Оценка изменчивости спроса и предложения профессиональных навыков в регионах России

Изменения структуры современной экономики, базирующиеся на технологических и организационных нововведениях, носящих зачастую прорывной характер, оказывают непосредственное влияние на рынок труда [16, 17]. Ожидания работодателей и работников относительно востребованных и применяемых навыков и квалификации последних в динамично меняющейся ситуации не всегда совпадают. Такое несоответствие в экономической литературе именуется термином «skills mismatch» [4, 10, 12].

С макроэкономической точки зрения спрос и предложение трудовых ресурсов обусловлены факторами различной природы. На предложение оказывают влияние демографическая ситуация, миграционные процессы, возможности системы образования вести подготовку специалистов в соответствии с современными экономическими и технологическими трендами. Динамика делового цикла, объемы международной торговли, изменения во внутреннем потреблении, новые бизнес-модели, технологическое развитие и инновации, меняющие характер рабочих мест, а, следовательно, и характер труда в целом могут быть отнесены к далеко неисчерпанному перечню факторов спроса [13, 15]. Факторы спроса являются наиболее динамичными и оказывают решающее воздействие на достижение равновесия на рынке труда [14], в то время как изменения предложения носят менее гибкий характер.

Наличие несоответствий в процессе использования профессиональных навыков работников на рынке труда отрицательно сказывается на эффективности экономики. На макроэкономическом уровне это может привести к увеличению равновесной безработицы, снижению темпов роста ВВП за счет нерационального использования человеческого капитала, падению производительности труда [1]. Последствиями на микроуровне также выступает снижение производительности труда, увеличение текучести кадров [3], ограничения производства вследствие отсутствия специалистов необходимой квалификации.

На индивидуальном уровне снижается удовлетворенность работой и заработной платой [11].

Определение динамики спроса и предложения работников с определенными профессиональными навыками, выявление ситуаций несоответствия позволит сформировать механизмы нейтрализации дисбалансов, что в итоге приведет к минимизации потерь человеческого капитала и повышению производительности труда. Авторы считают, что для России, отличающейся от многих других стран значительной дифференциацией экономического пространства, исследование региональных рынков труда на предмет спроса и предложения квалифицированного труда, классификации региональных ситуаций и формирования на этой основе комплекса мер по повышению качества использования трудовых ресурсов представляет несомненную актуальность.

Теория и методы

Дисбаланс на рынке труда обычно рассматривается как количественная разница между спросом и предложением трудовых ресурсов. В свою очередь, проблема несоответствия трудовых навыков (skills mismatch) концентрируется на качественном аспекте такого дисбаланса. Международные исследования данной области рассматривают следующие аспекты:

• –    изучение способов интеграции мигрантов на рынке труда в соответствии с их квалификацией [7];

• –    анализ гетерогенности (неоднородности) человеческого капитала [9];

• –    изучение проблемы подбора персонала в соответствии с их навыками и образованием [6];

• –    исследование избыточного и недостаточного образования на рынке труда [5];

• –    анализ взаимосвязи занятости с полученным образованием [2];

• –    изучение несоответствия между уровнем образования и заработной платой [8].

Можно выделить три подхода к анализу несоответствия трудовых навыков:

• –    косвенный подход основан на сопоставлении спроса и предложения на рынке труда (по уровню образования, квалификации и имеющимся вакансиям);

• –    прямой подход основан на непосредственном измерении навыков и компетенций рабочей силы (например, Международное исследование компетенций взрослого населения PIAAC);

• –    субъективный подход: в данном случае непосредственно работодатель оценивает вновь принимаемых и уже работающих сотрудников.

В данной работе оценка несоответствия спроса и предложения квалифицированного труда была проведена с учетом разнообразия ситуаций на ре- гиональных рынках труда. Авторский подход заключается в поэтапной оценке изменчивости спроса и предложения на профессиональные навыки, а именно численности занятых и рабочей силы соответственно в разрезе уровней образования - ВПО, СПО, НПО; выделении групп регионов с максимальной изменчивостью спроса и предложения в разрезе определенных уровней образования и выявлении отличий в региональных ситуациях несоответствия трудовых навыков.

