Оценка качества и востребованности образовательных услуг высших учебных заведений с учетом мнения потребителей
Автор: Разов Павел Викторович, Амерсланова Айнара Надировна
Журнал: Власть @vlast
Рубрика: Социология
Статья в выпуске: 9, 2018 года.
Бесплатный доступ
В статье рассматривается оценка востребованности и качества образовательных услуг, предоставляемых вузами, которая осуществляется на основе специально разработанной методики. Эта методика представлена в форме алгоритмизированной модели организационно-технологического характера, которая включает общие этапы научного исследования и специфические процедуры выявления конкурентоспособности (рыночной ценности) образовательных организаций.
Качество образовательных услуг, востребованность образовательных услуг, рейтинг высших учебных заведений, мнение потребителей, оценка качества, оценка востребованности
Короткий адрес: https://sciup.org/170170823
IDR: 170170823 | DOI: 10.31171/vlast.v26i9.6174
Текст научной статьи Оценка качества и востребованности образовательных услуг высших учебных заведений с учетом мнения потребителей
Сложно переоценить важность оценки образовательных услуг высших учебных заведений. Ведь именно студенты могут быть одной из основных движу -щих сил развития, и самого университета в том числе. Они восприимчивы к изменениям и значительно превосходят по численности административнохозяйственных и научно-педагогических работников (среднее соотношение по России в среднем 1 : 12)1.
Основатель Общества организационного обучения в школе менеджмента MIT Sloan ( Cambrige, USA ) Питер Сенге также подчеркивает, что «система образования – это институт, который имеет самый большой потенциал по воздействию на будущее»2. На форуме Global Education Leaders’ Partnership Moscow 2018 организация Global Education Futures 3 представила доклад о будущем образования в сложном обществе XXI в. «Образование для сложного мира: зачем, чему и как», являющийся продолжением глобального исследования «Навыки будущего. Что нужно знать и уметь в новом сложном мире»4.
Рынок образования из года в год показывает стабильный рост. В него «вкла- дываются» и государство, и ведущие коммерческие организации, т.к. производимый высшими учебными заведениями «продукт» является фундаментом технологий и культуры общества ближайших десятилетий. В свою очередь, высшие учебные заведения, с одной стороны, постоянно находятся в тесном кольце выдвигаемых со стороны заинтересованных пользователей требований к качеству оказываемых услуг и новых подходов к их оценке и, следовательно, к их востребованности, а с другой – они серьезно регламентированы требованиями законодательных и подзаконных актов.
Показатели оценки качества и востребованности образовательных услуг высшего учебного заведения включают в себя совокупность характеристик реализации потребностей, степень удовлетворения интересов и полноту реализации полномочий (функций) субъектов образовательных отношений – потребителей (заинтересованных групп) в рамках нормативно определенной системы государственных стандартов образования, включающей удовлетворение потребностей физических или юридических лиц, в интересах которых осуществляется образовательная деятельность. Эти потребности выражаются в т.ч. и в установках на трудоустройство выпускников вузов в соответствии с сформированными профессиональными качествами hard skills и soft skills , которые фактически определены в Федеральных государственных образовательных стандартах Российской Федерации, и вакансиями на рынке труда: это усвоение компетенций, обеспечивающих реализацию технологического содержания профессиональной деятельности, операциональных способов (технологий) ее осуществления (преимущественно компетенций, относящихся к hard skills ); освоение действий, входящих в состав профессиональной деятельности и связанных с реализацией надпрофессиональных целей и задач (преимущественно компетенций, относящихся к soft skills ); присвоение студентом смыслов профессиональной деятельности (осознание профессии как сферы реализации специфических профессиональных и жизненных смыслов), выражающееся в приобретении профессиональной субъектности.
В данной научно-исследовательской работе на основе экспертных оценок рассматривались следующие группы заинтересованных пользователей: студенты, родители студентов, выпускники, преподаватели и администрация высшего учебного заведения, профессиональные сообщества (административный и преподавательский состав других вузов), работодатели, научные сообщества и академические структуры, институты гражданского общества.
Основными средствами фиксации первичных характеристик являются экспертные методы, анкетный опрос и вторичный анализ статистических данных, результатов самообследования, показателей национальных и мировых рейтингов.
Эти средства различаются по характеристикам, целевому предназначению, особенностям диагностики первичных данных. Они объединены в целостную исследовательскую технологию, предполагающую получение полного перечня качественных и количественных показателей, выявление их дублирования, взаимное дополнение, интегрирование по компонентам востребованности и качества и обобщенное рейтинговое значение.
Оценка качества и востребованности образовательных услуг высших учебных заведений с учетом мнения потребителей осуществляется на основании алгоритмизированной модели организационно-технологического характера, включающей общие этапы научного исследования и специфические процедуры выявления конкурентоспособности (рыночной ценности) образовательных организаций.
