Оценка пространственной концентрации малых предприятий в экономике крупного города
Автор: Утюшева Лариса Дмитриевна
Журнал: Вестник Волгоградского государственного университета. Экономика @ges-jvolsu
Рубрика: Региональная экономика
Статья в выпуске: 1 (24), 2014 года.
Бесплатный доступ
В настоящее время одной из актуальных задач является исследование значения деятельности малых предприятий в развитии агломерационных процессов и повышении экономической эффективности урбанизированных территорий. В статье рассматривается методика количественной оценки концентрации малых предприятий с точки зрения проявления агломерационных эффектов в экономике крупного города. С учетом производственно-функциональных детерминант роста в экономике крупных городов в работе выделяются три сферы для анализа пространственной концентрации малых предприятий: обрабатывающее производство, сфера услуг, инновационная деятельность. Предлагаемый аналитический инструментарий был разработан на основе подхода Г. Эллисона и Э. Глейзера к измерению географической концентрации экономической деятельности. Определение индекса Эллисона - Глейзера позволяет проанализировать концентрацию только в определенной отрасли, что не решает задачу комплексного исследования агломерационных эффектов в городской экономике. В связи с этим предлагается расчет интегрального индекса, отражающий совокупную устойчивость концентрации малых предприятий с учетом показателей обрабатывающего производства, сферы услуг, инновационной деятельности. В результате анализа экономической деятельности городов Южного федерального округа было выявлено, что малые предприятия проявляют агломерационный эффект только в Астрахани и Волгограде.
Малые предприятия, пространственная концентрация, крупный город, агломерационный эффект, интегральная оценка
Короткий адрес: https://sciup.org/14971322
IDR: 14971322
Текст научной статьи Оценка пространственной концентрации малых предприятий в экономике крупного города
В процессе реализации стратегических задач модернизации и инновационного развития российских регионов возрастает потребность в повышении экономического потенциала крупных городов как центров опережающего развития. Наибольшую актуальность проблема экономической эффективности урбанизированных территорий приобретает в связи с процессами концентрации демографического, социального и экономического потенциала в крупных городах. Проявляя стихийный характер в своем развитии, эти процессы нарушили естественный ход образования агломераций в регионах России [6, с. 93].
В то же время производственная нестабильность и масштабы промышленной концентрации крупных предприятий не создают условий для развития сервисных функций, роста высокотехнологичных производств и усиления агломерационных эффектов в крупных городах. Поэтому перспективы естественного развития агломерационных процессов и рост экономики крупных городов во многом будут детерминированы характером размеще- ния малых предприятий, распределение которых тесно связано с пространственной организацией поселений и территориальной локализацией условий и ресурсов хозяйства.
В связи с этим возрастает интерес к проблеме концентрации малых предприятий и анализу их влияния на агломерационные эффекты в экономике крупного города. Вместе с тем методические аспекты данного вопроса пока не нашли широкого освещения в отечественной экономической литературе, что обусловило актуальность выбранной темы статьи. Мы полагаем, что при оценке пространственной концентрации малых предприятий необходимо учитывать специфику экономики крупных городов, которая выражается, прежде всего, в производственных функциях, реализуемых в пространстве своих регионов.
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г., крупными городами являются центры регионов, рост которых обеспечивается концентрацией сервисных функций и индустриальных производств (с растущей долей обрабатывающих отраслей, ориентированных преимущественно на внутренние рынки) [5]. Эти города характеризуются полифукциональностью, в них представлены в основном все отрасли экономики, они являются центрами науки, образования и культуры [6, с. 85].
В то же время малые и средние города являются формирующимися городами, то есть как бы «неполноценные» [11, с. 15]. Их специфика выражается, как правило, в моноструктурности, слабой развитости городской инфраструктуры и недостаточной широте спектра всевозможных услуг производственного и социального характера.
Выступая как активный источник роста экономической конкурентоспособности региона и объектным уровнем воздействия структурных сдвигов в мировой экономике, города стремятся к максимизации экономического разнообразия производящего сектора и сектора услуг, в том числе за счет реализации хозяйственных преимуществ малого бизнеса [4, с. 46]. Малые предприятия, размещаясь в пределах городской агломерации, создают предпосылки для изменения функциональной ориентации крупных городов посредством углубления специализаций в структуре экономики. Уровень разделения труда определяет возможности экономии на трансакционных издержках в местах концентрации: чем разнообразнее производственные специализации, тем ниже трансакционные издержки [15, с. 350–353]. Данное положение объясняет образование городов как центров деловой активности и концентрацию сервисного сектора на их территории. Таким образом, малые предприятия, развивая традиционные и новые для города виды производств, усиливают агломерационный эффект и повышают эффективность всей городской экономики.