В рамках первого этапа изменчивость спроса и предложения на профессиональные навыки оценивалась на основе расчета коэффициента, позволившего определить: а) изменчивость спроса как зависимости между изменением уровня занятых с профессиональным образованием в целом и его «составляющими» в отдельности - занятыми с высшим профессиональным, средним профессиональным и начальным профессиональным образованием (формула 1); б) изменчивость предложения как зависимости между изменением уровня рабочей силы с профессиональным образованием в целом и его «составляющими» в отдельности - с высшим профессиональным, средним профессиональным и начальным профессиональным образованием (формула 2).

Коэффициент изменчивости спроса ( D ) определялся отношением коэффициента ковариации как меры взаимодействия уровня занятых с профессиональным образованием с какой-либо из его составляющих (занятые с ВПО, СПО, НПО) к дисперсии уровня занятых с профессиональным образованием:

подготовки на 1 % приведет к меньшему изменению уровня занятых с конкретным видом образования. Если же 0 >  D , то между изменением уровня занятых с профессиональной подготовкой в целом и занятыми с определенным уровнем образования существует обратная зависимость.

Аналогичным образом рассчитывался коэффициент S как показатель изменчивости предложения профессиональных навыков, а именно -отношение коэффициента ковариации как меры взаимодействия уровня рабочей силы с профессиональным образованием с какой-либо из его составляющих (рабочая сила с ВПО, СПО, НПО) к дисперсии уровня рабочей силы с профессиональным образованием:

n

^ ⁽ r i ypc - ^Гу РС ) ^{Х (} R^io ypc - R^o y pc )

⁵ = -—n ------:—2---- ,   ( ² )

^ ⁽ R ioy pc - R oy pc )

t =1

где r - уровень рабочей силы с определенным образованием (или ВПО, или СПО, или НПО) в i- й

год; r_ypc - среднее значение уровня рабочей силы с определенным уровнем образования (или ВПО, или СПО, или НПО) за период n ; R - уровень рабочей силы с профессиональным образованием

D =

n

t = 1

i УОЗН

^ГУОЗН ) ^Х ( ^Rioy_3H

- R ) оуЗН

n

^^⁽ ^^ioy 3H    оу з’Уз Н )

t = 1

,

где r - уровень занятых с определенным уровнем образования (или ВПО или СПО или НПО) в i -й год; Гу_Оз_Н - среднее значение уровня занятых с определенным уровнем образования (или ВПО или СПО или НПО) за период n ; R_ioy^ - уровень занятых, имеющих профессиональное образование (ВПО, СПО, НПО) в i -й год; R_oy3н - среднее значение уровня занятых, имеющих профессиональное образование (ВПО, СПО, НПО) за период n .

Коэффициент D показывает, как изменяется уровень занятых по видам профессионального образования при изменении уровня занятых с наличием профессиональной подготовки. Если D > 1, то при изменении уровня занятых с наличием профессиональной подготовки на 1 %, уровень занятых с конкретным видом образования изменится более чем на 1 %. Если 0 <  D < 1, то изменение уровня занятых с наличием профессиональной

(ВПО, СПО, НПО) в i -й год; R_oyp - среднее значение уровня рабочей силы с профессиональным образованием (ВПО, СПО, НПО) за период n .

Трактовка значений данного показателя идентична значениям коэффициента изменчивости спроса.

В рамках второго этапа производится определение групп регионов с максимальной изменчивостью спроса и предложения в разрезе ВПО, СПО и НПО. Кроме того, поскольку разная величина изменчивости спроса и предложения может свидетельствовать о несбалансированности рынка труда, возникающих диспропорциях между спрашиваемыми и предлагаемыми навыками, на втором этапе был рассчитан коэффициент изменчивости безработицы как индикатор имеющегося несоответствия спроса и предложения квалифицированных трудовых навыков - U .

Для расчета был использован математический аппарат, тождественный примененному на первом этапе анализа:

U =

n

i УОБР t = 1

^ГУ'ОБР ) ^Х ( ^Rioy_EP

n

R iоу _БР t = 1

-R )

оуБР

- R V

^{R o} y_B p )

где r - уровень безработных с определенным уровнем образования (или ВПО или СПО или

НПО) в i-й год; r_yo—- среднее значение уровня безработных с определенным уровнем образования (или ВПО или СПО или НПО) за период n; R – уровень безработных, имеющих профессиональное образование (ВПО, СПО, НПО) в i-й год; R – среднее значение уровня безработных, имеющих профессиональное образование (ВПО, СПО, НПО) за период n .