Таблица 1
Основные показатели востребованности и качества образовательных услуг, учитывающие мнение потребителя
I группа потребителей: непосредственные потребители образовательных услуг |
|
Студенты |
Удовлетворенность: – содержанием учебного процесса; – организацией учебного процесса; – перспективностью получаемых компетенций (знаний, навыков, умений) с точки зрения возможности трудоустройства; – полнотой информации о вузе с точки зрения его положения в различных рейтингах среди образовательных организаций |
Родители студентов |
Удовлетворенность: – организацией учебного процесса; – содержанием учебного процесса с точки зрения практической направленности; – полнотой информации о вузе с точки зрения его положения в различных рейтингах среди образовательных организаций; – количественные и качественные показатели фактов обращения в уполномоченные государственные структуры и общественные организации за помощью в восстановлении нарушенных прав в сфере образования; – характеристикой общественного мнения участников образовательного рынка о вузе с точки зрения соблюдения прав потребителей; – уровнем конфликтности во взаимодействии вуза с участниками отношений в образовательной сфере |
Работодатели, осуществляющие заказ на целевую подготовку кадров в вузе |
– объем заказа (число лиц, направленных на обучение); – удовлетворенность результатами обучения и стабильность заказа на подготовку специалистов |
II группа потребителей: руководство (администрация) вузов |
|
Руководство (администрация) |
– результаты самообследования в части практикоориентированности, востребованности на рынке; – показатели рейтингов в части практикоориентированности, востребованности на рынке |
III группа потребителей: субъекты экономической деятельности, хозяйственных отношений |
|
Субъекты регионального и общероссийского уровня |
– оценка востребованности выпускников вуза с точки зрения трудоустройства в организации; – оценка профессиональной подготовленности и качества работы выпускников вуза, осуществляющих трудовую деятельность; – удовлетворенность полнотой информации о вузе с точки зрения его положения в различных рейтингах среди образовательных организаций |
Органы государственного и муниципального управления |
– количественные показатели трудоустройства в органах государственного и муниципального управления, подчиненных структурах; – оценка профессиональной подготовленности и качества работы выпускников вуза, осуществляющих трудовую деятельность в органах государственного и муниципального управления, подчиненных структурах; – удовлетворенность полнотой информации о вузе с точки зрения его положения в различных рейтингах среди образовательных организаций |
Субъекты государственного и муниципального управления |
– показатели соблюдения нормативов взаимодействия с участниками образовательных отношений; – ориентированность на решение региональных задач насыщения рынка труда; – удовлетворенность полнотой информации о вузе с точки зрения его положения в различных рейтингах среди образовательных организаций |
Институты профессионального сообщества в области регулирования реализации профессиональных стандартов |
– уровень реализации в образовательных программах требований профессиональных стандартов; – уровень включенности в систему профессиональнообщественной экспертизы; – удовлетворенность полнотой информации о вузе с точки зрения его положения в различных рейтингах среди образовательных организаций |
Этапы сбора первичных данных:
-
1) определение перечня высших учебных заведений, которые подвергаются оцениванию;
-
2) осуществление частных исследовательских проектов по экспертной оценке образовательных услуг высших учебных заведений со стороны работодателей, выпускников вузов и по опросам студентов и профессорско-преподавательского состава;
-
3) вторичный анализ статистических данных и результатов национальных и мировых рейтингов высших учебных заведений, организуемый специализированными агентствами, исследовательскими центрами, аналитическими структурами.
Этапы анализа и обработки данных в целях получения рейтинговой оценки образовательных услуг высших учебных заведений:
-
1 ) преобразование и нормирование полученной первичной информации;
-
2 ) определение весовых коэффициентов первичных характеристик;
-
3 ) агрегирование частных показателей уровня востребованности, качества образовательных услуг;
-
4 ) расчет общего показателя рейтинга образовательных услуг вуза.
Включаемые в модель показатели качества образовательных услуг соотнесены с выявленным в ходе экспертной оценки перечнем профессиональных качеств выпускников вузов.
Показатели качества образовательных услуг:
-
– востребованность выпускников вуза (диплом вуза является конкурентным преимуществом выпускника при приеме на работу);
-
– профессиональные достижения (портфолио);
-
– доля выпускников, работающих по профессии в течение 5 лет после завершения образования;
-
– успешная карьера в течение 5 лет после завершения образования;
-
— доля выпускников, создавших основанные на профессиональных компетенциях стартапы (коммерческие предприятия, НКО);
-
– уровень заработной платы или доходов выпускников в течение 5 лет после завершения образования.
Показатели результатов образования:
-
– способность к самообразованию (воспроизводству выпускником своей профессиональной субъектности в меняющихся обстоятельствах осуществления профессиональной деятельности);
-
— способность эффективно, со смыслом и ответственно распоряжаться профессиональными компетенциями в различных профессиональных ситуациях;
-
– осознание профессиональной чести, ответственности;
-
– профессиональные знания и компетенции;
-
– профессиональное мышление;
-
— освоение основных (связанных с типичными профессиональными практиками) профессиональных ролей;
-
– восприятие профессии как сферы самореализации, прочные отношения с профессией, «любовь к профессии»;
-
— приобретение, наряду с навыками hard skills, навыков soft skills ;
-
— стратегическое в и дение профессии, понимание вызовов времени, глобальных трендов, тенденций;
-
– умение неординарно (новаторски) подойти к решению профессиональных задач, изобретательность, креативность.
Показатели характеристики образовательного процесса:
-
– профессорско-преподавательский состав и обслуживающий персонал;
-
— вовлеченность преподавателей и студентов в научную, проектную, экспертную и пр. деятельность, эффективная организация академической активности;
-
– финансовые ресурсы;
-
– материальные ресурсы, помещения, оборудование;
-
– управление и администрация (планирование, организация и контроль);
-
– информационные ресурсы (библиотека, компьютеры и другие источники информации);
-
— ясная и реалистичная система приоритетов и целей образования, в отношении которых существует консенсус профессорско-преподавательского состава, администрации и студентов вуза;
-
– организация быта, обслуживания студентов и обеспечение условий для образования;
-
— достаточно высокий уровень независимости вуза в реализации образовательных программ.
Таким образом, оценка востребованности и качества образовательных услуг, предоставляемых вузом, осуществляется на основе специально разработанной методики, модель которой представлена в форме алгоритмизированной модели организационно-технологического характера, включающей общие этапы научного исследования и специфические процедуры выявления конкурентоспособности (рыночной ценности) образовательных организаций.
Статья подготовлена по результатам исследований, выполненных за счет бюджетных средств по государственному заданию Финансовому университету.