Агломерационный эффект – это экономическая выгода от территориальной концентрации производств и других экономических объектов. В границах агломерации благодаря развитию ближних связей, а также удобству контактов достигается экономия издержек предприятий, взаимодействующих между собой [7, с. 45].
Возникновение агломерационного эффекта происходит в том случае, когда отдельные территории притягивают к себе факторы производства: трудовые ресурсы, инвестиции, технологии и т. д. Можно сказать, что такие районы (регионы) выигрывают в конкурентной борьбе за факторы производства. Территории, в которых концентрируется производство, начинают бурно развиваться, растет промышленный центр, развитие деловой активности формирует более совершенный уровень инфраструктуры, налаживаются новые связи, что привлекает больше фирм в регион [8, с. 8].
Агломерационный эффект способствует возникновению конкурентоспособных кластеров, что также концентрирует экономику на данной территории. В свою очередь, эффективность компаний кластера обеспечивает переход от принципа экономии за счет масштабов производства к принципу стратегической экономии. Ее источником является взаимная поддержка участников кластерных формирований [1, с. 55].
Проявление агломерационных эффектов происходит в трех основных направлениях [8, с. 9].
-
1. Территориальная концентрация производителей потребительских това-
- ров. Эффективное развитие сектора материального производства создает предпосылки для появления обслуживающих компаний. Их наличие и разнообразие улучшает институциональную и инфраструктурную среду территории, которая становится желанным местом для локализации других предприятий смежной направленности. Следует заметить, что хозяйственные цели собственников крупных градообразующих предприятий региона, являющихся в подавляющем большинстве частью интегрированных структур национального и международного уровней, зачастую не совпадают с социально-экономическими интересами и приоритетами местного развития. В этих условиях процессы концентрации производств на территории городов, в том числе ориентированных на потребности внутреннего рынка, будут детерминированы активностью местного бизнеса, подавляющую часть которого представляют малые предприятия [3, с. 7].
-
2. Территориальная концентрация работников (потребителей). Благодаря эффекту домашнего рынка, то есть выигрышу от размещения производства рядом с емким рынком, большее число фирм в городе (регионе) предлагает новые виды товаров для потребителей. Концентрация фирм увеличивает предложение большего разнообразия товаров, что в свою очередь увеличивает реальный доход работников. В то же время большое число потребителей привлекают новые фирмы. Следовательно, через денежные экстерналии, экономия масштаба на уровне фирм трансформируется в возрастающую отдачу на уровне города в целом. Заслуживает внимание и тот факт, что концентрация сервисных функций в крупных городах, помимо интенсивного развития услуг для корпоративного сектора, также включает услуги, рассчитанные на частных потребителей (страхование, финансовые услуги, операции с недвижимым имуществом, юридические службы, бухгалтерский учет и профессиональные ассоциации) [14, с. 62]. Поскольку домашние хозяйства постоянно увеличивают потребление продуктов сервисного сектора, то малые предприятия, ориентируясь на потребности местного рынка, в формировании второго направления агломерационного эффекта занимают одну из доминирующих позиций.
-
3. Территориальная концентрация инновационной деятельности. Широкий спектр работников-специалистов приводит к агломерационному процессу в отношении инновационной активности. Здесь важно отметить, что концентрация работников умственного труда происходит исключительно в условиях институциональной и инфраструктурной поддержки. Аккумуляция неявных знаний формируется при межличностном общении специалистов разного профиля. К числу основных причин пространственной концентрации высокотехнологичных компаний, промышленных и финансовых фирм в отдельных регионах относят:
-
– большой спрос на разнообразных работников умственного труда;
-
– высокая степень концентрации работников умственного труда;
-
– более высокая степень производительности в инновационной сфере;
-
– высокая степень агломерации инновационной деятельности различного рода [8, с. 10].
Определение основных вариантов проявления агломерационного эффекта дополнительно позволяет раскрыть особенности экономики крупного города при проведении оценки пространственной концентрации.
В зарубежной и отечественной практике измерение концентрации экономической активности основывается на определении таких показателей, как динамика плотности населения, коэффициент Херфиндаля – Хиршма-на, индекс Джини (с построением кривой Лоренца), индекс концентрации П. Кругмана, индексы концентрации CR3 и CR4 , индекс географической агломерации предприятий обрабатывающей промышленности Эллисона – Глейзера (Г. Эллисон и Э. Глейзер), индекс пе-риферизации Кибла и др. [там же, с. 48–57].