По мнению авторов, данный показатель – сигнал наличия диспропорций, и чем он больше, тем больше расхождения между спросом и предложением на профессиональные навыки.

Полученные результаты

В рамках первого этапа расчеты показателей изменчивости спроса и предложения были проведены по российским регионам за период с 2005 по 2019 годы. Анализ полученных результатов по каждому региону позволил на втором этапе сгруппировать регионы по критериям максимальной изменчивости спроса и предложения в разрезе уровней профессионального образования.

Результаты группировки регионов по исследуемым показателям представлены в табл. 1.

Было выделено шесть групп. Три наиболее многочисленные составили регионы, в которых наблюдается совпадение максимальных значений изменчивости спроса и предложения: а) 1 группа (40 регионов), в которую вошли регионы, где максимальные значения изменчивости спроса и предложения на профессиональные навыки наблюдаются в разрезе ВПО; б) 3 группа (15 регионов), объединившая субъекты РФ с максимальной изменчивостью спроса и предложения на профессиональные навыки в разрезе СПО; в) 6 группа (20 регионов), где совпадение по исследуемым показателям относятся к профессиональным навыкам в разрезе НПО. В остальных группах (с общей численностью 7 регионов) максимальные значения изменчивости спроса и предложения приходятся на разные уровни профессиональной подготовки.

Позиционирование регионов из первой, третьей и шестой групп по показателям изменчивости спроса и предложения на профессиональные навыки проиллюстрировано на рис. 1–6.

Таблица 1

Максимальная изменчивость спроса и предложения профессиональных навыков по уровням профессионального образования – ВПО, НПО и СПО

Максимальная изменчивость предложения (ВПО)
Максимальная изменчивость спроса (ВПО) – 1 группа	Области : Астраханская, Белгородская, Брянская, Воронежская, Калининградская, Кемеровская, Курская, Ленинградская, Липецкая, Магаданская, Московская, Новосибирская, Омская, Ростовская, Самарская, Саратовская, Свердловская, Смоленская, Тамбовская, Тульская, Тюменская, Челябинская. Республики : Карачаево-Черкесская, Адыгея, Алтай, Башкортостан, Дагестан, Ингушетия, Калмыкия, Саха (Якутия), Северная Осетия – Алания, Татарстан, Тыва, Хакасия. Края : Краснодарский, Ставропольский. г. Москва, г. Санкт-Петербург, ХМАО, ЯНАО (40)
Максимальная изменчивость предложения (СПО)
Максимальная изменчивость спроса (ВПО) – 2 группа	Камчатский край (1)
Максимальная изменчивость спроса (СПО) – 3 группа	Области : Архангельская, Владимирская, Вологодская, Ивановская, Курганская, Мурманская, Новгородская, Орловская, Псковская. Республики : Кабардино-Балкарская, Карелия. Края : Алтайский, Пермский. Ненецкий АО, Еврейская АО (15)
Максимальная изменчивость спроса (НПО) – 4 группа	Республика Коми, Чукотский АО (2)
Максимальная изменчивость предложения (НПО)
Максимальная изменчивость спроса (ВПО) – 5 группа	Калужская область, Пензенская область, Приморский край, Хабаровский край (4)
Максимальная изменчивость спроса (НПО) – 6 группа	Области : Амурская, Волгоградская, Иркутская, Кировская, Костромская, Нижегородская, Оренбургская, Рязанская, Сахалинская, Тверская, Томская, Ульяновская, Ярославская. Республики : Бурятия, Марий Эл, Мордовия, Удмуртская, Чувашская. Края : Забайкальский, Красноярский (20)

Рис. 1. Распределение регионов по степени изменчивости спроса и предложения на профессиональные навыки с ВПО

Результаты распределения регионов с наибольшей изменчивостью спроса и предложения на профессиональные навыки с ВПО, представленные в виде точечной диаграммы на рис. 1, свидетельствуют о том, что, во-первых, большая часть из рассматриваемых 40 регионов распределена в диапазоне показателя от 0,4 до 0,9, а во-вторых, отсутствуют существенные различия собственно в величине показателей изменчивости спроса и предложения каждого отдельно взятого региона.

