспорт и логистика, сельское хозяйство и пищевая промышленность, туризм, инновации и цифровизация.

Внешнеэкономическая деятельность региона является одним факторов, влияющих на активацию инвестиционного процесса. На конец 2021 г. экспорт республики достиг максимального уровня – 5,5 млрд долларов, что выше показателя 2020 г. на 62%. На рисунке 3 представлена товарная структура экспорта Республики Саха (Якутия) по итогам 2021 г.

Минеральные продукты

■ Машины, оборудование и транспортные средства Прочие товарные группы

Рис. 3. Товарная структура экспорта Республики Саха (Якутия) в 2021 г., %

По итогам 2021 г. импорт республики достиг 180 млн долларов, что выше значения 2020 г. на 84%. На рисунке 4 представлена товарная структура импорта Республики Саха (Якутия) по итогам 2021 г.

• ■    Продовольственные товары и сельхоз. сырье

Продукция химической промьппленности

• ■    Металлы и изделия из них

Машины, оборудование и транспортные средства

Прочие товарные группы

Рис. 4. Товарная структура импорта Республики Саха (Якутия) в 2021 г., %

По данным рисунка 3 видно, что наибольшую долю в экспорте республики занимают прочие товарные группы (63% в общем объеме экспорта), в состав которых включены драгоценные камни, драгоценные металлы и изделия из них. Это соответствует основной области деятельности региона, добывающей и обрабатывающей промышленности. Следует отметить, что экспорт Якутии слабо диверсифицирован, поскольку 63% от общей товарной структуры республики приходится лишь на одну товарную категорию. Импорт региона (рисунок 4) также отражает слабую диверсификацию: 81% приходится на машины, оборудования и транспортные средства, 9% на прочие товарные группы, 6% на продукции химической промышленности. Следует отметить положительное сальдо внешней торговли в результате опережающего роста экспорта товаров.

Внешнеторговый оборот импорта республики отражает наибольшую зависимость от стран дальнего зарубежья (178,4 млн долл. США), чем от стран СНГ (1,6 млн долл. США).

Еще одним из наиболее показательных факторов инвестиционной привлекательности региона являются социально-экономические составляющие. Численность занятых в экономике по итогам 2023 г. составила 487,9 тыс человек, увеличившись по сравнению с аналогичным периодом 2022 г. на 17,6 тыс человек. Численность безработных составила 29,4 тыс человек, сократившись на 3,1 тыс человек. Уровень общей безработицы снизился с 6,5% в 2022 г. до 5,7% в 2023 г. от численности рабочей силы.

Среднедушевые денежные доходы населения в 2024 г. составили 79 767,9 руб. в месяц, что на 16% выше показателя 2023 г. Из них 64,4% было использовано на покупку товаров и оплату услуг, 17% на оплату обязательных платежей и взносов, включая прочие расходы и 18,6% на сбережения.

Проведенное исследование инвестиционного потенциала Республики Саха (Якутия) показало, что Якутия обладает высокой инвестиционной привлекательностью, обуслов- ленная обширным запасом сырьевых и энергетических ресурсов, устойчивым экономическим ростом, стабильной положительной динамикой основных макроэкономических показателей, уникальным туристическим потенциалом. Основным направлением экономической деятельности региона являются добывающая и обрабатывающая промышленность, занимающие в ВРП 57,7% доли от общего объема.

Повышение инвестиционной привлекательности республики приведет к дополнительному притоку капитала и экономическому росту региона, поэтому Республике Саха (Якутия) необходимо усовершенствовать механизм обеспечения инвестиционной привлекательности. Существует несколько путей повышения инвестиционной привлекательности Республики Саха (Якутия), с помощью которых регион будет иметь возможность поддерживать благоприятный инвестиционный климат:

• -    Совершенствование налоговой политики в целях уменьшения налоговой бремени на предприятия;

• -    Диверсификация структуры производственной деятельности в целях перевода фокуса на другие немаловажные сферы деятельности региона;

• -    Активация капиталовложений стран СНГ, поскольку это позволит выйти региону на новый уровень экономического взаимодействия, откроет большие перспективы в глобализированном мире;

• -    Приватизация предприятий, находящихся в государственной собственности;

• -    Разработка практического инструментария для привлечения новых субъектов малого и среднего предпринимательства в регион.

Таким образом, дальнейшие перспективы социально-экономического развития республики зависят от реализации активной инвестиционной политики, направленной на стимулирование экономического прогресса за счет активизации инвестиционных процессов. Создание благоприятного инвестиционного климата в РС (Я) является одним из условий привлечения инвестиций.