Рассматривая вышеприведенные методики, мы исходим из возможности их применения для анализа деятельности малых предприятий с точки зрения развития агломерационных процессов во внутрирегиональном пространстве. Для исследования пространственной концентрации на уровне регионов наиболее приемлемым считается расчет индекса Эллисона – Глейзера. Данный индекс позволяет измерить избыточную географическую концентрацию по отношению к промышленной концентрации по муниципальным районам и городским округам и в целом отразить эффект регионального расположения. Другим преимуществом используемого подхода является доступность информации, поскольку для расчета применяются показатели занятости.
Зарубежные исследователи отмечают, что в подобных расчетах можно также использовать показатели объема продаж и добавленной стоимости [7, с. 46]. Для настоящего исследования наиболее доступными с точки зрения практики анализа данных по региону и городскому округу являются статистические сведения о занятости населения в экономике.
Индекс Эллисона – Глэйзера имеет ряд модификаций. Наиболее известные – это индексы Маурела и Седиллота, Розенталя и Странга, Виладеканса, Алонсо-Виллара и Деверу и др. [8, с. 54].
Расчет непосредственно индекса агломерации для конкретной сферы деятельности малых предприятий производится нами в соответствии с методикой Эллисона – Глейзера. Он определяется посредством трех последовательных этапов.
На первом этапе рассчитывается индекс пространственной концентрации малых предприятий определенной отрасли, размещенных на территории города:
I ( 5 , - 5r )2
G EGi — ' 1 -152 ’ (1) r где i – отрасль; r – городской округ; Sir – доля занятых на малых предприятиях i-й отрасли (виде экономической деятельности) в городском округе r в общем количестве занятых на малых предприятиях данной отрасли в регионе; Sr – доля занятых в городском округе в совокупной региональной занятости.
На втором этапе определяется индекс Херфиндаля, который характеризует промышленную концентрацию отрасли в регионе на основе показателей доли занятости предприятий в отрасли по региону:
m
H . — I z i , (2)
где zi – доля занятых в i -м малом предприятии отрасли. Показатель определяется как отношение занятых в i -м малом предприятии к общему количеству занятых на малых предприятиях данной отрасли в регионе.
Важно отметить, что индекс Херфиндаля, используемый в настоящей методике, имеет иное содержание по сравнению с классическим вариантом индекса Херфиндаля: в данном случае в расчете применяются показатели о доле занятости населения предприятий по виду экономической деятельности в регионе [7, с. 44].
Расчет агломерационного индекса для малых предприятий определенной отрасли (сектора), выражающий силу агломерационного эффекта, рассчитывается на третьем этапе:
_ GH i
Y EGi 1 " H i
Оценка расчетного параметра агломерационного индекса осуществляется согласно следующим критериям:
g
<0,02 - недостаточная концентрация предприятий для образования агломерационного эффекта в отрасли; 0,02
С математической точки зрения значение агломерационного индекса g может принимать и отрицательное выражение, то есть g < 0. В этом случае имеет место превышение промышленной концентрации над пространственной, когда Hi > G EGi [2, с. 16].
Измерение пространственной концентрации по методике Г. Эллисона и Э. Глейзера позволяет оценить агломерационный эффект для предприятий отдельных отраслей. В то же время экономика крупного города определяется процессом развития обрабатывающего производства, концентрацией сервисных функций, а также инновационной деятельности. Состояние одного сектора влияет на развитие других отраслей, а в совокупности обусловливают проявление агломерационного эффекта всей экономики. Соответственно, при проведении анализа экономической активности малых предприятий в развитии агломерации, возникает необходимость количественной оценки, позволяющей интегрировать показатели концентрации каждого сектора или сферы деятельности.
Для проведения интегральной оценки пространственной концентрации были выделены три сектора: обрабатывающее производство, сфера услуг и инновационная деятель- ность. При формировании данных сферы услуг предлагается использовать показатели занятости малых предприятий по видам деятельности: оптовая и розничная торговля, операции с недвижимым имуществом и предоставление услуг.
Интегральная оценка пространственной концентрации малых предприятий производится после определения индексов Эллисона – Глейзера по каждому сектору. Расчет интегрального агломерационного индекса осуществляется следующим образом:
Y = ( Z Y eg)!\ (4) i = 1
где γ – интегральный агломерационный индекс, отражающий степень агломерирования малых предприятий в экономике города; 3 – число исследуемых секторов.
Интерпретация расчетного параметра интегрального индекса осуществляется в соответствии с критериями, установленными в методике Эллисона – Глейзера. С учетом интегрального характера анализа были внесены дополнительные критерии в систему оценки: у считается устойчивой, когда S i = 3 . Если Y > 0,05, но S i < 3, то сила агломерационного эффекта малых предприятий оценивается как неустойчивая, поскольку их деятельность охватывает не все секторы, представляющие экономику крупного города.
Анализ крупных городов Южного федерального округа (далее – ЮФО) позволил определить, что устойчивая пространственная концентрация малых предприятий для проявления агломерационного эффекта наблюдается только в сфере услуг (см. таблицу).