Детализация по каждому региону из рассматриваемой группы приведена на рис. 2 и в целом подтверждает малое различие между коэффициентами изменчивости спроса и предложения.

На рис. 3 представлена точечная диаграмма распределения регионов по соотношению изменчивости спроса и предложения на профессиональные навыки с СПО, при этом большая часть из рассматриваемых 15 регионов по величине коэффициента изменчивости находится в диапазоне от 0,5 до 0,7. Соотношение коэффициентов изменчивости спроса и предложения на навыки с СПО в регионах РФ показано на рис. 4.

Диаграмма распределения регионов по соотношению изменчивости спроса и предложения на профессиональные навыки с НПО иллюстрирует наличие «выбросов», то есть регионов с максимальными значениями показателей среди всех трех групп (см. рис. 5), при этом большая часть коэффициентов расположена в диапазоне от 0,4 до 0,7. На рис. 6 показано соотношение коэффициентов спроса и предложения на навыки с НПО в шестой группе субъектов РФ, где на общем фоне существенным образом выделяется Забайкальский край с превышением коэффициента изменчивости спроса над предложением практически в 2 раза.

Авторами данной статьи был проведен расчет показателей изменчивости безработицы по регионам, входящим в 1, 3 и 6-ю группы, и выделены и их максимальные значения в разрезе уровней образования (табл. 2). Данные свидетельствуют о том, что в первой группе, несмотря на максимальную волатильность спроса и предложения на профессиональные навыки в разрезе ВПО, в подавляющем числе регионов – 33-х из 40 – максимальными были коэффициенты изменчивости безработицы среди представителей СПО и НПО. Такая же закономерность наблюдается и для группы регионов с максимальной волатильностью спроса и предложения на профессиональные навыки СПО: только в 4-х из 15 регионов коэффициент изменчивости безработицы среди лиц, имеющих СПО, был максимальным. И лишь в шестой группе регионов, где коэффициент изменчивости спроса и предложения на навыки НПО максимален, в 12 регионах из 20 максимальным оказался и коэффициент изменчивости безработицы для имеющих НПО.

Таблица 2 Показатели изменчивости безработицы по основным группам регионов

Группы регионов	Показатели изменчивости безработицы
	Max ВПО	Max СПО	Max НПО
1 группа	7 регионов	24 региона	9 регионов
3 группа	–	4 региона	11 регионов
6 группа	1 регион	7 регионов	12 регионов

Краснодарский край Ленинградская область Тюменская область без АО Воронежская область Республика Ингушетия г. Москва Республика Северная Осетия - Алания

Тамбовская область

Республика Алтай г.Санкт-Петербург Калининградская область Смоленская область Белгородская область Омская область

Карачаево-Черкесская Республика Кемеровская область

Самарская область Ростовская область

Республика Башкортостан Саратовская область

Республика Хакасия

Липецкая область Курская область

Ставропольский край Тульская область Республика Тыва

ХМАО

Новосибирская область Республика Калмыкия

Московская область Магаданская область Республика Татарстан Республика Дагестан Республика Саха (Якутия) Челябинская область

Республика Адыгея

ЯНАО

Брянская область Свердловская область Астраханская область чХХХХХХХХХХХХХХХХХХчХХХХХХХХХХХХХЧ

^Ч^ХЧ^^^

ЧХХХХХХХХЧХХХХХХХХХХХЧХХХХХХХХХХХХХХЧ

Й68Й8Й86ЙЙ8888^^

ххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх хХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ

88888M88js88j88i8i^^ js™™^^

SXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX".

ххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх

Шйййшш^^ yjyjgyyjjjSgj^^

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx'xxxxxxxsxxxxxxx'xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx^

ЧХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx^

ЙЙЙЙЙЙМЙЙ^^

xXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

Й8Й8888М8Й88^^

SXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX^

:^ЙЙ1ЙЙ1^^

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX^

Й^Т^Т^^^^^ ^■■■^^

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX^ sXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX^

ih^W^WhW^

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX^

.XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX^

^^ЖЙ.Ш^

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx^

Й8818Й8В86Й888^^

8бйййй8ййй$й^йай^^ айбййййййй^^

чхххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх^ xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx^ 1ЙЙЙШ1^^^

чххххххххххх^ххххххххххххххххххх^хххххххххххххххххххх^

О            0,2           0,4           0,6           0,8            1            1,2           1,4

S Коэффициент изменчивости предложения ■ Коэффициент изменчивости спроса

Рис. 2. Соотношение коэффициентов изменчивости спроса и предложения на профессиональные навыки с ВПО

Рис. 3. Распределение регионов по степени изменчивости спроса и предложения на профессиональные навыки с СПО

Рис. 4. Соотношение коэффициентов изменчивости спроса и предложения на профессиональные навыки с СПО

Рис. 5. Распределение регионов по степени изменчивости спроса и предложения на профессиональные навыки с НПО

Тверская область

Республика Бурятия

Иркутская область

Красноярский край

Ульяновская область

Рязанская область

Сахалинская область

Амурская область

Нижегородская область

Чувашская Республика

Костромская область

Кировская область

Республика Марий Эл

Республика Мордовия

Волгоградская область

Забайкальский край

Ярославская область

Томская область

Удмуртская Республика

Оренбургская область

^^^^

Й888ввй8.

^^^^

—е^^

^^^^^^^^

—/^^^^^^^^^^

^^^^^^^^

'^—^^

■^^^^^

г///—^^

л///////^^^

W/////—^^

-,^,/,/^^^^^^^^^

—^^^^^^^^

О 0,2         0,4         0,6         0,8          1          1,2         1,4         1,6

Я Коэффициент изменчивости предложения ■ Коэффициент изменчивости спроса

Рис. 6. Соотношение коэффициентов изменчивости спроса и предложения на профессиональные навыки с НПО

Выводы

Проведенное исследование позволило сделать следующие выводы.

• 1.    Для подавляющего числа российских регионов (75 из 82, участвующих в анализе) характерно совпадение изменчивости спроса и предложения на навыки в разрезе уровней профессионального образования. Для половины из них максимальной является волатильность спроса и предложения на навыки ВПО, при этом в данную группу входят как регионы с диверсифицированным ВРП, преобладанием доли промышленности и услуг в нем, экспортоориентированные нефтедобывающие регионы, так и регионы с приоритетной долей оптовой и розничной торговли, сельского хозяйства. Необходимо отметить, что численность первых больше вторых. Высокая изменчивость спроса и предложения на навыки ВПО, по мнению авторов статьи, объясняется как использованием новых технологических процессов и форм организации бизнеса, так и образовательным поведением населения, а именно нацеленностью на получение высшего образования. Для пятнадцати российских регионов максимальной выступает изменчивость спроса и предложения навыков СПО. В числе них регионы с добывающей промышленностью, машиностроением, легкой промышленностью, художественными промыслами, сельским хозяйством. В двадцати российских регионах высока изменчивость на навыки НПО, при этом в структуре ВРП этих регионов явное доминирование либо добывающих, либо обрабатывающих производств. Не-

• обходимо отметить, что наблюдается унисон изменчивости спроса и предложения на профессиональные навыки в подавляющем большинстве регионов, кроме того, только семь регионов показали высокую волатильность спроса и предложения на профессиональные навыки (показатели D и S больше 1), что свидетельствует об отсутствии «потрясений» на рынке труда в связи с профессиональными дисбалансами.

• 2.    Выявление максимальной волатильности спроса и предложения в разрезе уровней профессиональной подготовки не подкрепляется такими же значениями по показателям волатильности безработицы, что позволяет сделать вывод о высокой адаптивности региональных рынков труда по данным параметрам. Кроме того, в целом полученные результаты свидетельствуют о том, что из 75 регионов только для восьми характерен максимальный показатель изменчивости безработицы лиц с ВПО, а остальные регионы «делят» между собой максимальные значения изменчивости безработицы в разрезе СПО (35 регионов) и НПО (32 региона), что, по мнению авторов статьи, говорит о большем риске нестабильности занятости.

Проведенное исследование не ставит точку на полученных результатах. Дальнейшие направления анализа, по мнению авторов данной статьи, должны представлять собой региональный анализ возможных разрывов в величине изменчивости спроса и предложения по уровням образования, а затем и по профессиям, что позволит выявить области skills mismatch.