В то же время низкие показатели индексов в сфере инновационной деятельности и обрабатывающего производства свидетельствуют о неустойчивой либо недостаточной степени концентрации малых предприятий. Полученные результаты можно истолковать следующим образом: уровень концентрации малых промышленных предприятий в центрах субъектов ЮФО относительно регионального пространства пока не является достаточным, чтобы притягивать на территорию города факторы производства и стимулировать развитие новых видов производств. В этих условиях степень влияния малых промышленных предприятий на рост экономики городов является незначительной.
При интерпретации интегральных оценок необходимо учитывать, что агломерационный эффект возникает в результате противоборства центростремительных (агломерационных) и центробежных (дисперсионных) сил на уровне пространства данного региона [12, с. 134–135]. Так, устойчивость проявления агломерационного эффекта малыми предприя-
Таблица
Оценка пространственной концентрации малых предприятий в городах Южного федерального округа в 2012 г.
Городской округ |
Агломерационный индекс |
Интегральный агломерационный индекс |
Оценка силы агломерационного эффекта |
||
Обрабатывающее производство |
Сфера услуг |
Инновационная деятельность |
|||
Астрахань |
0,03 |
0,13 |
0,08 |
0,08 |
Устойчивая |
Волгоград |
0,01 |
0,12 |
0,02 |
0,05 |
Устойчивая |
Краснодар |
0,01 |
0,08 |
0,03 |
0,04 |
Неустойчивая |
Майкоп |
0,01 |
0,06 |
–0,04 |
0,01 |
Не проявляется |
Ростов-на-Дону |
0,01 |
0,09 |
0,02 |
0,04 |
Неустойчивая |
Элиста |
0,03 |
0,39 |
– |
0,14 |
Неустойчивая |
Список литературы Оценка пространственной концентрации малых предприятий в экономике крупного города
- Буянова, М. Э. Оценка эффективности создания региональных инновационных кластеров/М. Э. Буянова, Л. В. Дмитриева//Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 3, Экономика. Экология. -2012. -№ 2 (21). -С. 54-62.
- Грачев, С. А. Оценка развития инновационной инфраструктуры на мезоуровне: автореф. дис. канд. экон. наук/Грачев Сергей Александрович. -Ярославль, 2013. -21 с.
- Гришин, И. А. Активизация инновационной деятельности малых производственных предприятий в реализации промышленной политики региона/И. А. Гришин//Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 10, Инновационная деятельность. -2012. -№ 7. -С. 5-12.
- Гришин, И. А. Смещение акцента. Малое предпринимательство в экономическом развитии регионов и муниципальных образований/И. А. Гришин//Российское предпринимательство. -2007. -№ 2. -С. 45-48.
- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р). -Электрон. текстовые дан. -Режим доступа: http://base.garant.ru/194365/. -Загл. с экрана.
- Лексин, В. «Региональные столицы» в экономике и социальной жизни России/В. Лексин//Вопросы экономики. -2006. -№ 7. -С. 84-93.
- Миролюбова, Т. В. Закономерности и факторы формирования и развития региональных кластеров/Т. В. Миролюбова, Т. В. Карлина, Т. Ю. Ковалева. -Пермь: Изд-во Перм. гос. нац. исслед. ун-та, 2013. -283 с.
- Растворцева, С. Н. Управление развитием процессов концентрации экономической активности в регионе: подходы новой экономической географии/С. Н. Растворцева. -М.: Экон-информ, 2013. -131 с.
- Регионы России. Основные социально-экономические показатели городов. 2012: стат. сб./Росстат. -М.: ИИЦ «Стратегическая Россия», 2012. -397 с.
- Российский статистический ежегодник. 2013: стат. сб./Росстат. -М.: ИИЦ «Стратегическая Россия», 2013. -717 с.
- Шатилов, Ю. Н. Малое предпринимательство как фактор стабильности экономики малых и средних городов (региональный аспект): автореф. дис.... канд. экон. наук/Шатилов Юрий Николаевич. -Тамбов, 2002. -22 с.
- Fujita, М. The Spatial Economy: Cities, Regions, and International Trade/M. Fujita, P. Krugman, A. J. Venables. -Cambridge: The MIT Press, 2001. -367 p.
- Krugman, P. R. The Self-Organizing Economy/P. R. Krugman. -Cambridge: Blackwell, 1996. -122 p.
- Sassen, S. Cities in a World Economy/S. Sassen. -Thousand Oaks; London; New Delhi: Pine Forge Press, 2000. -182 p.
- Yang, X. Economic Development and the Division of Labor/X. Yang. -Oxford: Blackwell, 2003. -636 p.